Израиль готовится к вечному сражению

Парламентские выборы в Израиле впервые за 38 лет состоялись в срок полного электорального цикла — все предыдущие голосования были досрочными из-за политических кризисов и распада правящих коалиций. Только за период с апреля 2019 года по ноябрь 2022-го в стране прошло пять циклов парламентских выборов. Израильское законодательство требует, чтобы правительство было сформировано большинством от 120 депутатских мест в кнессете, то есть 61 депутатом, и часто добиться этого невозможно, а иногда с большим трудом созданная коалиция быстро разваливается.

В этот раз накал страстей был так велик, что явка составила 77,7% — наивысший результат за последние 27 лет. Значительная часть избирателей посчитала, что в этот раз решается судьба страны, и, вероятно, они были правы.

Правящая коалиция во главе с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху получила 53 мандата, оппозиционный «Блок перемен» — 48, а арабские партии — 19 депутатских мест на двоих.

Если смотреть на показатели отдельных политических движений, то у «Ликуд» Нетаньяху — 27 мандатов, на пять меньше, чем на прошлых выборах 2022 года. Тем не менее партия заняла первое место, опередив самую популярную оппозиционную партию «Яшар» под руководством бывшего начальника Генштаба Гади Айзенкота — у нее 21 депутатское кресло. Этот результат даже можно назвать победой Нетаньяху, учитывая непрерывную череду провалов действующего правительства.

Итоги правления Нетаньяху

В начале своего последнего премьерского срока Нетаньяху попытался сосредоточить в своих руках не только законодательную и исполнительную власть, но и судебную. В Израиле нет конституции, однако есть ряд «основных законов», через призму которых Верховный суд оценивает законы, принимаемые кнессетом, и, если находит противоречие между ними, может отменить новый закон. Нетаньяху хотел лишить Верховный суд права вето, а также усилить роль правительства при назначении судей обычных судов, что вызвало массу подозрений в личной корыстной заинтересованности — ведь в отношении премьера с 2020 года продолжается рассмотрение дела по обвинению в коррупции.

В акциях протеста против судебной реформы принимали участие до одного миллиона человек из десятимиллионного населения страны.

Одной из главных ошибок действующей власти оппозиция также называет провал системы безопасности, что привело к вторжению боевиков ХАМАС 7 октября 2023 года. В прессе постоянно публиковались сообщения, что израильские спецслужбы и лично Нетаньяху получали предупреждения о готовящемся теракте, но не приняли никаких мер. Появилась даже конспирологическая версия: ультраправые силы в правительстве якобы были заинтересованы в нападении палестинцев, чтобы иметь повод для жестких ответных мер.

Еще весной 2023 года министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир призвал еврейских верующих группой отправиться на Храмовую гору во время праздника Песах, который совпал с мусульманским праздником Рамадан. Затем израильские силы безопасности очень жестко задержали группу арабов, закрывшихся в мечети Аль-Акса на Храмовой горе, чтобы не допустить ее захвата и проведения иудейского обряда жертвоприношения. Это было похоже на явную провокацию Бен-Гвира, известного сторонника изгнания арабов из Израиля, даже приговоренного в 2007 году израильским судом к условному тюремному заключению и денежному штрафу за подстрекательство к антиарабскому расизму и поддержку террористической организации.

Возникает закономерный вопрос: зачем такой опытный и авторитетный политик, как Нетаньяху, в 2022 году сформировал правящую коалицию с участием Бен-Гвира и подобных ему деятелей? Но иного выхода у Нетаньяху не было: альтернативная коалиция не складывалась, а должность премьера ему была необходима в том числе для торможения судебного процесса по коррупционным обвинениям.

Операция в Газе больше была похожа не на антитеррористическую, а на коллективное наказание палестинцев. Обещания Нетаньяху полностью занять сектор Газа, уничтожить ХАМАС и освободить заложников исполнены не были

В любом случае после нападения ХАМАС Израиль был вынужден отвечать и как минимум предпринять усилия по освобождению заложников, захваченных в ходе рейда палестинских террористов. Нетаньяху, который в 2011 году в должности главы правительства обменял пленного солдата ЦАХАЛ Гилада Шалита на тысячу заключенных палестинцев (400 из них отбывали наказание за терроризм и убийство около 600 израильтян), на этот раз проявил жесткость и от переговоров отказался.

