Национальный рейтинг мэров за июнь-июль 2026 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» подготовил новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за июнь-июль 2026 года.

Объектом исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются одним из основных источников, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.

Эксперты, располагающие соответствующей информацией, имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой мэров административных центров четырёх новых субъектов РФ без ранжирования их в таблицах исследования.

В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Несмотря на впечатляющий 15-летний срок пребывания в должности, который считается фактором, ослабляющим аппаратные позиции, Максим Ряшин (Ханты-Мансийск) вошел в первую тройку лидеров «Национального рейтинга». Такой результат обусловлен серией значимых для города событий и успешной реализацией ключевых инфраструктурных проектов. Корректные и рабочие отношения с нынешним главой региона также серьезно пополнили актив мэра. Многие эксперты допускали гораздо большую напряженность на этом «фронте». Срок полномочий Максима Ряшина истекает в ноябре 2026 года. При этом в соответствии с федеральным трендом, а в Югре введен механизм избрания глав административных центров, при котором их кандидатуры выдвигаются губернатором для голосования в гордуме.

Разумеется, по мнению многих аналитиков, велик шанс, что губернатор после ЕДГ организует ротацию действующего градоначальника, но, несмотря на это, в рассматриваемый период Максим Ряшин в целом получил весьма благоприятные отзывы.

Внимание наблюдателей привлекла реконструкция гостиничного комплекса «Югорская долина». В ходе рабочего объезда с участием губернатора Югры Руслана было установлено, что готовность объекта достигла 86%. На площадке трудятся почти 200 специалистов, ведется строительство современного профпатологического отделения, а ввод в эксплуатацию запланирован до конца года.

Положительно было встречено и начало долгожданного благоустройства набережной имени Геннадия Райшева. Проект, поддержанный жителями в 2025 году, стартовал в июле.

В рамках регионального плана в июле Максим Ряшин совместно с губернатором проинспектировал ход капитального ремонта многих ключевых участков города: улицы Центральной в микрорайоне СУ-967 (готовность 30%) и участка по улицам Иртышская – Ермака (готовность 42%). Отмечалось, что работы по переустройству инженерных сетей и замене покрытия ведутся на 8 участках общей протяженностью почти 7 километров. Аналитики высоко оценили и работу по улучшению транспортной инфраструктуры: подтверждено, что в городе уже работают 19 теплых остановочных павильонов, и в этом году будет установлено по обращениям горожан еще 5 новых. К знаковым событиям лета была отнесена и представленность Ханты-Мансийска на фотовыставке «Городская эволюция. 35 лет развития», открывшейся 2 июля на московском Арбате в честь 35-летия Союза российских городов. Столица Югры продемонстрировала там свои ключевые объекты — стелу «Город трудовой доблести», признанную в 2026 году лучшим мемориальным парком России, Археопарк и мост «Красный дракон».

Однако некоторые наблюдатели отмечают, что, несмотря на позитивные отчеты, в информационном поле широко представлены жалобы жителей, в частности, на затягивание работ по благоустройству набережной. Аналитики обратили внимание на сохраняющуюся напряженность в транспортной сфере, особенно в новых микрорайонах, и проблемы старой застройки. Отмечалось и то, что окружная столица утратила статус «витрины» страны, который имела в конце «нулевых».

Эксперты «Национального рейтинга», подводя итоги деятельности губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова за июнь-июль 2026 года, фиксируют неоднозначную динамику. Некоторые из них ссылаются на ранее сверстанный рейтинг эффективности глав регионов, согласно которому позиции Александра Беглова очень высоки: он входит в тройку лидеров с показателем KPI 87% и индексом WI +7. Кроме того, сам Александр Дмитриевич в середине июня сообщил, что Санкт-Петербург занял первое место в федеральном рейтинге Аппарата Правительства РФ по индексу качества управления проектами, что стало результатом эффективной реализации национальных проектов, на финансирование которых в 2026 году предусмотрено 44,77 миллиарда рублей. Однако мнение большинства экспертов серьезно расходится с формальными показателями: они сообщают о серьезных проблемах в управлении городом. В отчетный период природа преподнесла городу серьезное испытание: 11 июля на Северную столицу обрушился мощный шторм с порывами ветра до 25 метров в секунду, последствия которого власти устраняли отнюдь не оперативно и с большим трудом. Наиболее драматичная ситуация сложилась в Красногвардейском районе, где из-за разлива реки Лубья были подтоплены садоводческие товарищества и пришлось проводить эвакуацию пожилых людей. Еще одним вызовом для городской администрации стал пляжный коллапс: в разгар купального сезона Роспотребнадзор признал пригодными для купания лишь два водоема в черте города из 24, что расценивается экспертами как провал городской администрации в подготовке к летнему сезону. Новость о планах строительства в Приморском районе грандиозного зоопарка стоимостью до 100 млрд рублей в основном получила негативный резонанс: многие эксперты усомнились в целесообразности выделения ресурсов на этот проект в сегодняшней крайне непростой обстановке, когда и перед страной в целом, и перед городом стоят гораздо более насущные задачи.

