Чем закончится война война филиппинских кланов

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об аресте экс-президента Филиппин Родриго Дутерте.

Арест Родриго Дутерте: открытая война филиппинских кланов на фоне тайного противостояния Китая и США

11 марта по прибытии в Манилу экс-президент Филиппин Родриго Дутерте (2016-2022) был арестован по ордеру Международного уголовного суда (МУС) и экстрадирован в Гаагу.

Официально его обвиняют в преступлениях против человечности, совершенных в ходе кампании по борьбе с наркоторговцами (по официальным данным, погибло 6 248 человек, по оценкам НКО — до 30 тыс.).

Однако реальной причиной ареста является эскалация конфликта между кланами Дутерте и Маркос накануне майских промежуточных выборов, что отражает динамику противостояния Китая и США в регионе.

Ордер МУС и экстрадиция
Дутерте был задержан в столичном аэропорту после возвращения из Гонконга, где 9 марта выступал на митинге перед работающими в Китае соотечественниками. Через несколько часов его доставили на авиабазу Вилламор и, несмотря на попытки адвокатов заблокировать экстрадицию через Верховный суд, Дутерте был отправлен спецбортом в Гаагу.

Ордер на арест Дутерте был выдан 7 марта: ему вменяют создание эскадронов смерти и ответственность за 43 внесудебные казни в 2011-2019 годах, когда он занимал пост мэра Давао, а затем — президента страны.

Предварительное расследование МУС началось в 2018 году, из-за чего по решению Дутерте страна вышла из Римского статута в 2019 году. В 2021 году по запросу Манилы, начавшей собственное расследование, МУС приостановил дело против Дутерте, но в 2023 году, признав предпринимаемые филиппинской стороной меры недостаточными, возобновил его.

Дутерте станет первым азиатским лидером, который предстанет перед МУС: в случае признания виновным ему грозит пожизненное заключение. Защита намерена оспорить правомочность суда, ссылаясь на непризнание Филиппинами юрисдикции МУС, однако сам суд настаивает, что вправе рассматривать все преступления, совершенные до 2019 года.

Дутерте vs. Маркос
Арест Дутерте стал кульминацией конфликта с действующим президентом Фердинандом Маркосом мл. — сыном легендарного президента-коррупционера, с которым они заключили политический союз накануне всеобщих выборов 2022 года.

Союз дал трещину всего спустя год: в июне 2023 года Маркос мл. урезал финансирование разведки, находившейся в ведении вице-президента Сары Дутерте — старшей дочери экс-пезидента. Напряженность в отношениях достигла пика в ноябре 2024 года: во время пресс-конференции Сара заявила, что в случае ее смерти нанятый ею киллер ликвидирует Маркоса мл., его жену и спикера Палаты представителей Мартина Ромуальдеса.

5 февраля 2025 года Палата представителей, где доминируют сторонники Маркоса мл., 215 из 300 голосов утвердила импичмент Дутерте, обвинив ее в угрозах убийства, коррупции и неэффективном противодействии Китаю. Утверждение импичмента в Сенате, где на данный момент доминируют сторонники Дутерте, было назначено на июнь — после промежуточных выборов.

Таким образом, если сторонники Дутерте плохо выступят на выборах, она рискует лишиться не только должности, но и права участвовать в выборах 2028 года, что станет серьезным ударом по всему клану.

Политические последствия
Организовав стремительную экстрадицию в Гаагу, Маркос мл. нанес мощный удар по клану Дутерте, однако его действия также мобилизовали оппозиционный электорат. В Давао уже начались массовые протесты сторонников экс-президента, его старшая дочь Сара публично обвинила Маркоса мл. в “политических репрессиях”, а младшая дочь Вероника заявила, что власти “похитили ее отца”.

Инцидент также имеет серьезные внешнеполитические последствия, т.к. ослабление клана Дутерте приведет к эскалации в Южно-Китайском море. Ранее Дутерте выбрал курс на потепление с Китаем, привлекая инвестиции в инфраструктуру, а также наладил более тесные связи с Россией. Пришедший ему на смену Маркос мл. вернул страну в фарватер американской политики, договорившись о расширении военных баз.

Развязка политической драмы определится по итогам выборов 12 мая: либо Маркос консолидирует свою власть и устранит соперников в элите, либо клан Дутерте закрепит контроль над Сенатом, что даст шанс на матч-реванш. Печать