Военная операция в секторе Газа продолжалась два года, погибли около 75 тысяч палестинцев (70% из них — женщины и дети), а потери ЦАХАЛ составили 472 военнослужащих. Такое соотношение потерь и число жертв среди гражданского населения объясняется тем, что израильская армия преимущественно наносила удары с воздуха или при помощи артиллерии, стараясь не ввязываться в уличные бои. Эта военная операция больше была похожа не на антитеррористическую, а на коллективное наказание палестинцев.

Однако обещания Нетаньяху полностью занять сектор Газа, уничтожить ХАМАС и освободить заложников исполнены не были. В итоге под давлением США Израилю пришлось заключить с ХАМАС соглашение о прекращении боевых действий и обмене оставшихся в живых заложников на палестинских заключенных.

Впрочем, Израиль тут же нарушил мирное соглашение, взяв сектор Газа в блокаду, из-за чего там начался голод. Министр финансов Израиля и лидер партии «Национальная религиозная партия — Религиозный сионизм» Бецалель Смотрич заявил, что выйдет из правящей коалиции, если «даже зернышко пшеницы» будет допущено в сектор Газа. Ситуация на палестинских территориях быстро стала катастрофической, и даже такому преданному стороннику Израиля, как президент США Дональд Трамп, пришлось признать, что «там действительно речь идет о голоде». Тель-Авив был вынужден разрешить поставки продовольствия, а Смотрич до сих пор занимает свой министерский пост.

В целом подход Израиля к наказанию палестинцев нанес ощутимый удар по его международным позициям. ООН, Ватикан, власти Бельгии, Ирландии, Испании, Индонезии, Колумбии, Чили, Боливии, Кубы, ЮАР, большинства стран Ближнего Востока и ряда других государств обвинили Израиль в геноциде.

Но это было лишь начало большой региональной эскалации. В июне 2025 года Израиль напал на Иран, в очередной раз заявив, что Тегеран близок к получению ядерного оружия. Военная кампания закончилась явным провалом: Иран начал наносить ощутимые ответные ракетные удары по израильской территории, и через 12 дней боевые действия Тель-Авиву пришлось прекратить. Согласно опросу, проведенному Еврейским университетом Иерусалима совместно с институтом «Агам» летом этого года (уже после попытки США повоевать с Ираном), 92% израильтян считают, что Тегеран вышел из войны победителем, а 83% опрошенных уверены, что эта военная кампания ослабила долгосрочную безопасность Израиля.

Одновременно раскручивалась спираль эскалации и в отношениях с Ливаном. Местная «Хезболла» в знак поддержи сектора Газа приступила к обстрелу израильских территорий.

В ответ осенью 2024 года Тель-Авив провел спецоперацию, в результате которой у высшего командного состава и рядовых боевиков в одночасье взорвались пейджеры. Порядка трех-четырех тысяч участников организации получили серьезные ранения. Затем ЦАХАЛ нанес по «Хезболле» серию массированных воздушных ударов, которые уничтожили практически все руководство группировки во главе с Хасаном Насраллой, несколько тысяч боевиков движения и значительную часть запасов ракет.

В итоге «Хезболла» была крайне ослаблена, а затем, после завершения войны в секторе Газа, исчезла и причина, по которой она атаковала Израиль. Тем не менее в начале 2026 года ЦАХАЛ начал вторжение на юг Ливана. Возможно, израильское руководство рассчитывало окончательно ликвидировать многолетнюю угрозу. Но одновременно складывалось впечатление, что Нетаньяху в принципе не намеревался выходить из состояния войны. Тем более что судебные заседания по коррупционным делам премьера регулярно переносились под предлогом обязанностей обвиняемого руководить боевыми действиями.

Даже когда США и Иран в августе этого года подписали меморандум о прекращении огня, Израиль сорвал его выполнение, отказавшись выводить войска с ливанской территории. Нетаньяху прямо заявил, что Израиль должен стать «Спартой» и быть готовым к вечным сражениям.