Особый резонанс в июне вызвало назначение Александром Бегловым на должность советника по здравоохранению Юрия Линца, бывшего главврача Александровской больницы, ранее уволенного, по сообщениям наблюдателей, на фоне громкого скандала: сотрудников патологоанатомического отделения этого учреждения обвинили в систематическом получении взяток за доступ к невостребованным телам для коммерческих медицинских целей, а сам Юрий Линц, по заявлениям источников, якобы покрывал эти махинации. Кроме того, в городе продолжается расследование хищений в Городской больнице №20, где через фиктивное трудоустройство похищены сотни миллионов рублей, а ряд руководящих лиц находятся под стражей или в розыске.

В итоге позиции Александра Беглова в «Национальном рейтинге» ухудшаются.

В рассматриваемый период о работе Ивана Ульянченко (Ставрополь) безусловно доминировали положительные отзывы. В результате этот мэр на одну позицию улучшил свое положение в ТОП-10 «Национального рейтинга».

В первую очередь эксперты выделяли активную работу главы города в социально-политическом блоке, где одним из ключевых направлений являлась поддержка участников специальной военной операции и их семей. Наблюдатели фиксируют, что в этот период было распределено 19 земельных участков для ветеранов СВО и членов семей погибших бойцов, причем все эти наделы расположены в районах с развитой инфраструктурой. Также была отмечена выдача сертификатов на жилье 15 сиротам. Очередной гуманитарный груз для бойцов в район Константиновки был отправлен по запросам военнослужащих.

В блоке городского хозяйства и благоустройства наблюдатели отметили масштабные дорожные работы, развернувшиеся в краевой столице, в которой под контролем мэра ведется параллельный ремонт пяти ключевых участков общей протяженностью более девяти километров, включая проспект Кулакова, улицы 8 Марта, Назара Енина, Пушкина и Тельмана. Особого внимания, как полагают наблюдатели, заслуживает акцент на комфорте маломобильных граждан при проектировании пешеходных зон и строительство около шести километров велодорожек, которые будут введены в эксплуатацию до конца года. Серьезным позитивным фактором признается завершение этапа монтажа 13 километров новых линий уличного освещения с автоматизированной системой управления, что особенно актуально для частного сектора Ставрополя. Вместе с тем эксперты «Национального рейтинга» не обошли вниманием и чрезвычайные происшествия. Так, в июле произошло крупное возгорание склада лакокрасочных материалов в промзоне, которое тушили более суток на площади до пяти тысяч квадратных метров, а также пожар, спровоцированный падением обломков БПЛА. Аналитики обращают внимание, что, несмотря на серьезность ЧП и частичное обрушение кровли, Ивану Ульянченко удалось оперативно организовать работу спасателей и коммунальных служб, что позволило не допустить угрозы жилым кварталам и избежать человеческих жертв, а в случае с техногенным пожаром была названа предварительная причина – разгерметизация газового баллона. Отмечается также качественная информационная работа городской администрации в данных случаях.

Усилия городских властей, направленные на совершенствование социальной и коммунальной инфраструктуры Ставрополя, также получили одобрение наблюдателей. В частности, положительные отклики вызвало строительство модульного бассейна на улице Тухачевского с шестью дорожками, а также анонс открытия Шахматного домика в парке Победы. Эксперты отметили активную фазу работ по обновлению фонтана у лицея № 8 с установкой детской площадки и систем видеонаблюдения. Кадровые и финансовые решения мэрии находят отражение в программе «Молодая семья», где фиксируется стабильное участие горожан, и введении новой меры поддержки – единовременного пособия в 100 тысяч рублей для беременных студенток, которое уже получили 59 девушек. В сфере ЖКХ аналитики подчеркивают стратегическое значение строительства резервной насосной станции и прокладки 11 километров нового водовода, что позволит обеспечить бесперебойной водой более 600 тысяч жителей, а также замену 51 лифта в многоквартирных домах в рамках краевой программы.

Подведение итогов по вводу жилья за прошлый год вывело Ставрополь на 13-е место в стране.

Реализация масштабных инвестиционных проектов, таких как центр «Атриум» и аквапарк «Термолэнд» с общим объемом вложений 7,6 миллиарда рублей, создает основу для экономического роста и появления новых рабочих мест.

Отмечается активное голосование десятков тысяч жителей за проекты благоустройства в рамках программы местных инициатив.

