Челябинский губернатор призвал увеличить поддержку регионов

Минфин РФ назвал ситуацию с региональными бюджетами непростой. Губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета "Экономика и финансы" Алексей Текслер подтверждает: финансовый стресс испытывают даже субъекты с сильной экономикой. В интервью ТАСС он рассказал о потенциальных рисках в регионах и о том, как Челябинская область в условиях спада металлургической отрасли создает задел для будущего — в промышленности, робототехнике и туризме.

— Ранее Челябинская область обходилась без обычных бюджетных и коммерческих кредитов, используя льготные инструменты. Но в бюджете на 2026 год предусмотрено размещение облигаций на сумму до 40 млрд рублей. Даже регионы с сильной экономикой вынуждены прибегать к рыночным заимствованиям?

— Да, в основном это касается регионов с очевидной специализацией своей экономики. Там, где есть серьезные просадки, возникают и эти разрывы. Поэтому приходится временно их замещать. По мере необходимости будем привлекать заимствования. Мы, конечно, не снимем с себя социальные обязательства, которые надо выполнять.

— Вы в Госсовете предлагали расширить перечень расходов, на которые регионы могут получать казначейские кредиты для покрытия кассовых разрывов. О чем речь?

— Сегодня Минфин выдает казначейские кредиты на так называемые первоочередные расходы, в основном социальные и зарплаты. Все остальные расходы, если есть потребность в них, Минфин считает непервоочередными. А мы считаем, что есть другие важные расходы, не менее важные, чем социальные. Например, подготовка регионов к осенне-зимнему периоду, покрытие обоснованной межтарифной разницы (разницы между экономически обоснованной стоимостью коммунальных услуг и регулируемыми тарифами — прим. ТАСС), то есть поддержка соответствующих коммунальных предприятий, расходы на общественный транспорт, на отдельные виды образования и так далее. Это обязательные расходы. Смысл в том, чтобы такие расходы тоже поддерживать в рамках выделения казначейских кредитов для покрытия кассовых разрывов.

— Какие еще предложения по поддержке региональных экономик прорабатывает комиссия Госсовета?

— Мы еще в феврале предлагали выделить дополнительные средства на поддержку региональных бюджетов. Благодарны президенту за решение о выделении 100 млрд рублей. 10 млрд уже распределены, еще 90 млрд будут распределены в ближайшее время. Отдельная история — решения по списанию бюджетной задолженности и расширению возможностей использования высвобождаемых средств. Но основная идея сегодня заключается в необходимости большей поддержки регионов с финансовым стрессом.

Причем это не только дотационные регионы с расчетной бюджетной обеспеченностью (РБО) меньше 0,9. Есть немало регионов с сильной экономикой, с РБО больше 0,9 или даже 1, которые в силу своей специализации испытывают сложности. По нашему предложению для таких регионов были увеличены ковенанты (финансовые ограничения по параметрам дефицита и долга — прим. ТАСС): с 10 до 15% по дефициту, с 25 до 30% по коммерческому долгу.

Регионы согласны заниматься финансовой оптимизацией, оздоровлением региональных финансов там, где это возможно. Но когда операционные доходы не покрывают операционные расходы, я даже выношу за скобки капексы (капитальные расходы — прим. ТАСС), — тут нужна поддержка. И мы эту поддержку просим у Минфина. Индивидуально все рассматриваем, предлагаем помочь таким регионам.

— Комментируя проект федерального бюджета на следующие три года, вы говорили, что сумму на поддержку для регионов со сложной бюджетной ситуацией нужно увеличивать. До какого объема?

— По нашим оценкам, как минимум до 300 млрд рублей должна быть увеличена поддержка. Есть соответствующие расчеты комиссии Госсовета, мы их показывали коллегам. Мы изучили кассовые планы до конца года и на следующий год всех наших регионов. Понимаем кассовые разрывы и прочие проблемы. У нас идет, я считаю, достаточно корректная дискуссия с Минфином.

— Возможно ли в нынешней ситуации найти дополнительные средства?

— Это нужно обсуждать.

Полное интервью здесь. Печать