Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан, исполнительный директор Ассоциации НОМ, председатель Молодёжного совета Ассоциации юристов России Алена Булгакова – о том, какие нововведения вошли в Положение ОП РФ о порядке назначения наблюдателей Общественной палатой РФ. Важно, что утверждение Положения ОП РФ совпало с принятием соответствующего Постановления Центральной избирательной комиссией о разъяснении порядка работы со списками наблюдателей.
В Положении ОП РФ была собрана не только законодательная практика – мы также сохраняем традиции по включению корпоративных норм и сдержано подходим к определению, кто может вносить кандидатуры наблюдателей для назначения от ОП РФ. Соответствующие документы мы разместили на сайте и представим в регионах, чтобы коллеги могли использовать их в работе.
Так, в обновленном Положении мы уточнили форматы, связанные с представлением списков наблюдателей. Например, в 2018 году отсутствовала норма, обязывающая нас как субъект общественного контроля, осуществляющий набор и направление наблюдателей, представлять за 3 дня списки. Сейчас мы добавили соответствующую норму отдельным пунктом, и в том числе прописали, кто имеет право от ОП РФ подписывать эти списки.
Также мы добавили пункт про то, что Аппарат ОП РФ по поручению Рабочей группы по общественному контролю за голосованием обеспечивает ведение списка назначенных наблюдателей. Важно учитывать, что здесь играет роль не только избирательное законодательство, но и законодательство о защите персональных данных. Мы этой темы касались на разных мероприятиях и учли этот момент.
Поступают вопросы, надо ли принимать аналогичное Положение общественным палатам субъектов. Конечно, мы рекомендуем это сделать, поскольку Положение регулирует отношения между различными участниками мониторинга и определяет процедуры в соответствии с законодательством России.
Безусловно, принятие такого Положения снимает много вопросов и регулирует деятельность по работе со списками наблюдателей.
Печать