К системным проблемам городского хозяйства эксперты отнесли уклонение более девяти тысяч граждан от техобслуживания газового оборудования, что в первом полугодии уже привело к 16 травмам. Также в повестке, как во многих других городах России, остается вопрос регулирования использования электросамокатов. Мэрия предлагает запретить их на участках с высоким трафиком, включая площадь Ленина и проспект Октябрьской Революции.

В целом, эксперты отмечают высокий уровень благоустройства и качества коммунального хозяйства Ставрополя, как одного из важных туристических центров России, особенно в сравнении со многими другими южными городами, претендующими на подобный статус.

Позитивно был оценен отчет Максима Афанасьева (Тюмень) перед депутатами Тюменской городской думы на июньском заседании, где он доложил о ключевых показателях социально-экономического развития. Депутаты в ответ сказали добрые слова в адрес мэра, в частности положительно охарактеризовав комплексную поддержку городской администрацией ветеранов СВО и планомерную работу по созданию природно-рекреационного каркаса города. Но в целом эксперты «Национального рейтинга» в рассматриваемый период были настроены гораздо более критично, впрочем, и в их отзывах далеко не вся работа мэра засчитывалась ему в минус. Так наблюдатели отметили открытие после реконструкции моста на улице Дамбовской, которое произошло на полтора месяца раньше запланированного срока, что существенно улучшило транспортную ситуацию в этом районе. В отчетный период активно обсуждались планы по развитию набережной Тюмени. Застройщики «Брусника» и «Страна» представили концепцию природной набережной на левом берегу с зонами для прогулок, спорта и пикников. Девелопер «ЭНКО» разработал проект благоустройства береговой линии у ЖК «Айвазовский», который включает создание пляжа. Кроме того, на участке в районе Речного порта планируется обустройство причала, скейт-парка и детских площадок. Позитивным сигналом стало и сообщение о приобретении за счет частных инвестиций 30 новых автобусов для городских маршрутов. В центре города в рамках месячника безопасности было заявлено о планах по созданию новых круглосуточных платных парковок сразу на нескольких улицах. С привлечением федерального финансирования началось строительство первой в Тюмени станции очистки ливневых стоков в Заречном микрорайоне на улице Эрвье стоимостью 2 миллиарда рублей, завершить которое планируется к концу 2027 года. Параллельно ведется реконструкция ливневого коллектора на улице Монтажников, которая должна снять проблему подтоплений в Восточном округе к 2028 году. Определенный резонанс имело выступление Максима Афанасьева на Петербургском международном экономическом форуме, где он обсуждал перспективы развития города до 2030 года, и его работа в рамках Петербургского международного юридического форума, где он представил опыт Тюмени в сфере муниципального управления.

Однако ключевым событием, определившим негативную повестку, стали масштабные подтопления, вызванные аномальными осадками. На город обрушились ливни, приведшие к серьезным коммунальным сбоям. Громкий инцидент произошел в жилом комплексе «Корней», где был затоплен подземный паркинг, в результате чего под водой оказались более 50 автомобилей, включая дорогостоящие иномарки, и было уничтожено имущество жильцов. Сообщалось также о подтоплениях частного сектора, улиц и торгового центра. Особый общественный резонанс вызвала ситуация на Червишевском кладбище, где, по свидетельствам очевидцев, после дождей оказались затоплены десятки могил. Жители сообщали, что вода поступает с нового отсыпанного участка, который администрация кладбища освоила без нормального проекта водоотвода и без защиты уже существующих захоронений, и что на месте захоронений стоит тяжелый трупный запах, в воде плавают остатки земли и мусор. Максим Афанасьев оперативно отреагировал на ситуацию, создав оперативный штаб для ликвидации последствий подтоплений, в который вошли руководители управ и профильных ведомств. Однако вопрос о возмещении ущерба оставался нерешенным и вызвал резкое недовольство многих пострадавших. Помимо ущерба как такового, многих экспертов даже в большей степени занимает более стратегический вопрос о качестве строительства в Тюмени. Пока же в мэрии заявили, что преждевременно распределять ответственность до завершения технического расследования и суда.

В начале июня эксперты также обратили внимание на активную борьбу коммунальных служб с тополиным пухом, однако ряд специалистов предупредили, что массовая вырубка взрослых тополей, проводимая в последние годы, может обернуться долгосрочными негативными последствиями. Уничтожение этих деревьев, являющихся чемпионами по выработке кислорода и очистке воздуха, приведет к росту легочных заболеваний среди горожан, поскольку молодые саженцы не смогут заменить старые насаждения в ближайшие 10–15 лет. Кроме того, биологи напомнили, что тополя работают как гигантские природные насосы, испаряя до 300 литров воды в сутки, и их исчезновение создаст дополнительную угрозу подъема грунтовых вод и подтопления фундаментов зданий.

