Национальный рейтинг мэров за август-сентябрь 2025 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за август-сентябрь 2025 года.

Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).

Эксперты, располагающие соответствующей информацией, имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой мэров административных центров четырёх новых субъектов РФ без ранжирования их в таблицах исследования.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются одним из основных источников, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.

В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Сохранение высоких позиций в рейтинге мэра Уфы Ратмира Мавлиева обеспечено сочетанием достижений в развитии города при минимуме социального негатива и энергичной работе градоначальника в исследуемый период.

Подготовка к отопительному сезону в Уфе прошла без заметных эксцессов, ремонтные работы по строительству дорог и инфраструктуры идут планово. К 1 сентября в столице Башкирии открылись две отремонтированные школы.

Прошлый год был юбилейным для Уфы и принес целый букет проектов для столицы республики, в этом году Мавлиев сосредоточился на сохранении высокой результативности и наведении порядка в городском хозяйстве.

В этом плане стоит отметить визит Мавлиева в столицу Белоруссии на празднование 958-летия Минска. Мавлиев выступил на Минском экономическом форуме. По словам мэра Уфы, ему очень понравилась чистота белорусской столицы. Собственно, такие мероприятия и имеют целью обмен лучшими практиками с целью реализации их на вверенной управленцу территории.

Уфимский мэр системно реализует работу по повышению качества уборки территорий в Уфе. Это касается и мусора, и сноса незаконных рекламных объектов и объектов несанкционированной торговли. Например, уфимский градоначальник активно борется с брошенными автомобилями, которые годами стоят на придомовых территориях. Также мэрия начала реализовывать амбициозный проект «Дорога к знаниям», который предполагает, что ежегодно будут ремонтироваться и приводиться в порядок 20% всех подходов к садикам и школам.

Еще один инфраструктурный проект реализуется при поддержке Сбера. В августе было объявлено, что банк подарил Уфе 8 детских площадок, некоторые из них уже установлены, другие еще предстоит сделать.

В плане поддержки СВО Мавлиев демонстрирует высокий уровень активности. В ходе визита в Минск были достигнуты договоренности о покупке у белорусских производителей троллейбусов, а также мотоциклов, которые уфимская мэрия будет отправлять на СВО.

Мавлиев активно поддерживает участников СВО и их семьи. В школах Уфы реализуется проект «Мой папа – герой», который предполагает особую поддержку детей участников СВО и значки, которые выделяют этих школьников на фоне остальных.

Сити-менеджер Уфы в рассматриваемый период проявил себя в качестве эффективного управленца, работающего в тесном позитивном взаимодействии с главой республики Радием Хабировым.

Полномочия Юрия Шалабаева (Нижний Новгород) в октябре заканчиваются, и в городе-миллионнике – «предконкурсная» ситуация (предвыборной она была в последний раз в 2009 году). На должность градоначальника предложены две кандидатуры — действующего мэра (выдвинут партией «Единая Россия» и Советом муниципальных образований области), возглавляющего город с 2020-го, и бывшего замначальника УВД Сергея Горячева, чья кандидатура предложена Общественной палатой Нижегородской области. В УВД он курировал взаимодействие с общественными организациями, а после выхода на пенсию работал в структурах «Росатома» и Общественной палате города. Теперь губернатор Глеб Никитин должен внести кандидатуры в гордуму, а депутаты из предложенного списка (не менее двух кандидатов) выберут мэра. В недавний ЕДГ прошли выборы депутатов городской думы, и новому составу народных избранников предстоит решить, кто будет возглавлять Нижний в ближайшие пять лет.

Эксперты напомнили: Юрий Шалабаев, объявивший о начале формирования стратегии развития Нижнего Новгорода до 2036 года, ранее заявлял, что готов продолжить работу на посту мэра. Своему сменщику (по мнению большинства экспертов, им станет он сам) градоначальник оставит как значимые достижения – в частности, в развитии городской экономики, благоустройстве, обновлении инфраструктуры, – так и болевые точки: проблему транспортной доступности, засилья высотной застройки, недостаточной обеспеченности социальной инфраструктурой и пр.

Отмечают наблюдатели и ряд горячих точек в плане социального недовольства. Одна из последних – «война» населения против закрытия стадиона «Водник»: местные жители опасаются, что на этом месте вместо стадиона возведут жилые высотки с платной инфраструктурой. Стадион закрыт и с 29 августа признан аварийным. Горожане возмущаются тем, что муниципалитет не опубликовал документы о причинах признания объекта аварийным, не обсуждал планы освоения территории. По некоторым сведениям, здесь намереваются построить большой спортивный центр. Тем не менее, нижегородцы предлагают не закрывать «Водник» полностью, а только изолировать те места, которые вызывают сомнения с точки зрения безопасности.