Под шум постоянных войн активизировались израильские поселенцы на палестинской территории — Западном берегу реки Иордан. Они начали чаще нападать на местных палестинцев, уничтожать их жилье, сельхозугодья, а затем занимать освободившиеся земли. Объектами нападений также стали западные дипломаты и представители СМИ, которые пытались на месте прояснить ситуацию. Израильская полиция и армия в лучшем случае бездействовали либо вставали на защиту нападавших. Даже посол США в Иерусалиме Майкл Хакаби (ярый сторонник Израиля) назвал эти акции «подлым актом террора» и публично потребовал от израильских властей провести расследование, арестовать виновных и привлечь их к ответственности. Испания, Ирландия, Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Финляндия, Дания, Исландия и Швеция запретили импорт товаров, произведенных израильскими поселенцами на Западном берегу, Великобритания и Франция ввели ряд ограничений на военное сотрудничество с Израилем, а США отказались выдать Бен-Гвиру дипломатическую визу для въезда в страну.

Многочисленные военные конфликты начали негативно сказываться на экономическом положении большинства израильтян. Расходы на оборону и безопасность выросли за последние четыре года вдвое — до 45,5 млрд долларов, госдолг страны увеличился до 187 млрд долларов (68% от ВВП), его обслуживание обходится в 13 млрд долларов в год. По данным исследования Тель-Авивского университета, в 2023–2025 годах Израиль покинули 269 тысяч человек.

Непотопляемость Нетаньяху, несмотря на все его неудачи и невыполненные обещания, войны и экономические кризисы, отчасти заключается в том, что для многих израильтян он в некотором смысле воплотил образ «отца нации». Впервые Нетаньяху занял кресло премьера в 1996 году, когда нынешние 40-летние избиратели еще ходили в начальные классы школы. Однако за эти 30 лет Нетаньяху сменяли пять других премьер-министров (не совершивших никаких библейских чудес), из-за чего он не успел надоесть, а напротив, вызывает у многих избирателей чувство ностальгии по тем временам, когда трава была зеленее.

Обвинения в коррупции? Так там фигурируют мизерные по сравнению с бюджетом страны суммы, да и кто без греха? Провалился с войной против Ирана? Зато смог заставить США воевать с Ираном вместо Израиля, а кто еще способен на такое? Он окружен политиками, которые своими действиями и высказываниями шокируют США и Европу? Так многие израильтяне требуют проведения еще более жесткой политики, но фоне которой Бен-Гвир и Смотрич кажутся либералами. Житейская мудрость подсказывает сторонникам «Ликуд», что большая политика никогда не делается в белых перчатках и исключительно в общественных интересах. Кроме того, мало кто может упрекнуть Нетаньяху в двойных стандартах — в молодости он сам воевал, рискуя жизнью ради страны.

Положение оппозиции

Для многих опытных оппозиционных политиков, ранее занимавших высокие государственные посты, эти выборы стали не просто борьбой за власть, а экзистенциальным вызовом. Они искренне озабочены тем, что правительство Нетаньяху ведет страну если не к катастрофе, то по меньшей мере к серьезному кризису. Большинство из оппозиционеров так же, как и члены действующего правительства, выступают против создания Палестинского государства, не любят Иран и «Хезболлу» и не хотят плясать под дудку западных стран. Однако, по их мнению, можно добиваться поставленных целей более эффективно, тогда как действующее правительство, словно азартный игрок, продолжает ставить на кон слишком многое в надежде на баснословный выигрыш.

Часть оппозиции в ходе избирательной кампании пыталась говорить с избирателем более или менее честно, призывая обратить внимание на проблемы самого Израиля, и этот подход диаметрально отличается от политики действующего правительства, которое ищет врагов и причины проблем исключительно вовне. Но большинству израильтян не очень приятно принимать эту точку зрения, все-таки правящая коалиция предлагает им более комплиментарную и упрощенную картину мира.