Другой проблемой, проявившейся в июле, стало ухудшение качества воды в реке Туре. Аномальная жара и подъем уровня воды из-за дождей в Свердловской области привели к критическому падению уровня кислорода и замору рыбы, что, в свою очередь, вызвало появление неприятного запаха водопроводной воды. Несмотря на заверения «Росводоканал Тюмень» о соответствии воды санитарным нормам по безопасности, Роспотребнадзор рекомендовал не использовать ее для питья. Это привело к ажиотажному спросу на воду в водоматах и росту цен на нее. Но и качество этой воды, по сообщениям наблюдателей, вызывало нарекание потребителей. Ситуация обострилась ближе к концу июля, когда уровень воды в Туре достиг 806 сантиметров и городские службы перешли в режим повышенной готовности. Кроме того, в середине июля жители Зареки и Лесобазы жаловались на неприятный запах в воздухе, однако лабораторные исследования, инициированные администрацией, не выявили превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Основным событием рассматриваемого периода в Липецке стала смена главы администрации, на фоне которой прочие городские процессы отошли на второй план. Назначение Михаила Щербакова стало кульминацией затянувшегося периода неопределенности. Предшествовавший этому процесс, включая скандальное признание несостоявшимся конкурса с единственным кандидатом Алексеем Сешеновым, рассматривался аналитиками как результат тревожного рассогласования позиций местных элитариев и федерального центра. Временно возглавившая Липецк Светлана Бедрова изначально рассматривалась экспертами «Национального рейтинга», как фигура временная. Утверждение на должности Михаила Щербакова оценивается экспертами как результат кулуарных согласований, где фигура нового градоначальника стала компромиссом между различными группами влияния. Это подтверждается отсутствием широкого общественного обсуждения его кандидатуры и практически единогласным голосованием депутатов при участии 35 из 36 парламентариев. Аналитики подчеркивают, что Михаил Щербаков представляет собой не столько региональный кадр, сколько фигуру, согласованную на федеральном уровне, что подтверждается его недавним опытом работы в структурах «Росатома» в Москве и несколько отстраненным комментарием губернатора Игоря Артамонова.

В сфере городского хозяйства эксперты выделяют деятельность Михаила Щербакова по контролю за реализацией крупных инфраструктурных проектов, в первую очередь – реконструкции трамвайной сети. Врио, а затем и мэр, в июне–июле провел несколько выездных совещаний на месте работ, где было отмечено, что подрядчиком «Мовиста Регионы Липецк» уже уложено более 29 километров путей на улицах Московской и Циолковского. При этом наблюдатели обратили внимание на критический настрой нового руководителя, указавшего на недостаточные темпы работ и наличие рисков отставания от графика на отдельных участках. Ключевой задачей, поставленной перед подрядчиками, является запуск движения трамваев на 10-километровом маршруте от 9-го микрорайона до Центрального рынка уже в сентябре 2026 года, при этом особое внимание уделяется переустройству инженерных сетей и соблюдению сроков обкатки линии.

Значительный резонанс получила ситуация с пожаром на территории производственных объектов на улице Передельческой. Возгорание площадью около 2,5 тысяч квадратных метров изрядно взволновало многих горожан. В частности, появилась информация о неблагоприятных экологических последствиях этого ЧП. Аналитики отмечают оперативную реакцию Михаила Щербакова, который с утра держал связь с экстренными службами и проинформировал горожан о том, что погибших и пострадавших нет. Кроме того, проведенный Роспотребнадзором мониторинг показал соответствие атмосферного воздуха нормативам на прилегающей к месту пожара жилой территории, о чем городские власти также оперативно проинформировали жителей.

Эксперты «Национального рейтинга» полагают, что Михаилу Щербакову удалось сместить фокус внимания с политических интриг, связанных с его назначением, на решение текущих городских проблем, таких как контроль и оперативное реагирование на чрезвычайные происшествия. Тем не менее, кулуарный характер его выдвижения продолжает вызывать вопросы о степени вовлеченности жителей в принятие кадровых решений, а его позиционирование как «компромиссной» и федеральной фигуры создает неопределенность в его отношениях с региональной управленческой командой. Но «федеральные плечи» сегодня для любого градоначальника, пожалуй, имеют большее значение, чем сердечные отношения с местными центрами влияния.