Знаковым событием для города, добавившим имиджевых очков как региональной, так и муниципальной власти, наблюдатели сочли открытие 18 сентября зданий общежитий IT-кампуса «Неймарк». 18 современных общежитий уже приняли первых постояльцев, которыми стали гости Слета Всемирного фестиваля молодежи из 120 стран. В торжественной церемонии открытия кампуса принял участие зампредседателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко, который заявил, что «сегодня исторический момент не только для Нижнего Новгорода, но и для всей страны».

Внимание экспертов привлекла информация о том, что Ставрополь закрыл все коммерческие кредиты, имевшиеся у города. Данный факт произвел значительное впечатление, особенно с учётом того, что многие российские города только глубже погружаются в долговую яму. Как сообщил мэр Иван Ульянченко, поступления по доходам в городской бюджет в первом полугодии достигли 100% к плановым показателям, а расходы традиционно сохраняют социальную направленность.

В многовекторной работе горадминистрации по поддержке местной промышленности особое место занимает решение острейшего кадрового вопроса. Северо-Кавказский федеральный университет совместно с одним из крупнейших предприятий Ставрополя открыли образовательный «Центр инженерной подготовки». На его базе будет организована подготовка специалистов по самым востребованным направлениям «Инфокоммуникационные технологии и системы связи», «Электроника и наноэлектроника», «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств» и др. Особое значение в подготовке инженерных кадров имеет проектная деятельность и раннее знакомство студентов с практической работой совместно с ведущими представителями промышленности Ставрополя и региона.

Глава Ставрополя Иван Ульянченко также вручил именные стипендии 48 молодым жителям города, отличившимся в науке, спорте, волонтёрстве и творчестве. Церемония награждения прошла накануне дня рождения краевой столицы. Традиция поощрения активной молодёжи существует в Ставрополе около 30 лет.

В благоустройстве территорий, ремонте дорог мэрия стремится к комплексному решению задач. Так, в Ставрополе завершился капитальный ремонт на 7 участках городских дорог. Общая протяжённость реконструкции составила порядка 5 км. На важных транспортных артериях увеличена ширина полос, оборудованы переходно-скоростные полосы, обустроены искусственные неровности на нерегулируемых пешеходных переходах, приведены в порядок пандусы. В канун Дня города в Промышленном районе Ставрополя благоустроены 5 новых детских площадок.

Мэр столицы Старополья, подчеркивают наблюдатели, продолжает политику открытости и коммуницирования с населением. Так, прошла первая «прямая линия» Ивана Ульянченко с горожанами после его переизбрания в июне на второй срок. Она была построена на вопросах, которые задают ставропольцы в социальных сетях градоначальника, в ТГ-канале МЦУ Ставрополя, через другие официальные каналы связи мэрии. К примеру, прозвучал вопрос о действиях при беспилотной опасности, а также жалобы на нестабильное интернет-соединение. Глава Ставрополя призвал «не ловить сенсации», не реагировать на провокации и подчеркнул, что за достоверной информацией следует обращаться к официальным источникам, на те же страницы в соцсетях градоначальника, где содержится только достоверная информация. Что касается нестабильного интернет-соединения, то мэр отметил, что это, конечно, создает неудобства, но безопасность людей несравнимо важнее. Он призвал жителей к терпению и заверил, что ограничения будут минимизированы, как только это станет возможным.

По мнению большинства экспертов, Иван Ульянченко сохраняет в таблице «Национального рейтинга» прежнюю позицию.

Наблюдатели, анализируя состояние дел в Новокузнецке, обратили внимание на такую, казалось бы, далекую от политико-экономических материй сферу, как хоккей. Здесь вошёл в открытую фазу конфликт мэра Дениса Ильина с местным хоккейным клубом из-за финансов.

Градоначальник жестко высказался о ситуации в своём ТГ-канале, обвинив руководство команды в «откровенном шантаже» и неисполнении обязательств перед городом, которые, по его словам, вынужден брать на себя бюджет Новокузнецка. Причем, как отметили эксперты, этим разногласиям не год и не два. Денис Ильин напомнил, что проблемы с деньгами у клуба начались в 2020 году, и муниципалитет оказал помощь, взяв на себя и расходы на организацию матчей, и коммунальные платежи, и содержание арены. В 2023 году ледовый дворец был передан «Металлургу» в бесплатное пользование с обязательством команды оплачивать только коммунальные и эксплуатационные расходы, которые должны были покрываться за счет выручки от продажи билетов. Но она в 2024 году оказалась в три раза меньше, чем расходы города. Мэрия дважды направляла клубу проект допсоглашения, но руководство команды, по словам градоначальника, его не подписывает, пытаясь вместо этого выставить городу счет за якобы понесенные убытки, хотя все помещения за ним сохранены. Более того, заявил Денис Ильин – руководство команды в конфликтной ситуации решило тренировать хоккеистов в других городах за немалые деньги, которые теперь требует компенсировать.

