Схватка популистов и оппортунистов

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - об итогах президентских выборов в Венесуэле.

28 июля в Венесуэле прошли президентские выборы, дата проведения которых совпала с днем рождения Уго Чавеса – символа Боливарианской Республики, а также политического отца действующего Президента Николаса Мадуро.

Выборы являются частью Барбадосского соглашения – договора правительства Мадуро и оппозиции, подписанного в октябре 2023 в целях примирения сторон, легализации венесуэльских диссидентов и перехода к диалогу между сторонами конфликта, развернувшегося после президентских выборов 2018.

Мадуро вышел из переговорного процесса в феврале 2024 после преодоления острой фазы экономических проблем и заключил новое – Каракасское – соглашение с более конструктивной частью оппозиции, которая, однако, представляет менее 4% электората.

На этом фоне большая часть диссидентов объединилась под эгидой Единой демократической платформы, которая имеет серьезную поддержку со стороны США: правительство Венесуэлы склоняли к переговорам обещаниями об отмене ряда американских ограничений на нефтяной сектор.

Контекст

Главной проблемой венесуэльцев накануне выборов стал тяжелейший экономический кризис, охвативший страну в середине 2010-х из-за падения цен на нефть. Ситуация усугубилась на фоне неэффективного управления нефтяной промышленностью и введенных США санкций за "нарушения прав человека и отступление от демократических принципов".

Следствием стала гиперинфляция, миллионы жителей уехали из страны в поисках заработка. Хотя экономическая ситуация стабилизировалась благодаря экономической либерализации, люди все еще сталкиваются с серьезными бытовыми сложностями.

Кандидаты

На выборах было зарегистрировано 10 кандидатов от 38 партий, но в реальности борьба шла между Президентом Мадуро и кандидатом от Единой демократической платформы Эдмундо Гонсалесом.

Изначально по итогам праймериз единым кандидатом оппозиции стала Мария Мачадо, представитель богатого клана промышленников, однако она не была зарегистрирована, как и другой кандидат Корина Йорис. В результате от оппозиции был выставлен отставной дипломат Эдмундо Гонсалес, де-факто аватар Мачадо.

Единая демократическая платформа выступала за налаживание отношений с Западом, чтобы добиться снятия санкций и привлечь инвестиции. Мадуро же (небезосновательно) обвинял оппозицию в работе на иностранные правительства, вменял США развязывание экономической войны против Венесуэлы и обещал укрепить сотрудничество с Россией, Китаем, Турцией и Ираном.

Избирательная система

– Президент избирается на 6 лет в I тур простым большинством голосов;
– официально зарегистрировано 21 392 464 избирателей, из них 69 211 за рубежом;
– в реальности за пределами страны находится порядка 4 млн избирателей, большая часть из которых не была зарегистрирована для голосования за рубежом;
– открыто 30 026 избирательных участков;
– на всех участках внедрено электронное голосование – избиратель использует сенсорный дисплей вместо бумажного бюллетеня;
– кандидат в бюллетене указывается столько раз, сколько партий его выдвинули на выборах;
– электронные результаты сверяются вручную с печатными квитанциями о голосовании;
– УИК формируются при помощи жребия из числа граждан страны.

Итоги выборов

Предварительные результаты были объявлены в ночь с воскресенья на понедельник, однако власти отмечали, что система передачи данных подверглась кибератаке.

По итогам обработки 80% голосов Мадуро набрал 51,20%, а его ближайший конкурент Гонсалес – 44,02%. Оставшиеся голоса распределились между 8 кандидатами (4,60%). Явка составила 59%.

Итоги выборов не признали в Аргентине, Гватемале, Коста-Рике, Панаме, Перу, США, Уругвае, Чили и Эквадоре. Примечательно, что оспаривание результатов со стороны США и лояльных им правительств в регионе началось задолго до дня голосования.

В поддержку Мадуро высказались Боливия, Гондурас, Куба, Никарагуа и Россия.

Нейтральную позицию заняли Бразилия, ЕС, Испания и Колумбия: они призывают все стороны к спокойствию и ждут публикации протоколов голосования с разбивкой по участкам.