Назначение исполняющим обязанности мэра Уфы Рустама Шарипова и разрыв контракта с Ратмиром Мавлиевым стали центральными событиями рассматриваемого периода для столицы Башкортостана. Если судить по словам главы субъекта РФ Радия Хабирова, нынешнему и.о. предстоит стать полноценным мэром уже осенью после выборов муниципальных депутатов. При этом совсем недавно Радий Хабиров заявлял, что Ратмир Мавлиев останется на посту мэра Уфы до вынесения приговора. Часть экспертов допускают, что обстоятельства могут поменять его планы и в случае с Рустамом Шариповым. Ситуация с экс-мэром пока остаётся неопределенной. В середине июля Горсовет Уфы расторг с ним контракт по формальному поводу: из-за утери допуска к государственной тайне. При этом депутаты действовали в данном случае исключительно слаженно. При этом наблюдатели сообщают, что Ратмир Мавлиев будет оспаривать законность своей отставки. Верховный суд Башкирии ранее изменил ему меру пресечения с крайне нетипичной для такого рода обвиняемых (домашний арест) на ещё более мягкую. Одновременно появляется информация о подготовке нового уголовного дела в отношении неких неназванных лиц в мэрии. Ряд экспертов по умолчанию предполагают, что угроза адресована именно экс-мэру. Досудебное расследование в отношении Ратмира Мавлиева параллельно осуществляется Службой безопасности Украины, которая обвиняет его в слишком уж энергичной деятельности по материальному и финансовому обеспечению потребностей российской армии, что создаёт вокруг его фигуры ситуацию почти фантасмагорическую. Так или иначе, но работа прежнего мэра высоко оценивалась большинством экспертов «Национального рейтинга» и находила публичное одобрение в самых высоких кабинетах республики, но даже без связи с этим обстоятельством кандидатура нового градоначальника пока вызвала в основном скептическое отношение. Ранее Рустам Шарипов возглавлял администрации Бурзянского и Хайбуллинского районов. Хотя он и считается давним членом команды Радия Хабирова, его управленческий опыт ограничен работой в относительно небольших муниципальных образованиях, что вызывает серьезные сомнения в его способности эффективно руководить крупным мегаполисом с его сложной инфраструктурой и многогранными социальными проблемами. В экспертном сообществе даже раздаются голоса о неминуемой управленческой деградации управленческих структур Уфы, хотя подобный скепсис по отношению к новому руководителю пока скорее авансовый, и объективно его способности предстоит оценить с течением времени. За исключением некоторых кадровых решений, деятельность Рустама Шарипова в июне-июле была отмечена лишь отдельными поручениями, например, о поиске финансирования для ремонта детских площадок, признание проблем со строительством ФОК на ул. Ферина и т.п., что эксперты оценивают скорее как рутинные и фрагментарные эпизоды, в которых не просматриваются элементы системной стратегии. Одним из немногих позитивных событий, в которое оказался вовлечен новый руководитель, стала подготовка к Спартакиаде народов России, которая впервые пройдет в Уфе. Рустам Шарипов заявил о важности проведения этого масштабного спортивного турнира и поручил информировать горожан о связанных с ним ограничениях. Хотя данное мероприятие федерального уровня, но власти Уфы вполне смогут получить в связи с ним свою долю позитива (или критики, в зависимости от обстоятельств). Назначение Рустама Шарипова рассматривается как попытка главы региона найти предсказуемую и лояльную фигуру для управления городом в преддверии сложной выборной кампании в Горсовет осенью 2026 года. Профессиональные качества и биография нового руководителя, в которой значится работа маляром и охранником, а также отсутствие у него опыта управления крупными городскими проектами, настраивают экспертов на критический лад. Так или иначе, ставка руководителя Башкортостана на Рустама Шарипова, которого экспертное сообщество почти без исключений воспринимало как фигуру временную, резко обвалила показатели представителя Уфы в «Национальном рейтинге».

Главным событием лета 2026 года в Якутске явилась смена мэра. Пристальное внимание аналитиков привлекла процедурная сторона процесса, поскольку Дмитрий Садовников стал первым руководителем столицы, наделенным полномочиями по новой модели, которая пришла на смену прямым выборам.

Уже 20 июля на внеочередной сессии Якутской городской думы, где большинство мест принадлежит «Единой России», Дмитрий Садовников был избран главой города, получив поддержку 23 из 25 присутствовавших депутатов. Вскоре состоялась церемония инаугурации, на которой Айсен Николаев назвал нового мэра одним из самых опытных управленцев республики, подчеркнув его глубокое знание всех коммунальных систем.

Для Якутска корни этой трансформации уходят в историю с избранием Сарданы Авксентьевой, через период, когда градоначальником являлась фигура компромиссная из её команды, – Евгений Григорьев. Ныне кресло главы города заняла креатура действующего руководителя Якутии Айсена Николаева. В своем большинстве наблюдатели отнеслись к ротации позитивно, отмечая, что для Дмитрия Садовникова это возвращение к истокам: он прекрасно знаком с городским хозяйством, пройдя путь от главы Сайсарского округа до первого заместителя мэра в команде Айсена Николаева, а затем и первого вице-премьера правительства республики. Хотя отдельные эксперты и указывали на то, что новый мэр приходит на должность в очень непростой период, связанный с долгами по зарплате в сфере ЖКХ, в целом фигура Дмитрия Садовникова оценивалась положительно: отмечается его профессионализм, должный и разнообразный опыт и, главное, отличные отношения с руководством региона.