Наблюдатели напомнили в этой связи слова гендиректора «Металлурга» Андрея Денякина о том, что клуб может досрочно сняться с чемпионата из-за отказа горадминистрации от дальнейшего финансирования «Арены кузнецких металлургов» и перекладывания расходов на клуб с уже утвержденным бюджетом. Гендиректор сообщил, что «Металлург» будет искать содействия у областного правительства и бизнеса, чтобы сохранить профессиональный хоккей в Новокузнецке. Кто бы не был прав в этой ситуации, полагают эксперты, учитывая число любителей хоккея, мэр Новокузнецка из-за выхода, в общем-то, хозяйственного спора в публичную плоскость неминуемо несёт имиджевый ущерб как чиновник, многократно заявлявший о всемерной поддержке муниципалитетом спорта, в том числе и профессионального.

Стартовавший 15 сентября без особых проблем отопительный сезон, напротив, эксперты трактовали в пользу новокузнецких властей. Поэтапное подключение тепла в социальных объектах и многоквартирных домах по графику прошло без срывов. Как сообщал ранее Денис Ильин в своем TГ-канале, для обеспечения стабильного прохождения отопительного периода в городе успешно проведены гидравлические испытания всех городских теплосетей. Параллельно было заменено около 3,5 км сетей водоснабжения и 1,2 км сетей водоотведения. Энергетики отремонтировали более 37 км линий электропередач, заменив опоры и провода, а также провели капитальный ремонт 78 трансформаторов.

Подготовлен к холодам и общественный транспорт, в частности, 71 троллейбус. Все машины, по уверениям городских властей, успешно прошли комплексную проверку.

12 августа в Курске на очередном заседании городского собрания прозвучал отчет исполняющего обязанности главы города Сергея Котлярова о работе администрации за 2024 год. Отчитывался он вместо экс-мэра Игоря Куцака. В целом, отмечают эксперты, отчет был позитивно-оптимистичным. Несмотря на вызовы, с которыми пришлось столкнуться «прифронтовому» Курску, администрации удалось добиться исполнения взятых обязательства. Так, исполнение бюджета города за 2024 год составило 18,2 млрд рублей, что на 2 % выше плановых показателей. Городской бюджет увеличился более чем на полмиллиарда рублей.

В отношении грядущего конкурса на должность сити-менеджера было заявлено о необходимости привести целый ряд местных документов к федеральному знаменателю, т.е. подразумевалось, что в новой реальности кандидатов будет выдвигать губернатор.

16 сентября депутаты Курского городского собрания, приняв соответствующие поправки в Устав города, утвердили упомянутую схему: губернатор 3 октября озвучит имена как минимум двух кандидатов на пост мэра Курска, а 6 октября депутаты соберутся на заседание, где заслушают выступления претендентов и проведут тайное голосование (победитель должен набрать более половины от установленной численности депутатов).

Курск вошел в число первых областных столиц, где будет применен такой формат выборов. Эксперты говорят, что подобную процедуру избрания главы города сложно назвать конкурсом в традиционном понимании, скорее это отбор кандидатов, которых губернатор предложит депутатам. Из этой схемы исключены «все желающие», поскольку самовыдвижение не предусмотрено, а кандидатов на утверждение выдвигают политические партии, имеющие фракции в Государственной и областной Думах, Совет муниципальных образований региона, Общественная палата Курской области и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления.

То есть, резюмируют наблюдатели, региональная власть получила эксклюзивный инструмент укрепления вертикали, самодеятельность городского уровня власти полностью исключена. Но и ответственность за мэров лежит теперь полностью на главе региона.

Губернатор Александр Хинштейн явно демонстрирует поддержку врио главы города Сергея Котлярова. В частности, 18 сентября они вместе осмотрели общественные территории, которые благоустраиваются в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». А также оценили ремонтные работы в парке Пионеров.

Сам врио мэра также активно создает инфоповоды, инспектируя различные городские объекты, например, приехав на строительство новой канализационно-насосной станции на Элеваторном проезде.

По мнению многих экспертов, шансы на то, что Сергей Котляров станет градоначальником, весьма высоки.

