Нужны особые требования к сертификации гостиниц на ООПТ

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, эксперт Центра ПРИСП Андрей Максимов – о проблеме развития экологического туризма в России.

Вместе с другими членами Координационного совета ОП РФ по развитию туризма, индустрии гостеприимства и отдыха принял участие в круглом столе, посвященном проблематике развития экологического туризма в России. Круглый стол прошел в Российском союзе промышленников и предпринимателей в конце января.

Участники обсуждали проблемы, связанные с туристической инфраструктурой в особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Сегодня наблюдается бурный рост посещений национальных парков и заповедников: их посещение с 2021-го по 2024-й выросло с 10 миллионов человек в год до 17 миллионов. Тем не менее уровень развития туристкой инфраструктуры в наших ООПТ пока не всегда дотягивает до того масштаба деятельности, который наблюдается во многих странах мира. А ведь с точки зрения экологического туризма Россия гораздо более привлекательна многообразием своих природных красот и достопримечательностей. И в случае интенсивного развития в России соответствующей инфраструктуры можно было бы рассчитывать на привлечение большего количество туристов, как россиян, так и иностранцев.

По итогам круглого стола участники сформировали предложения о необходимости законодательного определения понятия «экологический туризм» и введении особого порядка и требований к сертификации коллективных средств размещения — гостиниц, которые находятся в ООПТ.

Я тоже выступил с предложениями. Считаю, что если мы действительно хотим дальнейшего интенсивного развития туринфраструктуры, то мало просто определить, что такое экологический туризм. Само по себе определение термина недостаточно для того, чтобы реально мотивировать предпринимателей к созданию новых коллективных средств размещения. С моей точки зрения, необходимо, с одной стороны, более четко рубрицировать самые разные виды туризма, чтобы мы не запутались в классификациях. С другой — эти определения имеют смысл только в том случае, если одновременно мы будем на государственном уровне вводить механизмы поддержки: налоговое стимулирование, кредитную поддержку, субсидирование и т. д. 

Также поддержал идею, связанную с введением особых требований к сертификации гостиниц на особо охраняемых территориях. Предложил не ограничиваться этим и проинвентаризировать, какие у нас существуют административные и прочие барьеры для развития экологического туризма. На основе этой инвентаризации в течение этого года мы готовы на площадке Координационного совета ОП РФ сформулировать пакет предложений в области нормативного регулирования, которое бы облегчило туристам возможность посещения национальных парков и сняло бы избыточные барьеры для ведения бизнеса на этих ООПТ.

Печать