Бывший премьер-министр Израиля, один из лидеров оппозиционного блока «Беяхад» (получил 12 мест в кнессете) 54-летний Нафтали Беннет прямо заявляет, что главная угроза для Израиля — это полтора миллиона ультраортодоксов, которые не служат в армии, в большинстве своем не работают, не платят налогов, а наоборот, получают массу пособий и дотаций, то есть являются обузой для общества. Беннет обращает внимание на то, что ультраортодоксы уже составляю 30% еврейских первоклассников (в их семьях детей в два-три раза больше, чем в среднем по стране), но они идут в религиозные школы, где их настраивают против службы в армии, они не изучают математику и английский язык, то есть почти не имеют шанса продолжить светское образование и получить высокооплачиваемую работу. «Через поколение их доля составит 40 процентов. Это самоубийство государства. Такими темпами мы превратимся в Зимбабве», — резюмирует Беннет.

Часть израильтян развивают эту мысль и прогнозируют, что, как только избиратели ультраортодоксы станут в Израиле большинством, они вполне демократическим путем превратят Израиль в теократическую республику наподобие Ирана. Даже будучи меньшинством, ультраортодоксы ведут себя крайне агрессивно и силой пытаются навязать всему обществу свои представления о прекрасном. Например, они были недовольны тем, что кафе Basimta в Иерусалиме, принадлежащее членам явно некошерной организации «Евреи за Иисуса», открыто по субботам. Ультраортодоксы в течение полутора месяцев блокировали его работу, в итоге вынудив владельцев закрывать заведение в этот день.

Но несмотря на формальное второе место на выборах, оппозиция может добиться даже победы — нужно только пригласить арабские партии в правящую коалицию. Тем более что опыт уже есть: в 2021 году Беннет стал премьер-министром благодаря тому, что впервые в истории страны консолидировал голоса с партией РААМ (Объединенный арабский список). Однако на этот раз электорального ресурса РААМ не хватает для формирования большинства, и нужно будет объединяться с арабским блоком «Объединенный список», а входящие в него партии выступают не только за создание Палестинского государства, но и за ликвидацию незаконных израильских поселений.

Всем понятно, что, даже войдя в правительство, арабы не смогут добиться своих целей, но и этого мало: для многих оппозиционных политиков объединение с такими партиями — идеологическое табу. А ведь это такие же граждане Израиля, причем, в отличие от ультраортодоксов, служившие в армии и содержащие своими налогами государство. Однако о них нередко говорят так уничижительно, как будто речь идет о боевиках ХАМАС.

Например, Авигдор Либерман, лидер оппозиционной партии «Наш дом Израиль» (четверть века окучивающей русскоязычных избирателей и получившей семь мандатов на последних выборах), сказал, что не пойдет на коалицию ни с депутатом кнессета от партии РААМ Ясером Ходжейратом, «ни с другими сторонниками террора». Либерман мечтает создать коалицию с «Ликуд», но только в том случае, если партия выгонит из своих рядов Нетаньяху, а это трудно себе представить.

Глава крупнейшей оппозиционной партии «Яшар» Гади Айзенкот также пообещал не объединяться в коалицию с арабами. Айзенкот еще новичок в политике, но если он рассчитывает добиться успеха в профессии, то ему самое время передумать. Договариваться с Нетаньяху многие израильские политологи Айзенкоту не советуют, поскольку этот печальный опыт уже имел другой экс-военачальник и начинающий политик — бывший министр обороны страны Биньямин Ганц. В 2019 году Нетаньяху в обмен на создание коалиции с партией Ганца «Кахоль-лаван» (тогда она получила 33 мандата) пообещал, что побудет два года премьером, а затем передаст Ганцу премьерское кресло. Но затем передумал и развалил правящую коалицию, пойдя на новые выборы. В итоге Ганц стал политическим трупом, а Нетаньяху сегодня по-прежнему премьер.

К слову, в случае создания новой коалиции Нетаньяху устраивает только кресло премьера, поскольку, согласно своеобразному израильскому законодательству, человек, обвиненный в коррупции, не может быть министром, а вот премьер-министром — сколько душе угодно.