К фигуре Сергея Жестянникова (Вологда) в рассматриваемый период экспертов привлекли два основные разнонаправленные сюжета. Единогласное избрание Сергея Геннадиевича на должность депутатами городской думы, безусловно, подтвердило безальтернативность его кандидатуры и полную гармонию происшедшего с волей региональных властей.

Негативную реакцию породила история, с якобы организацией негармоничного для властей митинга горожан в заведомо неудобном месте, с последующей совсем уж некрасивой отменой данного мероприятия. Во всяком случае, ситуация получила именно такую трактовку от ряда местных наблюдателей.

Благовещенск привлек внимание экспертов тем, что это – первая региональная столица, где губернатор, по обновленному законодательству, предложил кандидатов в мэры города. Правительство Амурской области рассмотрело документы и материалы от кандидатов на должность градоначальника Благовещенска, после чего глава Приамурья представил городской думе трёх кандидатов, ими стали Олег Имамеев —действующий мэр Благовещенска (предложен Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления); Сергей Турукин — индивидуальный предприниматель (предложен региональным отделением партии «Новые люди»); Андрей Андреев — гендиректор ООО «Дока-Строй» (предложен региональным отделением партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»). Для избрания претенденту нужно было набрать большинство голосов от общего числа депутатов при тайном голосовании. Каждому из кандидатов предоставили возможность для выступления, а депутаты могли задать им вопросы.

На внеочередном заседании городского парламента 19 сентября депутаты Благовещенской городской думы выбрали нового мэра амурской столицы – по итогам тайного голосования, как и предсказывали эксперты «Национального рейтинга», наибольшую поддержку получил действующий градоначальник Олег Имамеев. За его кандидатуру проголосовали 25 из 26 народных избранников.

Ещё одной особенностью подтверждения статуса Олега Имамеева явилось то, что он стал первым мэром в России, кандидатуру которого предложила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ). Эту деталь в положительном ключе отметили многие эксперты.

В рассматриваемый период Олег Имамеев улучшает свое положение в «Национальном рейтинге».

Иван Лебедев (Мурманск) отметился в федеральной повестке в связи с введением 3 сентября в городе режима повышенной готовности из-за масштабного экологического ЧП – разлива нефтепродуктов в Кольском заливе. В этой связи он заявил, что в правоохранительные органы направлено заявление для проведения расследования о причинах произошедшего. Предполагалось, что виновна городская котельная, допустившая утечку мазута. Однако проверка объектов Южной котельной АО «Мурманская ТЭЦ» и прилегающих территорий показала – разливов нефтепродуктов на объектах котельной и прилегающих территориях не выявлено.

Экологи считают, что меры реагирования на подобные ЧП до сих пор не выработаны, а в заливе до сих пор полностью не устранены последствия еще прошлогоднего разлива нефтепродуктов.

Наблюдатели обращают внимание, что такого рода ЧП стали регулярными, и сентябрьское происшествие – не первое в этом сезоне. Мурманский следственный отдел на транспорте Западного межрегионального следственного управления на транспорте СКР возбудил уголовное дело о загрязнении морской среды в районе Кольского залива ­после того, как 11 августа в Мурманске во время погрузки мазута на судно «произошло переполнение топливного танка и, как следствие, разлив нефтепродукта». Сумму ущерба в СКР оценили в 5 млн рублей. Понятно, что за такими происшествиями обычно стоит халатность «хозяйствующих субъектов», однако городские власти также получают в итоге ущерб для своего имиджа как не осуществлявшие должный контроль за опасными работами. Состояние экологии, кроме того, сам по себе значимый фактор самочувствия (в том числе, социального) горожан.

Особую тревогу традиционно вызывают перспективы перебоев теплоснабжения в холодное время года. Однако в середине сентября мэрия успокоила горожан: Мурманская ТЭЦ завершила ремонт на сетях от Восточной котельной и вышла на заданные температурные параметры, замечаний в работе оборудования нет. Теперь, по словам мэра, нужно, чтобы еще и управляющие компании выполнили свои обязанности по проверке систем отопления в домах.

Врио главы Мурманска может записать в свой актив поддержку его работы со стороны региональных властей. Так, Иван Лебедев и губернатор Мурманской области Андрей Чибис проконтролировали ход работ на объектах города. В соответствии с мастер-планом в столице Кольского Заполярья создается пешеходная зона на улице Ленинградской. На территории площадью почти 10 тыс. кв. метров оборудуются несколько зон для отдыха горожан. Врио мэра сообщил, что здесь появятся тротуары из гранитной плитки, системы освещения, видеонаблюдения и оповещения, скамейки, качели, гамаки и другие атрибуты комфортного отдыха. Губернатор и врио мэра также ознакомились с работами на площади Пять Углов, где специалисты выполнили перенос сетей и продолжают прокладку ливневой канализации, вертикальную планировку территории и пр.

