Смена Парфенчикова потребует согласования интересов

СМИ сообщают о вероятной отставке главы Карелии Артура Парфенчикова, второй срок полномочий которого истекает в сентябре 2027 года. Предполагается, что он не планирует оставаться на третий срок и надеется вернуться на федеральный уровень.

Информацию прокомментировал политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский.

Я бы не стал воспринимать нынешние сообщения об отставке Парфенчикова как свидетельство того, что решение уже принято. Мы помним, что его уже «отправляли» в отставку весной 2025 года, причем вместе с Александром Дрозденко — другим политическим долгожителем Северо-Запада. Тогда не ушел ни один, ни другой. Более того, Дрозденко получил поддержку президента на выдвижение и выиграл выборы, обновив свой политический мандат. Поэтому между обсуждением кадрового сценария и его реализацией всегда стоит оставлять дистанцию, порой существенную.

Теперь посмотрим, чем объясняют возможный уход Парфенчикова участники нынешнего обсуждения. Один из тезисов — проблемы с подготовкой инфраструктуры для размещения военных. Но опубликованными фактами он пока не подтверждается. В июне заместитель министра обороны Павел Фрадков приезжал в Карелию, инспектировал строительство и публично отмечал высокие темпы работ. Конечно, после этого могли возникнуть отдельные сложности. Но тогда нужны конкретные объекты, нарушенные сроки и понимание, где обязательства республики, а где ответственность военного ведомства. Пока этого нет, получается, что предполагаемое кадровое решение объясняют обстоятельством, которое само еще требует доказательств.

С версией о «Северстали» я бы тоже не торопился. У компании серьезные экономические интересы в Карелии и заметное влияние, особенно в Костомукше. Но в республике сложился скорее паритет разных центров влияния, чем корпоративная вертикаль. Это отличается от прежней вологодской модели, где выходцы из контура «Северстали» занимали ключевые управленческие позиции. Из экономической значимости компании не следует, что она может определить следующего губернатора. Более того, пока не очевидно и то, что ей самой обязательно нужна замена действующего главы, а не сохранение понятных рабочих отношений с ним.

Изменения в самой Вологодской области показывают скорее обратную тенденцию: корпорация сохраняет производственное и социальное значение, но это уже не предполагает прежнего политического доминирования. Я бы не говорил, что крупный бизнес вообще перестает влиять на региональную политику. Однако государство все отчетливее отделяет партнерство с компанией от ее возможности контролировать кадровую конструкцию региона.

Поэтому сценарий назначения в Карелию именно ставленника «Северстали» представляется мне менее вероятным, чем поиск фигуры, приемлемой для нескольких сторон и прежде всего для федерального центра.

При этом у самого Парфенчикова есть серьезная федеральная опора. Сохраняются прямые рабочие отношения с Дмитрием Медведевым, существенное значение имеет позиция Николая Патрушева. Это не гарантия бессрочного пребывания в должности, но важная часть реального положения губернатора, которую нельзя выносить за скобки.

Его уход потребует согласований, а не просто появления очередной критической публикации. Другое дело, если он сам заинтересован в смене работы, как сообщали источники «Коммерсанта». Тогда федеральная поддержка может помогать не сохранять нынешний пост, а согласовать переход на следующий этап карьеры. Это вполне возможная логика, особенно с учетом приближения конца второго срока. Но пока желание перейти на другую работу известно из сообщений источников, а не из публичного заявления самого Парфенчикова.

При обсуждении преемника нужно учитывать и изменение задач региона. Парфенчиков по своему управленческому опыту — скорее губернатор мирного времени. Это не отрицательная характеристика, а вопрос того, под какие задачи формировались его подходы и команда. Сегодня у приграничной Карелии другая нагрузка. Поэтому предположения о кандидатах из числа ветеранов СВО или руководителей с опытом работы в военно-гражданских администрациях заслуживают внимания. Такой опыт может оказаться востребованным, хотя сам по себе еще не означает готовности человека управлять всей сложностью региона.

Если же выбирать наиболее вероятный сценарий именно ротации, я бы ориентировался на весну 2027 года. Назначение врио весной с выходом на сентябрьские выборы дает новому руководителю необходимое время: познакомиться с территорией, выстроить отношения с муниципалитетами и местными элитами, обозначить приоритеты и начать прямой разговор с жителями. Для Карелии важно не просто представить нового человека, а дать ему возможность встроиться в общественно-политическую ситуацию.

Поэтому главный вопрос сейчас — не сколько раз Парфенчикова еще «отправят» в отставку, а появится ли согласованная фигура, способная решать новые задачи и удерживать региональный баланс. Весенний переход выглядит логичным вариантом, если решение о смене главы действительно будет принято. Но превращать эту логику в сообщение об уже предрешенной отставке я бы не стал.

Ранее опубликовано на: https://regcomment.ru/analytics/vozmozhnaya-otstavka-parfenchikova-smena-glavy-karelii-potrebuet-soglasovaniya-interesov-federalnogo-tsentra-i-regionalnyh-elit/ Печать