Новая нарезка округов - важный этап подготовки к выборам в Госдуму-2026.

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - о перенарезке избирательных округов в 2025 году.

В 2025 году истекает срок действия текущей 10-летней нарезки избирательных округов для выборов депутатов Госдумы. На основе данных о численности избирателей на 1 января 2025 г. будет проведена новая нарезка 225 одномандатных округов, от которых в 2026 году изберется половина нижней палаты парламента. Этот процесс всегда вызывает оживленные дискуссии, особенно среди оппозиции, которая часто обвиняет власть в джерримендеринге.

Джерримендеринг — манипуляции с границами избирательных округов в политических целях.

Предыстория

Выборы в Госдуму с 1993 по 2003 гг. (I-IV созывы) проходили по смешанной пропорционально-мажоритарной системе. 225 депутатов избирались по единому федеральному округу по партспискам, а другие 225 депутатов - по одномандатным округам. Выборы в 2007 и 2011 (V, VI созывы) проводились только по партийным спискам. После перенарезки одномандатных избирательных округов по стране в 2015, Госдума вновь избирается по смешанной системе. Первые выборы в ГД по утверждённой системе прошли в 2016 году.

После перерыва в выборах по одномандатным округам, нарезка округов стала более гибкой и прозрачной, нежели раньше. Теперь учитывались не только численность избирателей, но и административные границы регионов, а также исторические и экономические связи между территориями.

Особое внимание в 2015 году уделили вхождению в состав РФ Крыма и Севастополя. Это потребовало пересчета общей численности избирателей и перераспределения округов в других субъектах Российской Федерации.

Изменения в 2025 году

Предварительно сообщается, что численность избирателей в России на 1 января 2025 года составит около 111,56 млн человек. Это на 0,4% меньше, чем в середине 2024 года, когда их количество превышало 112 млн. Однако ключевое значение имеет не общее число избирателей, а их распределение по регионам.

Единая норма представительства определяется делением общего числа избирателей на 225 (количество одномандатных округов). В 2015 году эта норма составляла 488 тыс. избирателей, а в 2025 году, судя по предварительным данным, она увеличится до 495 тыс.

Факторы, влияющие на новую нарезку

В состав РФ теперь входят ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области. Это увеличило общее число регионов с 85 до 89. Судя по предварительным данным, ДНР может получить 3 округа, ЛНР — 2, а Запорожская и Херсонская области — по 1.

Москва, Московская область и Краснодарский край могут получить дополнительные округа из-за увеличения числа избирателей.

Алтайский и Забайкальский края, а также Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Смоленская, Тамбовская и Томская области могут лишиться по одному округу.

Почему оппозиция всегда спорит с перенарезкой?

Оппозиция часто критикует процесс нарезки округов, утверждая, что власть использует его для усиления своих позиций. На самом деле процесс регулируется законом и проходит с учетом множества факторов, включая демографические изменения, территориальные границы и т.д. Также добавлю, что законопроект о новой нарезке округов принимают депутаты в нескольких чтениях, что предполагает возможность внесения коррективов представителями народа.

❗️Новая нарезка округов в 2025 году является важным этапом подготовки к выборам в Госдуму-2026. Это необходимый процесс, который позволяет обеспечить равное представительство избирателей. Хотя оппозиция всегда будет спорить с этим процессом, важно понимать, что нарезка округов — это не политическая манипуляция, а инструмент для обеспечения баланса в представительстве.