Эксперты также выставили положительную оценку команде врио градоначальника за дорожные работы. На совещании в правительстве региона Иван Лебедев доложил о ходе реализации дорожной кампании 2025 года. В частности, в рамках президентского национального проекта «Инфраструктура для жизни» и губернаторского плана «На Севере – жить!» в Мурманске отремонтируют 15 участков автомобильных дорог и тротуаров общей протяжённостью 16,8 км и площадью почти 318 тысяч кв. м. Работы близятся к завершению.

Не так часто в России силовики задерживаю мэров областных столиц, да еще в преддверии Единого дня голосования, Дня города и выборов муниципального парламента. Для этого должны иметься очень веские основания. Но именно это произошло во Владимире, где суд отправил под арест мэра Дмитрия Наумова, задержанного по подозрению во взяточничестве. Рассмотрение уголовного дела по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) перевели в закрытый режим, так как обстоятельства дела могут содержать государственную тайну. Градоначальника заключили под стражу до 25 октября. В день задержания Наумова владимирское отделение «Единой России» приостановило его членство в партии. Наблюдатели сообщили, что Дмитрию Наумову, скорее всего, инкриминируют связи с членами ранее задержанной организованной преступной группы, известной в городе как «кладбищенская мафия».

Врио главы городской администрации назначен Владимир Гарёв, до этого с 2003 года (!!!) занимавший пост первого заместителя мэра.

Дмитрий Наумов возглавил Владимир в ноябре 2022 года. Эксперты «Национального рейтинга» в целом благосклонно относились к сити-менеджеру и его работе. В частности, констатировалась эффективность команды мэра в развитии городской экономики и результативности в привлечении инвестиций, благоустройстве и модернизации инфраструктуры, развитии туристического потенциала города, включая поддержание и реставрацию объектов культурного наследия. В условиях непростой экономической ситуации промышленность Владимира сохранила положительную динамику развития. В тоже время, «звезд с неба» он не хватал, занимая позиции в четвертом десятке «Национального рейтинга».

Арест градоначальника вызвал шок в его команде, готовившейся к выборам в горсовет, который, по замыслу мэрии, должен был стать полностью подконтрольным (часть его, по словам экспертов, по-прежнему ориентировалась на прежнего главу, а ныне сенатора Андрея Шохина). Неприятным сюрпризом задержание сити-менеджера стало и для региональных руководителей, поскольку Дмитрий Наумов является ставленником губернатора Александра Авдеева, соратником и близким к нему человеком. Часть экспертов прогнозируют в этой связи ослабление позиций и главы региона тоже. Некоторые аналитики видят в истории с арестом мэра «руку» прежних городских «шохинских» элит, нацелившихся на влияние не только в городе, но и в области. Впрочем, многие наблюдатели считают подобную трактовку конспирологической.

В итоге представитель города Владимира в «Национальном рейтинге» в значительной мере утрачивает позиции. Помимо прочего, объясняется это тем, что подавляющее большинство экспертов считают Владимира Гарёва фигурой временной.

Игорь Шутенков (Улан-Удэ) продемонстрировал активность в реализации значимых инфраструктурных проектов, вызвав позитивные оценки экспертов «Национального рейтинга».

Центральным пунктом в рабочем графике градоначальника значились подготовка и старт отопительного сезона. Ситуация осложнялась тем, что обеспечивающую теплоснабжение города ТГК-14 в этом году, по словам наблюдателей, лихорадило в связи с арестом собственников и топ-менеджеров компании. Однако отопительный сезон в столице Бурятии начался без сбоев, что свидетельствует о неплохом качестве управления мэрией городским хозяйством. К слову, реконструкция коммунальных сетей в центре продолжается, что гарантирует в будущем отсутствие инфраструктурных ЧП на новых социальных объектах и жилых кварталах в рамках мастер-плана

Ещё одной зоной особого внимания для команды Игоря Шутенкова стало завершение сезонного ремонта дорог в Улан-Удэ. Основные работы концентрировались на 11-ти участках, работы прошли планово и без срывов.

Продолжается системная работа горадминистрации по приведению в порядок социальных объектов. Так, после капитального ремонта были открыты школа № 58 и детский сад.

