Дисциплина против «договорняков»: спикер Воронежской облдумы сохранит позиции

Директор Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП), член Правления РАПК Сергей Румянцев – о попытках разжечь внутриэлитный конфликт в Воронежской области.

Сегодня в целом ряде регионов будет дан старт праймериз «Единой России». Итоги этого процесса определят, кто будет представлять партию в бюллетенях на ЕДГ-2025. Ход праймериз единороссов в Воронежской области особенно интересен для экспертов. Причина повышенного внимания с их стороны проста. Заседание президиума региональной парторганизации проходит на любопытном фоне.

На прошлой неделе председатель Воронежской областной Думы и лидер регионального отделения «Единой России» Владимир Нетесов выступал в Совете Федерации в рамках Дней Воронежской области в СФ. На заседании комитета по экономической политике Нетесов пояснил, почему региону необходимы дополнительные средства на развитие транспортной инфраструктуры. В том числе спикер привел сенаторам важный и понятный аргумент. Задача по улучшению демографии должна выполняться комплексно и, в том числе, учитывать рост нагрузки на автомагистрали мегаполиса при повышении рождаемости. В итоге сенаторы поддержали выделение региону дополнительных федеральных средств. В частности, деньги выделят на реконструкцию регионального участка федеральной автомобильной дороги Р-193 «Воронеж – Тамбов». Ее значение для развития воронежской агломерации сложно переоценить. Именно эта дорога соединяет федеральные трассы «Каспий» и «Дон». Председатель Совфеда Валентина Матвиенко поблагодарила и губернатора, и спикера областной думы за содержательное выступление, отметила проработанность их предложений и выразила уверенность, что правительство примет все необходимые решения.

Но явно благие начинания Нетесова были грубо использованы против него. В соцсетях начали распространять видео, на котором выступление председателя облдумы попытались высмеять. Кадры с его участием были вырваны из контекста и перемонтированы, вплоть до замедления скорости речи. Это придало видео искомый комический эффект.

У авторов вброса получилось сделать единичные публикации, хотя в целом воронежские медиа такой юмор не оценили и тему не поддержали. Цель создателей видео очевидна. Они намеревались обесценить участие Нетесова в значимом для региона событии, в котором он играл одну из ведущих ролей. Это должно было ослабить его позиции в публичном поле. Для любого регионального политика этот показатель крайне важен, поскольку принимается в расчет и в Администрации Президента, и в федеральном руководстве «Единой России» при оценке того или иного лидера и его перспектив.

Причины этих неуклюжих попыток ослабить позиции спикера облдумы и лидера воронежских единороссов вполне понятны. Лидер региональной парторганизации организует процесс праймериз строго по федеральным правилам. И это та причина, по которой у ряда бизнесменов, в том числе, бравирующих в кулуарах якобы существующей личной поддержкой губернатора, мало шансов на победу. Сейчас кандидат от ЕР должен обладать безупречной биографией, пользоваться авторитетом в профессиональном сообществе и иметь реальные достижения за плечами.

Последнее особенно актуально для участников СВО, которых партия будет активно приглашать к участию в праймериз. Очевидно, раздача мандатов «по блату» со всем этим никак не бьется, потому что влечет грубые нарушения правил, обеспечивающих честность, прозрачность и легитимность процедуры.

И вот начались попытки как минимум ослабить Нетесова, вынудить его пойти против партийных установок в угоду этим притязаниям. Однако этого, очевидно, не произойдет. Позиции спикера облдумы довольно крепки по трем причинам.

Первая – в области у него один из самых высоких уровней поддержки среди однопартийцев. Он не просто формальный лидер реготделения. Нетесов обладает реальным авторитетом среди воронежских единороссов и полностью контролирует как саму парторганизацию, так и ее включенность в электоральные процессы.

Вторая – Нетесова поддерживает зампред Госдумы РФ Алексей Гордеев. Последний не только доверяет ему как к давнему соратнику, но и понимает, что во главе партийной машины должен стоять человек, способный обеспечить и его собственные выборы в 2026 году.

Третья и самая существенная – всем погруженным в ситуацию экспертам известно, что на Старой площади предпочтение отдают сценарию «балансировки» региональных элит. Для федерального центра принципиально важно сохранить стабильность внутри региона. В области, территорию которой регулярно атакуют беспилотники, недопустим межэлитный конфликт. И потому Нетесов останется председателем Воронежской областной Думы и лидером местных единороссов. В АП прекрасно осведомлены: воронежский губернатор предпочитает быть чистым технократом, а не публичным политиком. В этой модели спикер Нетесов выступает важным балансиром – тем элементом политической конструкции, который ее уравновешивает и не дает «сломаться». Именно Нетесов может удерживать воронежское правительство от шагов, которые могут обернуться сильным ударом по имиджу власти в целом. Поэтому попытки «раскачать кресло» под председателем облдумы – вызов тем, кто определяет внутреннюю политику в стране.

Самое худшее – подобные «укусы», по замыслу их авторов, должны внести напряжение межу командами спикера и губернатора. При этом между лидерами критических противоречий не существует. Гусев не вмешивается чрезмерно в хорошо отстроенную партийную работу. «Единая Россия» в Воронежской области проходит через все важные выборы без сбоев уже на протяжении десятилетия. Дума поддерживает практически все важные инициативы губернатора, даже если они связаны с определенными рисками. Например, так было во время принятия решения о строительстве нового стадиона «Факел», воспринятого не вполне однозначно и в обществе, и наверху. Нельзя сказать, что в регионе с политической точки зрения все гладко, но Дума точно не является источником проблем для губернатора, скорее – наоборот. Если конфликт снизит эффект от этого конструктивного взаимодействия, в проигрыше будет весь регион.

Поэтому внимательно наблюдаем за праймериз, старт которым дало сегодняшнее заседание президиума регионального политсовет «Единой России». Будем надеяться, что баланс власти будет сохранен.