Как экзамены в Индии спровоцировали политический кризис

Кандидат исторических наук, руководитель представительства Россотрудничества в Республике Индия Елена Ремизова - о молодежных протестах в Индии и отставке министра образования.

В конце июля в Индии в отставку подал министр образования. Это первый случай за более чем десятилетнюю историю непрерывного пребывания у власти нескольких правительств нынешнего премьер-министра, когда чиновник такого уровня ушёл с поста под давлением общественности. Дхармендра Прадхан был одним из самых «долгоиграющих» министров, за образование отвечал последние пять лет, до этого с 2014 г. занимал различные кресла в кабинете.

Получение образования в Индии – вторая по важности веха в жизни после свадьбы. Именно образование служит для многих социальным лифтом. Хорошее образование стоит не дёшево, часто семьям приходится брать кредиты. Особенно востребованы (и, соответственно, дороги) те направления, которые гарантируют обладателям дипломов практически стопроцентное трудоустройство и хорошую зарплату. Среди них наибольшей популярностью пользуются медицинские специальности.

Для поступления в любые классические медицинские колледжи, а также в колледжи по направлению ветеринарии, нетрадиционной и парамедицине необходимо сдать единый экзамен – Национальный отборочный и вступительный тест, состоящий из вопросов по физике, химии и биологии. И, хотя официально уровень сложности соответствует программе школьных учебников, утверждённых Национальным советом по образовательным исследованиям и обучению, многие абитуриенты готовятся к поступлению с помощью довольно недешёвых тренинговых центров и репетиторов на протяжении нескольких лет.

Образование в Индии платное вне зависимости от того, государственное это учебное заведение или частное, но стоимость обучения в государственном колледже намного дешевле. Например, в государственном учебном заведении полная стоимость программы бакалавра медицины составляет до ста тысяч рупий, в то время как в частном колледже стоимость может доходить до двух с половиной миллионов рупий за один год. Речь идёт исключительно об обучении без учёта общежития, питания, учебной литературы и других сопутствующих трат. За сдачу вступительных экзаменов также необходимо платить. Уровень дохода среднего класса составляет от трёхсот тысяч до миллиона рупий в год на семью.

Современная Индия очень «молодая» страна, средний возраст населения – 29 лет, 44 процента населения – люди до 25 лет. В целом, наличие большой доли молодого населения принято рассматривать в качестве преимущества. Считается, что выходящие на рынок труда рабочие единицы обладают лучшими, по сравнению с предыдущими поколениями, навыками и пониманием цифровых технологий, а ежегодное увеличение количества трудоспособного населения не только повышает возможности его вовлечения в рабочие процессы, но и способствует увеличению внутреннего спроса. Вместе эти факторы должны привлекать в страну потенциальных инвесторов, готовых вкладываться в открытие новых производств – в стране крайне высока конкуренция на рынке труда. Согласно официальной статистике, в 2025 г. уровень безработицы составил 6,5 процента, что в целом сравнимо с европейским, но количество безработной городской молодёжи составило почти 14 процентов, а в целом по стране не работали и не получали образование 25 процентов молодых людей от 15 до 29 лет.

В условиях высокой внутренней конкуренции и нехватки рабочих мест государство поддерживает экспорт кадров за рубеж – как высококвалифицированных, так и «синих воротничков». На базе специально созданной корпорации по развитию навыков происходит подготовка рабочей силы в соответствии с запросом рынка страны-заказчика.

Интересно, что Индия рассматривает экспорт кадров как вариант мягкой силы. И, хотя во всех двусторонних международных соглашениях зафиксировано возвращение индийцев обратно по завершении контракта, большая часть стремится полностью обосноваться в стране работодателя. Для государства это скорее плюс, так как означает снижение социальной нагрузки, увеличение количества денежных переводов в страну и рост индийской диаспоры.

