Мурманский демографический опыт нужно масштабировать

Председатель Комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты РФ, эксперт Центра ПРИСП Сергей Рыбальченко – об отчете Андрея Чибиса о работе правительства.

Демографические тенденции носят долгосрочный характер и не меняются за один год, поэтому небольшой миграционный прирост, который получен на фоне уменьшающего миграционного оттока за последние годы, это конечно же результат многолетней работы, которую проводит команда губернатора Андрея Чибиса. Отдельно хотел бы отметить те направления, которые реализуются командой губернатора по поддержке семей с детьми, в частности наличие существенного числа региональных мер социальной поддержки семей с детьми, и объема средств, выделяемых на них. Очень важно, что эта тенденция наблюдается в одном из арктических регионов, где традиционно фиксируется негативные тенденции как в сфере рождаемости и естественной убыли населения. Лозунг – «На Севере жить», с которым губернатор Андрей Чибис пришел к управлению регионом, оказался реализованным теперь в демографических показателях. Отдельно хочу поддержать тему выплат за первого ребенка. На федеральном уровне она не принесла успеха, а вот в Мурманской область так называемая «зарплата мамы» до достижения первенцу возраста 1,5 лет привела к росту числа первых рождений.

Я негативно отношусь к понятию «зарплата мамы», поскольку введение родительской зарплаты нарушает конституционный принцип обязанности родителей за воспитание собственных детей. Но здесь важен не принцип, а положительный результат, который получен в результате выплаты пособия по уходу за ребенком. Ведь у молодых мам, которые не накопили трудовой стаж и страховую историю, а часто их совсем не имеют, как студенты, вопросы оплаты отпуска по уходу за ребенком стоят исключительно остро.

В целом, если брать во внимание исключительно мурманский опыт, то следует выделить успешную технологию «зарплаты мамы», которая позволила впервые за 15 лет переломить негативную тенденцию первых рождений. По итогам 2023 года родилось на 24 малыша больше, чем в 2022 году. А до этого было ежегодное снижение.

Также нужно отметить технологию создания пространств для молодых семей и будущих мам - «Сопки. Семья». Сейчас открыты три пространства в Мурманске, Североморске, Полярном. В планах социального блока до конца 2024 года открыть еще четыре. В данных пространствах с сентября прошлого года проведено порядка четырех сотен мероприятий, которые посетили более 13 тысяч человек. Для молодых родителей важно не терять среду для общения и досуга в период ожидания и после рождения ребенка, именно эту проблему молодые часто называют в качестве сдерживающего фактора.

Важно, чтобы те меры которые показали свою эффективность в северном регионе, могли быть использованы в других. Успешный опыт может быть применен в национальном проекте «Семья», который сейчас готовит правительство, а 75 млрд рублей, выделяемых для его реализации, предназначаются именно для регионов с неблагоприятной демографической ситуацией. Поэтому подтвердившая свою эффективность практика в сфере народосбережения, конечно же, должна быть применена на федеральном уровне и в других регионах.