И хотя шансы объединения, так сказать, «еврейской оппозиции» с арабской оппозицией невелики, тем не менее правительство подстраховалось и на этот случай. Как только стала понятна расстановка сил после выборов, Нетаньяху заявил, что арабские политические силы «украли» результаты парламентского голосования. Оказывается, в день выборов были задержаны несколько человек, которые от имени благотворительных фондов раздавали малообеспеченным арабам по 200‒300 шекелей (70‒100 долларов). По мнению властей, эти деньги поступили из Катара и Турции на «подкуп арабских избирателей». Но арабы проголосовали бы за свои партии и бесплатно, а кроме того, упоминание Катара вызвало нехорошие воспоминания, связанные с самим Нетаньяху. Весной 2025 года выяснилось, что несколько ближайших советников и помощников Нетаньяху за последние годы получили от Катара (который обвиняется в Израиле в поддержке ХАМАС) более 10 млн долларов для продвижения катарских интересов. И хотя ШАБАК начал официальное расследование, один из получателей денег, старший советник премьера Йонатан Урих, до сих пор сохранил свою должность, что натолкнуло на нехорошие подозрения в адрес самого Нетаньяху.

«Меня совершенно не впечатляют панические вопли Нетаньяху и его пропагандистов. До сих пор он продолжает держать в своей канцелярии советников, которые, как уже было доказано, получили сотни тысяч долларов от Катара во время резни 7 октября и последовавшей войны и, находясь в его канцелярии, продвигали интересы Катара. И вдруг, когда это стало отвечать его собственным интересам, Нетаньяху вспомнил о Катаре и использует его, чтобы посеять хаос и подорвать доверие общества к демократическому процессу», — прокомментировал новый катаргейт бывший премьер Нафтали Беннет.

ЦИК обратился к ШАБАК с указанием проверить подозрения в иностранном финансировании и неправомерном вмешательстве внешних сил в выборы. И тут расследование может пойти быстрее, чем в отношении советников премьера. ЦИК и ШАБАК заранее оговорились, что в целом выборы прошли законно, дав понять, что полной отмены их результатов правительству ждать не стоит. Тем не менее у Нетаньяху появляется рычаг давления на арабские партии, если они вознамерятся создать коалицию с оппозицией.

Согласно израильскому законодательству, 4 ноября ЦИК должен опубликовать окончательные результаты выборов, а президент страны Ицхак Герцог после консультаций со всеми партиями, прошедшими в кнессет, поручит формирование коалиции одной из политических сил (не обязательно занявшей первое место), которая, по его мнению, способна создать правительство. Поскольку Герцог терпеть не может Нетаньяху, велика вероятность, что первая попытка будет предоставлена представителю оппозиции. На эту задачу отводится месяц, и, если усилия не увенчаются успехом, президент передаст право на формирование коалиции другой политической силе.

Если спустя еще месяц результат не будет достигнут, то уже кнессет большинством голосов определяет политика, способного консолидировать партийные силы, на что отводится еще две недели. И тогда у Нетаньяху появится возможность перетянуть на свою сторону восемь недостающих депутатов, используя разные, в том числе не очень прозрачные методы. Наконец, если и эта попытка сформировать правительство окажется неудачной, будут назначены новые выборы, которые пройдут не раньше весны следующего года.

Все это время должность премьера будет занимать Нетаньяху. Впрочем, кнессет во время коалиционных переговоров сохранит возможность принимать законы — например, о том, что человек, обвиняемый в коррупции, не имеет права занимать пост премьер-министра. Это поставит на паузу политическую карьеру Нетаньяху.

Вероятность новой войны

По данным американской и израильской прессы, еще до выборов в Израиле Нетаньяху уговаривал Трампа вновь начать войну против Ирана. Однако эскалация привела бы к росту нефтяных цен, что противоречило интересам самого Трампа, у которого 4 ноября пройдут выборы в Конгресс. А после них США, возможно, вновь попробуют победить Иран.