Прежний мэр, Евгений Григорьев, явно с неохотой покидал свой пост, делая публичные заявления о готовности работать второй срок, но не получил поддержки ни со стороны «Единой России», ни со стороны региональной власти. Эксперты связывают его уход не только с накопившимися претензиями к управлению, но и с задачами электорального цикла, где требовался новый публичный лидер для обеспечения результата на предстоящих выборах в Госдуму.

К работе экс-мэра эксперты «Национального рейтинга» относились взвешенно или с умеренным оптимизмом, но располагали его в исследовании в районе экватора. Для Якутска с его экстремальными природными условиями это, объективно, являлось совсем неплохой оценкой. Евгению Григорьеву за пять лет работы удалось повысить уровень освещения Якутска и, при помощи региональных властей, ввести ряд важных социальных объектов: например, новые корпуса Саха-политеха, детские сады и поликлиники.

В своем новом качестве Дмитрий Садовников сразу же обозначил приоритеты, главным из которых стала подготовка к сложному отопительному сезону, учитывая прорывы канализации и проблемы с теплоснабжением, характерные для предыдущей зимы. Эксперты положительно оценили его намерение сосредоточиться на благоустройстве, ремонте дорог и переселении из аварийного жилья. Новый мэр сразу приступил к формированию управленческой команды, сделав ставку на профессионалов с опытом работы как в мэрии, так и в республиканском правительстве, что должно обеспечить преемственность и оперативность решения насущных проблем.

Особое внимание в деятельности нового градоначальника отводится социальному блоку и поддержке ветеранов специальной военной операции. Говоря о долгосрочных планах, и Дмитрий Садовников, и глава республики делают акцент на реализации мастер-плана развития Якутска, куда включено порядка 78 объектов, а также подготовке к масштабному юбилею – 400-летию столицы. Таким образом, несмотря на объективные трудности в коммунальной сфере, смена мэра большинством экспертов приветствовалась и положение представителя Якутска в «Национальном рейтинге» существенно улучшилось.

Деятельность Александра Скрябина (Ростов-на-Дону) в рассматриваемый период большинство экспертов в первую очередь связывали с масштабными провалами, поставившими под сомнение эффективность управления городским хозяйством.

Наиболее резонансным стал коммунальный коллапс, связанный с плановыми гидравлическими испытаниями и подготовкой к отопительному сезону 2026–2027 годов. Ситуация вышла из-под контроля, и восстановление горячего водоснабжения было сорвано в беспрецедентных масштабах. В ходе второго этапа испытаний (с 15 июня по 6 июля) без горячей воды остались 703 многоквартирных дома, и лишь в 150 из них подачу ресурса удалось возобновить своевременно. По остальным 553 домам материалы были переданы в прокуратуру. На середину июля, по данным городских властей, горячее водоснабжение отсутствовало в 95 домах, а ситуация усугубилась стартом третьего этапа испытаний, затронувшего еще 789 домов. Сам Александр Скрябин был вынужден публично признать ситуацию «полным провалом», что наблюдатели расценили как свидетельство потери управляемости процессом и неспособность администрации оказать эффективное воздействие на ресурсоснабжающие организации.

Критическая ситуация сложилась и в дорожной отрасли. По сообщениям наблюдателей, несмотря на отчеты о выполнении ямочного ремонта на площади более 68 тысяч квадратных метров с начала года и заключении шести новых контрактов, качество сделанного вызвало серьезные нарекания. Выявлены участки, отремонтированные в начале лета, пришедшие в негодность, а всего с начала года Центр управления регионом зафиксировал 1736 жалоб от ростовчан на состояние дорог. Как полный провал оценивают эксперты масштабный и широко разрекламированный проект концессии по модернизации трамвайной сети: он был просто исключен из муниципальной программы. Причиной стало резкое удорожание строительства — с 40,9 до 80 млрд рублей при одновременном сокращении протяженности линий и количества подвижного состава. Таким образом, ключевой транспортный проект города оказался заморожен, несмотря на уже произведенные затраты и построенные 6,3 км путей.

Позитивную повестку пополнила информация о работе волонтеров регионального штаба и казачьих дружин на АЗС в середине июля, что способствовало поддержанию порядка в условиях ажиотажного спроса на топливо. В том же ряду — пополнение автобусного парка девятью десятками новых автобусов.

Таким образом, рассматриваемый период деятельность мэра Александра Скрябина характеризуется серьезным провалом. Если позитивные события носили локальный и имиджевый характер, то негативные затронули базовые основы жизнеобеспечения города — водо- и теплоснабжение, а также транспортную инфраструктуру, что у части экспертов создает устойчивое впечатление системного управленческого кризиса в Ростове-на-Дону.

