Президент делает акцент на диалоге народа и власти

Президент России Владимир Путин подписал указ, которым утверждается обновленный перечень для оценки эффективности деятельности губернаторов и исполнительных органов субъектов страны (KPI).

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири, эксперт Центра ПРИСП Игорь Кузнецов – о новых критериях.

В список вошел 21 критерий, среди которых – доверие к власти, численность населения субъекта РФ, уровень бедности и коэффициент рождаемости, а также удовлетворенность участников спецоперации условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. Кроме того, в перечне значатся такие показатели, как удовлетворенность граждан условиями для занятий физкультурой и спортом и эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

Один из сложных KPI — уровень рождаемости и ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Регионы РФ в этом плане изначально находятся в очень неравном положении, и демографическая ситуация в них сильно различается. Сложно сравнивать, например, Томскую область и Кузбасс с Тувой и Горным Алтаем, и уж тем более, с республиками Северного Кавказа, где работает важный фактор — национальный, влияние традиций. Независимо от внешних и внутренних событий, рождаемость там всегда была выше среднероссийских значений. Еще один критерий, мало зависящий от губернаторов, — качество окружающей среды. Здесь регионы исторически находятся в разных условиях. Есть промышленные, есть те, где основу экономики составляют сельское хозяйство и туризм. Понятно, что работают федеральные проекты, тот же «Чистый воздух», но это история долгосрочная, а заводы из того же Братска или Новокузнецка не уберешь.

Новые социологические критерии также подразумевают активизацию прямого диалога глав регионов с людьми, умение донести необходимость тех или иных изменений, работу с негативной повесткой. Однако многие находятся в парадигме накачки медиаполя позитивом и достижениями, предпочитая не замечать широкое проблемное поле. Прямая коммуникация с населением при этом заменяется опосредованной — через социальные сети и прямые линии, которые достаточно сильно модерируются. В перенастройке этой работы у некоторых губернаторов тоже могут возникнуть сложности.

Пять критериев из списка напрямую связаны с получением обратной связи от населения через количественные и качественные социологические исследования, экспертные интервью. Как уже отмечали ранее коллеги, это потребует перезагрузки коммуникаций в регионах, а также более плотной и открытой работы как с региональными, так и с федеральными политическими экспертами. Регионам, которые такую работу не выстраивали или вспоминали об этом время от времени, в основном в предвыборный период, нужно будет дополнительно прорабатывать и эту механику.

Из нововведений важна оценка «удовлетворенности ветеранами спецоперации условиями медицинской реабилитации». Здесь преимущество получают регионы, главы которых проактивно подошли к решению задачи, нашли ресурсы и начали возводить реабилитационные центры и запустили свои реабилитационные программы раньше других

Печать