Уходящий сезон не стал исключением в реализации планов мэрии по благоустройству городских пространств. Так, появился новый сквер на ул. Фрунзе, завершена реконструкция Александровского сада. А работы по обустройству «Тропы здоровья» – самого масштабного объекта подобного рода в ДФО – выходят на финишную прямую.

Из политических событий в городе эксперты отметили качественно организованные дополнительные выборы депутата Народного Хурала Республики Бурятия по округу № 15. Победу одержал кандидат, выдвинутый «Единой Россией», набравший более 60 процентов голосов.

Мэр Улан-Удэ летом и в первый осенний месяц традиционно активно коммуницировал с жителями города через СМИ и соцсети. В август в рейтинге Медиалогии среди мэров ДФО он занял 3-е место. Аккаунты градоначальника в соцсетях продолжают активно поддерживаться. У жителей города, по мнению экспертов, нет дефицита информации о работе мэра и муниципалитета.

В ходе своей работы на Восточном экономическом форуме Игорь Шутенков дал несколько содержательных комментариев федеральному агентству ТАСС, где рассказал о реализации мастер-плана Улан-Удэ и конкретных проектах в экономической и социальной сферах. Например, о строительстве жилья в Улан-Удэ (общая площадь возводимого жилья превысит отметку в 913 тыс. кв. м).

В конце сентября проходили Дни экономики и культуры Улан-Удэ в городе Эрдэнэт (Монголия), для участия в которых мэрия сформировала представительную делегацию предпринимателей. В нее вошли 18 предпринимателей, которые заинтересованы в сотрудничестве с монгольской стороной. Цель участия в мероприятии вполне прагматическая: обмен деловыми контактами и подготовка к заключению договоров. Администрация столицы республики выступала в этом случае связующим звеном между Монголией и бизнесменами из Бурятии.

Взаимодействие мэра Улан-Удэ Игоря Шутенкова с региональными элитами продолжает оставаться эффективным и бесконфликтным. Прежде всего, что наиболее важно для жителей Улан-Удэ, эксперты отмечают стабильно конструктивные отношения мэра с региональными властями, с главой Бурятии Алексеем Цыденовым, что помогает команде мэра решать многие оперативные и перспективные задачи, стоящие перед муниципалитетом столицы республики.

Попавший в федеральную повестку скандал с оскорблением сотрудницей горадминистрации Барнаула торговцев на рынке в соцсетях комментировался как «беспредел подчинённой мэра Вячеслава Франка», что не прибавило последнему популярности и нанесло ущерб имиджу мэрии в целом.

Сотрудница администрации Ленинского района в ходе рейда против несанкционированной торговли на рынке Докучаево сфотографировала торгующих (в основном пожилых людей), убирающих товар с прилавков, и выложила снимок в Сеть с подписью: «Тараканы спасают свой хлам». Мэрия отмахнулась от возмущенных горожан, прокомментировав ситуацию в том ключе, что публикация была в «ограниченном кругу», а статус уже удален. В администрации же района заявили, что их сотрудница оскорбляла не пенсионеров, а высказывалась о лицах, недавно получивших гражданство РФ, что ожидаемо не смягчило ситуацию, а только добавило скандалу дополнительных оттенков. Наблюдатели сделали вывод, что стиль работы чиновников Барнаула у их начальства негативной реакции не вызывает, что характеризует не столько исполнителей, сколько тех, кто ими руководит.

Другая «стационарная» болевая точка для мэрии – вопросы застройки города. В Барнауле стартовало общественное обсуждение скорректированных правил землепользования и застройки (ПЗЗ). По словам чиновников, это – «инструментарий реализации» ранее принятого генплана, действующего до 2036 года. Негативный резонанс вызывают планы дальнейшего массированного «наступления» на Барнаул многоэтажек. Так, только на правом берегу Оби проектировщики предложили возвести 27 кварталов многоквартирных домов. При этом специалисты, чьё мнение не учтено, предупреждают: из-за близости реки и грунтовых вод на этой территории существует постоянная угроза подтопления местности, и чтобы этого избежать, потребуются дорогостоящие подготовительные работы, что сделает цены на жилье здесь «космическими».

При этом с малоэтажным строительством, сберегающим комфорт для горожан и историческую атмосферу Барнаула, у мэрии никак не складывается. Так, суд продлил срок пребывания под стражей экс-директора строительной компании «Малоэтажная Сибирь», которого подозревают в хищении средств клиентов. Люди отдали компании деньги на строительство, в итоге оставшись без обещанных домов и с ипотекой. Пострадавшими числятся 34 семьи из Новосибирской области, Алтайского края и Республики Алтай, которым нанесен ущерб на сумму более 170 млн рублей.