Биньямину Нетаньяху в ходе избирательной кампании пришлось довольствоваться лишь обещаниями покончить с Ираном. И хотя премьер уже несколько раз объявлял об уничтожении иранской ядерной программы, перед выборами он опять разметил в соцсетях коллаж ядерного взрыва над Тель-Авивом и сопроводил его подписью: «Израиль находится в реальной и осязаемой экзистенциальной опасности. Если иранцы доберутся до ядерного оружия, ничто уже не будет иметь значения. Все так мелочно по сравнению с экзистенциальной угрозой Ирана и шиитской оси».

Если в перспективе военная победа над Ираном все-таки будет одержана, Нетаньяху наверняка гарантирует победу своей коалиции на следующих парламентских выборах. А если война затянется, выборы и тем более суд можно будет попытаться перенести на более поздний срок, ведь «все так мелочно по сравнению с экзистенциальной угрозой Ирана». При этом решение о начале нового витка иранского конфликта всецело зависит от Трампа — ведь, как показал опыт первых двух войн, в одиночку Израиль явно не справится.

В пользу подготовки США к новой военной кампании свидетельствует переброска в регион дополнительных военных кораблей и самолетов, а в Израиль были доставлены новые батареи ЗРК Patriot. Напомним, летом этого года американская армия прекратила нанесение воздушных ударов по Ирану во многом из-за исчерпания запасов наступательного оружия и ракет для ПВО. Но за прошедшие месяцы арсеналы были слегка пополнены и появилась техническая возможность для новых атак по Исламской Республике.

Впрочем, у Нетаньяху в запасе всегда есть силовая альтернатива. Если Трамп просто блефует ради оказания психологического давления на иранское руководство в надежде заключить более выгодное мирное соглашение и в последний момент откажется бомбить Иран, Нетаньяху может активизировать боевые действия в Ливане.

Или начать войну против сирийских властей, представленных группировкой «Хайят Тахрир аш-Шам» (Организация освобождения Леванта, признана террористической и запрещена в России), ведь Израиль тоже является частью региона Леванта.

Хайят Тахрир аш-Шам и стоящая за ее спиной Турция действительно представляют экзистенциальную угрозу для Израиля, и ЦАХАЛ уже наносил воздушные удары по военным складам и аэродромам своего соседа, в том числе пресекая попытки создать на сирийской территории турецкие военные базы. В 2020 году президент Турции Реджеп Эрдоган говорил об Иерусалиме как о городе, «который нам пришлось покинуть в слезах во время Первой мировой войны и где до сих пор можно встретить следы османского сопротивления». «Таким образом, Иерусалим — это наш город», — резюмировал он. А в 2024 году Эрдоган пообещал войти в Израиль «так же, как мы вошли в Карабах и Ливию».

Можно предположить, что Сирия для Анкары — это лишь плацдарм для подготовки к решающему рывку, призванному исправить несправедливое расчленение Османской империи. Таким образом, Израилю даже не нужно выдумывать себе врагов, их и так предостаточно. Однако в отличие от распиаренного «ядерного» Ирана, с которым Нетаньяху хочет покончить чужими руками, в Сирии придется воевать самостоятельно, и эта война может оказаться затяжной и мало популярной у большинства израильтян.

Образно говоря, Нетаньяху, ведомый обстоятельствами непреодолимой силы, стал заложником постоянной эскалации, которая, словно велосипед, должна постоянно двигаться вперед, чтобы ездок не упал. Лишь при таком развитии событий у него остается шанс удержаться у власти, что позволит продолжать замораживать суды и коррупционные расследования.

Израильская пресса утверждает, что президент якобы предлагал премьеру уйти в отставку в обмен на помилование. Но маловероятно, чтобы Нетаньяху принял это предложение. Он понимает, что гарантия Герцога ненамного дороже того слова, которое он сам когда-то дал Ганцу.

А главное, добровольная отставка и помилование означали бы косвенное признание вины, и имя Нетаньяху навсегда осталось бы запятнанным в израильской истории. Глядя на то, с какой энергией 77-летний Нетаньяху продолжает сражаться за власть, становится очевидным, что он делает это не столько из-за опасений последствий ее потери, а потому, что постоянная борьба является смыслом его жизни.

Автор: Александр Смирнов Печать