России нужна единая цифровая система управления земельными ресурсами

России необходимо перейти от разрозненных землеустроительных данных к единой цифровой системе, интегрированной с базами ФНС, Росреестра и градостроительными планами. Это позволит сократить число ошибок и земельных споров, а также повысить эффективность использования сельскохозяйственных земель. Об этом сообщил «ФедералПресс» заместитель председателя комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по развитию АПК, член президиума Национального союза землеустроителей, профессор Государственного университета по землеустройству Александр Фомин.

«Российский АПК остро нуждается в современной земельной инфраструктуре, но цифровизация и контроль не должны быть формальным бременем. Успешная земельная политика - это не та, которая плодит «серые зоны» из-за ошибок в реестрах, а та, которая гарантирует прозрачность, защищает права землепользователей и сохраняет плодородие почв», – сказал Фомин.
По его словам, существующие землеустроительные данные остаются фрагментарными и зачастую недостаточно достоверными. Около 15–20 % участников по всей стране имеют неточные или устаревшие границы. Слабая интеграция землеустроительной документации с информационными системами налоговой службы, территориального планирования и реестрами природных ресурсов приводит к дополнительным проверкам и затрудняет государственное планирование.

Еще одной проблемой Фомин назвал несогласованность нормативной базы. Положения законодательства о землеустройстве могут вступать в противоречие с градостроительным и природоохранным регулированием. При этом полномочия по управлению земельным фондом распределены между федеральным, региональным и муниципальным уровнями, однако сельским муниципалитетам зачастую не хватает финансирования и специалистов для проведения необходимых работ.

По мнению эксперта, для изменения ситуации необходимо провести ревизию нормативно-правовой базы на площадке комитета ТПП РФ по развитию АПК. Землеустроительную документацию следует интегрировать с базами ФНС и Росреестра, а также с градостроительными планами. Кроме того, необходимо усилить финансирование муниципальных землеустроительных работ и разработать механизмы государственно-частного партнерства для технологического переоснащения отрасли.

Отдельное внимание, считает Фомин, необходимо уделить инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и борьбе с деградацией почв. Речь идет в том числе о рекультивации нарушенных земель и восстановлении деградированных территорий. Комитет ТПП РФ по развитию АПК совместно с Национальным союзом землеустроителей также предлагает развивать систему подготовки и независимой оценки квалификации специалистов для регионов.

«Предлагаемые меры позволят преодолеть технологический разрыв, снизить количество споров и перевести управление земельными ресурсами в режим устойчивого развития», – считает Фомин. Печать