Позитивный отклик экспертов вызвала активность горадминистрации в ныне завершающихся в краевой столице сезонных дорожных работах. По текущему ремонту дорожной сети на середину сентября они закончены, всего дорожниками отремонтирован 181 участок дорожной сети. Ремонт дорог в рамках инициативного бюджетирования продолжается: к 15 сентября из 18 запланированных объектов работы были завершены на 13. Ремонт сельских дорог в пригороде Барнаула выполнен на 81%. В рамках капитального ремонта выполнены работы на 10 участках из 13.

Вячеслав Франк в «Национальном рейтинге» по итогам рассматриваемого периода несколько ухудшает свои позиции.

В столице Республики Коми произошла ротация мэров: занимавший этот пост с декабря 2022 года Владимир Голдин сложил с себя полномочия 27 августа 2025 г., обязанности градоначальника Сыктывкара временно исполняет Максим Мартышин, до этого занимавший должность первого заместителя министра юстиции Республики Коми. По словам представителей руководства муниципалитета, врио мэра назначен по новым нормам. Согласно изменениям, внесённым в республиканское законодательство, руководителей муниципальных образований теперь выбирают представительные органы из числа кандидатов, предложенных главой региона. В случае Сыктывкара врио главы (на тот момент) Республики Коми Ростислав Гольдштейн назначил Максима Мартышина. В дальнейшем политические партии, Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Коми», Общественная палата республики и «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» также внесут свои предложения по кандидатурам на пост мэра Сыктывкара. Они определятся в период с конца октября по конец ноября, после этого глава региона согласует предложения и направит их в Совет города, где в декабре утвердят нового сити-менеджера.

Эксперты отреагировали по-разному, однако все отметили, что отставка мэра совпала с предвыборной кампанией, а в городском хозяйстве – в разгаре напряженный период подготовки к отопительному сезону. Владимир Голдин заявил, что все необходимые мероприятия и работы осуществляются по плану, а своё решение оставить пост он объяснил необходимостью регулярной смены власти, расценив это как «стандартную процедуру. Аналитики сошлись во мнении, что замена руководителя главного муниципалитета региона перед выборами, где глава субъекта должен расстаться со статусом «врио», – очевидная схема. В-первых, этот ход, если популярность мэра оставляла желать лучшего, повышает поддержку действующей региональной власти и кандидатов, идущих на выборы. Во-вторых, Ростислав Гольдштейн, в чьей победе на выборах мало кто сомневался, предсказуемо желает видеть на посту градоначальника республиканской столицы своего человека.

В послужном багаже экс-мэра Владимира Голдина, по мнению наблюдателей, – несколько подвергавшихся жесткой критике направлений в муниципальном хозяйстве (ЖКХ, транспортная реформа, уборка территорий и дорог зимой и др.), а в активе – улучшение состояния улично-дорожной сети и благоустройство общественных пространств. Впрочем, отмечают эксперты, те же дороги приходят в пристойное состояние в основном благодаря федеральной программе «БКД».

Максим Мартышин, уже работавший в администрации г. Сыктывкара (2001-2011 гг.), заявил о своей готовности слышать горожан и учитывать «сигналы снизу», кроме «брани, лжи и оскорблений».

Положение представителя Сыктывкара в «Национальном рейтинге» в рассматриваемый период укрепилось.

Антон Науменко (Курган) укрепил имидж в результате объявления ему благодарности президентом России за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу, но одновременно ощутимо «просел» в оценках части экспертов из-за тревожного состояния городского хозяйства в преддверии скорых холодов.

Главным образом, негативно влияют на эту ситуацию управляющие компании (УК), которые не торопятся с подготовкой к зиме. Регулярные заседания оперативного штаба по контролю за подготовкой объектов ЖКХ и социальной сферы к работе в отопительный период 2025-2026 годов к значимым результатам, по мнению наблюдателей, не приводят. Так, на заседании штаба в августе констатировалось, что в результате гидравлических испытаний магистральных трубопроводов без горячей воды осталось порядка 30 многоквартирных домов. Что, по словам специалистов, свидетельствует о ветхости трубопроводов. Готовность котельных и теплопунктов к отопительному сезону в августе составляла 50%, полностью готовы к зиме были только 6 УК.

Процент готовности многоквартирных домов с непосредственным управлением равнялся 73%, а готовность УК, чьи дома запитаны от котельных, составляла 56%, то есть половина домов, обслуживаемых этими компаниями, к зиме была не готова. Мэр, осознавая серьезность проблемы, распорядился проводить с отстающими ежедневные совещания.