Максим Кудрявцев (Новосибирск) после недолгого отсутствия вернулся в третью группу «Национального рейтинга», хотя эксперты отмечали разнонаправленные тенденции, характерные для июня–июля, влияющие на его положение в исследовании.

Безусловно, команда градоначальника имела определенные успехи в решении инфраструктурных задач и развитии городской среды, но коммунальные аварии и ряд социальных инцидентов их нивелировали.

Наблюдатели положительно оценили работу по увековечению памяти участников СВО. В городе будет воздвигнута стела с именами бойцов на Монументе Славы. Появление муралов и мемориальных досок в Новосибирске свидетельствует о внимании властей к патриотической повестке.

Аналитики обратили внимание на успешное применение механизма комплексного развития территорий (КРТ). За первое полугодие 2026 года заключено 15 договоров, подразумевающих создание тысяч мест в школах и детских садах. В отчетный период введены в эксплуатацию два новых детских сада в Центральном и Октябрьском районах, а также проведен капремонт школ. В проработке находятся еще более 30 проектов КРТ, которые предусматривают создание около 6 тысяч школьных и 3 тысяч дошкольных мест. Строительство крупных объектов, таких как школа на 1100 мест на Большевистской, рассчитано на ближайшие годы со сдачей в 2028 году. До конца года в программу КРТ планируется включить около 80 аварийных домов.

Однако наблюдатели упоминают и резонансный инцидент в начале июня, когда несколько дошкольников попали в больницу с симптомами отравления после празднования в парке развлечений. Несмотря на отсутствие официальных жалоб в мэрию, сам факт массового недомогания детей и последовавшая за ним проверка Роспотребнадзора создали негативный фон для городской администрации.

В плюс городской администрации засчитали активность в благоустройстве Новосибирска. В июле Максим Кудрявцев лично проконтролировал ремонт фасадов 124 зданий, включая исторические дома на туристических маршрутах. Некоторые наблюдатели отметили сохранение достаточно стабильной работы общественного транспорта в условиях ограничений по продаже топлива: высокая доля электротранспорта и автобусов на газомоторном топливе (около 70 процентов парка) помогла избежать транспортного коллапса. Также положительно восприняты новости о ремонте 34 дорожных участков общей протяженностью 38 километров, причем почти половина объектов сдана с опережением графика почти на месяц. Заслуживает внимания масштабное изменение городской транспортной схемы, утвержденное в мэрии: свыше 70 маршрутов автобусов, троллейбусов и трамваев изменят схему движения с акцентом на растущие жилые массивы. Подобные изменения привычных маршрутов, как правило, вызывают неприятие у значительной части населения и настороженность у многих экспертов. В перспективе до конца 2026 года планируется завершить переоснащение автобусного парка Новосибирска, а с 2027 года начать модернизацию электротранспорта; также до конца года к интеллектуальной транспортной системе подключат 33 светофора, а в 2027–2028 годах охват расширится до половины всех светофоров. Начато строительство трамвайных путей до автовокзала «Восточный», запуск нового маршрута № 17 ожидается не ранее 2027 года. Левобережные развязки моста через Обь должны быть сданы до конца 2026 года, а ремонт Димитровского моста завершится к октябрю 2026 года с продолжением работ по подмостовой части в 2027 году. Кроме того, эксперты одобрили развитие собственного муниципального питомника, где выращено более 56 тысяч саженцев для озеленения, а также планы по тестированию новой модели трамвая «Богатырь М».

Однако наибольший резонанс в рассматриваемый период вызвали крупные коммунальные аварии. В микрорайоне Горский в середине июля повреждение канализационного коллектора вызвало провал грунта глубиной до 15 метров, оставив без холодной воды тысячи домов: значительную часть левобережья Новосибирска и поселок Краснообск. В магазинах в день массового отключения была раскуплена бутилированная вода. Параллельно, в конце июня, возникла проблема с кондиционерами в общественном транспорте. Болевой точкой продолжают оставаться нерешенные вопросы с незаконными торговыми павильонами, расположенными в том числе в центре города.

Антон Трудинов (Йошкар-Ола) улучшил своё положение в «Национальном рейтинге». Хотя заметное место в экспертных откликах занимали и критические оценки. Так, внимание привлекло обрушение здания бывшего общежития пединститута на улице Кремлёвской. Наблюдатели отмечали, что жертв удалось избежать только благодаря тому, что строение длительный срок пустовало (с 1994 года). Оперативные действия властей в данном случае оцениваются как адекватные, предотвратившие возможные вторичные обрушения в густонаселённом историческом центре. Однако приняты они были уже постфактум. Само наличие подобного заброшенного объекта федеральной собственности, разрушающегося прямо в сердце города, аналитики относят к системным проблемам.