Одной из основных областей, где востребованы навыки индийских специалистов, является медицина. Зачастую это среднее звено и медсёстры, но есть спрос и на высококвалифицированных врачей. Так, в ближайшие годы Индия планирует отправлять за рубеж до ста тысяч специалистов по уходу за больными и престарелыми. Сейчас наибольший интерес к таким специалистам проявляют Япония, Германия и Израиль, на очереди – страны Залива. Поэтому для многих молодых людей и их семей в Индии поступление на медицинские специальности – путь к мечте. Национальный отборочный и вступительный тест стабильно остаётся одним из самых востребованных экзаменационных испытаний в Индии, в 2026 г. на его сдачу зарегистрировалось почти 2,3 миллиона кандидатов.

Экзамен прошёл по процедуре в начале мая, но вскоре результаты были аннулированы в связи с появившейся информацией об утечке экзаменационных билетов. Многие абитуриенты восприняли эту информацию очень остро, по разным данным до двадцати человек совершили самоубийства. Члены Всеиндийской ассоциации студентов и представители других студенческих организаций вышли на протесты к зданию Министерства образования. Их поддержали представители так называемой «Народной тараканьей партии» – виртуального явления «поколения Z», крайне популярного в социальных сетях. Протестующие собрались на площади Джантар Мантар в Нью-Дели, где протесты постепенно набирали обороты. Протестующие требовали отставки министра образования и выплаты компенсации семьям погибших студентов. Попытка проведения 20 июля шествия к зданию парламента, в котором приняли участие десятки тысяч протестующих, закончилась столкновением с полицией. На следующий день, выступая на открытии парламентской сессии, премьер-министр Нарендра Моди заявил, что установлены и арестованы лица, причастные к утечке билетов. Однако к тому моменту протесты распространились на другие города Индии. На этом фоне министру образования пришлось подать в отставку, а представители правительства пообещали выплатить необходимые компенсации семьям и не применять карательные меры в отношении участников протестов. После этого 25 июля лидеры протестующих призвали сторонников разойтись. На фоне бурных событий несколько померк факт того, что 21 июля прошла переэкзаменовка – около половины от первоначально зарегистрированного числа кандидатов признаны сдавшими экзамен.

Утечки экзаменационных материалов в стране случались и ранее, наиболее резонансные в 2015, 2017, 2018 и в 2024 годах. Они также вызывали протесты, но до стычек с полицией и отставки министра не доходило.

Но в этот раз ситуация, связанная с отменой результатов вступительного экзамена на медицинские специальности, наложилась на июньский скандал, связанный с компьютерной проверкой около двух миллионов работ выпускных школьных экзаменов. Многие ученики утверждали, что им были приписаны чужие ответы, а возможности проверить результаты собственных работ учащиеся не имели. В Верховный суд Индии направили обращение с требованием ручной перепроверки бланков и возможности ознакомления с результатами, однако суд это требование отклонил.

Оба этих громких дела затронули именно представителей так называемого «поколения Z». Некоторые эксперты высказывают мнение, что протесты, вызванные недочётами в экзаменационной системе, выражают более глубокое недовольство молодёжи проблемами в системе образования в целом и ситуацией на рынке труда, из-за чего молодые люди могут испытывать неуверенность в собственном будущем. Но именно удовлетворение их ожиданий в образовании, трудоустройстве и социальной справедливости будет определять успехи страны по достижению цели присоединения Индии к клубу развитых стран в 2047 году. Об этом говорил премьер-министр Нарендра Моди, запуская инициативу «Виксит Бхарат 2047: голос молодёжи». По его словам, молодёжь является главным двигателем перемен и их бенефициаром, а первоочередную роль в формировании нового «поколения Амрит» («ответственного гражданина») играют именно образовательные учреждения.

Бесспорно, индийское правительство прилагает немало усилий к реализации этой инициативы, часто молодые люди вовлекаются в разработку предложений по повышению экономического роста, социального прогресса, решению экологических вопросов и эффективного управления. Активное желание индийской молодёжи участвовать в формировании будущего страны и её высокая вовлечённость во все аспекты общественной жизни делают задачи по достижению Виксит Бхарат к 2047 г., в том числе в области образования, вполне реализуемыми. Печать