Не лучшим образом на имидже мэрии и градоначальника сказалось и решение суда, по требованию прокуратуры принудившего администрацию Кургана ликвидировать нелегальную свалку коммунальных отходов у ТЭЦ-2. Внимание к ней привлекли обращения жителей. По итогам проверки надзор подал иск к мэрии. Городские власти с претензиями прокуратуры согласились и обещали урегулировать ситуацию в добровольном порядке.

Эксперты достаточно оптимистично восприняли планы дорожных работ в Кургане. Запроектировано строительство дублера шоссе Тюнина, а также завершение строительства пяти новых дорог в городе. Каждый из объектов оценивается в сумму более 300 миллионов рублей. Впрочем, указывают эксперты, роль мэрии здесь сводится к вспомогательной деятельности, а реализация проектов зависит от региона и федерального центра.

Внимание экспертов привлекло решение Антона Науменко позволить чиновникам городской администрации больше отдыхать в выходные дни. Работа без выходных всю неделю, когда речь идёт о руководителях разного уровня, обывателям, как правило, нравится. Однако многие эксперты крайне негативно относятся к подобному «повышению производительности труда» в том числе и муниципальных чиновников. Поэтому постепенный отход от практики полной рабочей семидневки они трактовали скорее в пользу Антона Науменко.

Михаил Исаев (Саратов), как и мэрия в целом, в исследуемый период попали в федеральную повестку в результате скандала вокруг планируемой застройки одного из городских парков. При этом ситуация накалилась настолько, что некий полицейский чин пообещал людям, потребовавшим у рабочих разрешительные документы на спиливание деревьев, что при необходимости он «всех расстреляет». Это заявление попало на видео, распространилось в соцсетях и дошло до главы СКР Александра Бастрыкина, который затребовал проверку данного кейса. В свою очередь, ГУ МВД России по Саратовской области посулила гражданам проблемы, в случае их участия в несогласованных публичных мероприятиях, что, впрочем, в отличие от «расстрелов», пусть словестных, имеет вполне понятные юридические основания.

Активисты протестуют против застройки парка «Территория детства» и вырубки деревьев, хотя, по словам горожан, чиновники обещали: парк только временно закрыт для проведения полива. Конфликт вокруг сквера «Территория детства» в Ленинском районе областного центра лихорадит город с начала года. Жителям стало известно, что в парке планируется построить школу на 1,1 тыс. мест. По словам губернатора Романа Бусаргина, строительство школы крайне необходимо, поскольку в этом районе самая сложная обстановка с переполненностью учебных заведений. Как сказал глава региона, семь альтернативных вариантов для размещения школы от инициативной группы жителей не подходят. Весной организация «Дети войны» Ленинского района обратились к президенту России с просьбой признать парк «Территория детства» охраняемым объектом культурного наследия, поскольку это единственная зеленая зона в округе. Горожане также опасаются того, что после школы в парке начнется строительство жилых домов. Несмотря на то, что во многом ситуация зависит от областных властей, мэр свою порцию критики и ущерб для имиджа получил.

Для мэрии это не единственная болевая точка, связанная с парками. Большой резонанс имела трагедия в городском парке культуры и отдыха, где в результате падения деревянной скульптуры погиб ребенок. Трагедия произошла в ходе празднования 90-летия парка, которое было организовано администрацией Саратова. В мэрии заявили, что рухнувшая скульптура кота установлена во время аренды парка. Однако, по информации наблюдателей, с июля за безопасность в городском парке ответственность несет именно администрация областного центра, аннулировавшая арендный договор с бизнесом.

14 сентября саратовцы отпраздновали День города, которому исполнилось 435 лет. Эксперты отметили поздравление мэра в адрес горожан, где он, в частности, сообщил, что в городе запустили программу по озеленению, и только в этом году на центральных улицах Саратова появятся 950 новых деревьев – крупномеров. Ведется планомерная работа по улучшению транспортной сети, на систему брутто-контрактов переведены самые востребованные и протяженные автобусные маршруты. Впервые запущена масштабная программа по ремонту сетей водоканала: в 2025 году на это выделили свыше 1,5 млрд рублей. Обновлено сакральное для всех жителей региона место — Парк Победы.

Потерявшим квартиры после взрыва 10 этажного дома в конце июля мэрия оказывает посильную помощь, в частности, освобождая их от налога на имущество. Однако принимаемые меры по ликвидации последствий ЧК не удовлетворили экспертов, а также районную прокуратуру. По итогам прокурорской проверки градоначальнику было вынесено представление.

Михаил Исаев в августе-сентябре существенно ухудшил свою позицию в таблице «Национального рейтинга». Печать