В сфере городского хозяйства эксперты выделили благоустройство Воскресенского проспекта. Велись работы по укладке асфальта на тротуарах и велодорожках, установке оснований под светильники и созданию газонов. Отмечается, что подрядчики в основном выдерживают график: впереди высадка деревьев и монтаж малых архитектурных форм с национальными марийскими орнаментами. В планах муниципалитета — сдача объекта до конца сентября 2026 года. Кроме того, в июле мэр анонсировал обновление уличного освещения до конца лета на нескольких улицах.

Была поддержана экспертами инициатива мэрии по привлечению волонтеров для организации работы АЗС.

Благожелательное внимание экспертов «Национального рейтинга» привлёк проект по установке макетов главных достопримечательностей Йошкар-Олы, Антоном Трудиновым. До конца 2026 года у Благовещенского собора, Марийского театра оперы и балета им. Э. Сапаева, Троицкой церкви и Республиканского театра кукол появятся латунные макеты на гранитных постаментах. Любой желающий сможет не только увидеть, но и на ощупь изучать пропорции и архитектурные элементы знаковых зданий. Рядом установят таблички с описанием и QR-кодами на сайт Туристско-информационного центра, а все надписи продублируют шрифтом Брайля для людей с нарушениями зрения, что делает городскую среду и более интересной, и более инклюзивной.

Среди позитивных событий — и завершение модернизации детского сада № 37 «Красная шапочка». Работы велись за счёт городского бюджета. Наблюдатели сообщают о завершении ремонта школы искусств № 6.

Финансовые показатели бюджета Йошкар-Олы за первое полугодие, итоги которого подводились в июне, показали стабильное исполнение доходной части, хотя эксперты вновь указывают на высокую дотационность бюджета, критическую его зависимость от республиканских трансфертов.

Отрицательный резонанс получили технические сбои в работе системы «Умный город», приведшие к перебоям в работе светофоров на нескольких перекрёстках и проблемам в оплатах парковок. Хотя неполадки были устранены за два дня, они вызвали справедливые нарекания со стороны автовладельцев и показали уязвимость цифровой инфраструктуры города.

В целом, по мнению экспертов «Национального рейтинга», мэру удавалось сохранять баланс между решением текущих вопросов и стратегическим развитием Йошкар-Олы, что, несмотря на системные и частные проблемы городского хозяйства, определило его восходящий тренд в исследовании.

Эксперты «Национального рейтинга» в своем большинстве, анализируя ситуацию в Астрахани, в своих комментариях обычно критически оценивали состояние города. В первые два летних месяца ситуация несколько выровнялась: гораздо весомее оказались представлены оценки положительные. В результате Игорь Редькин заметно прибавил в третьей группе исследования.

В плюс мэру засчитали усилия по совершенствованию дорожно-транспортной инфраструктуры, в частности комплекс предпринимаемых мер по повышению безопасности дорожного движения. По поручению Игоря Редькина дорожные службы приступили к установке лежачих полицейских на участках с оживленным пешеходным движением. Началось обустройство монолитных асфальтобетонных конструкций на девяти улицах, включая Комсомольскую, Калинина и Набережную Приволжского затона. Работы по подсыпке грунтовых дорог и установке дорожных знаков проводятся в том числе по обращениям граждан, что свидетельствует о желании властей выстроить обратную связь с населением. Второе направление, где отмечены перемены к лучшему, очень чувствительное для города, — ремонт грунтовых дорог. Отдельно упоминался капремонт улицы, ведущей к крупнейшему на юге России оперному театру, на которой укладывается цветная плитка и обновляется проезжая часть. Позитивные отклики вызвала проводимая в городе модернизация коммунальной инфраструктуры. По данным системы мониторинга Минстроя России, в Астрахани фиксируется постоянное снижение аварийности коммунальных сетей. В городе продолжаются масштабные работы по обновлению водоводов. На улице Дубровинского проведено 200 метров новой распределительной сети, а также ведется монтаж еще одной линии для подключения семи многоквартирных домов для качественного улучшения их водоснабжения. Активно реконструируется магистральный водовод микрорайона Бабаевского, где вместо изношенных труб укладывают современные полиэтиленовые с 50-летним сроком службы. На трех котельных муниципального предприятия «Коммунэнерго» проведен плановый ремонт, заменены изношенные участки теплосетей, ведется закупка оборудования и топлива для подготовки к предстоящему отопительному сезону. Наблюдатели отметили проводимую в городе интенсивную работу по озеленению. Так, в июне муниципальное предприятие «Зелёный город» высадило около двух тысяч цветов на Комсомольской набережной и в Братском саду. Параллельно велась масштабная модернизация поливочной системы: обновленные сети с веерными и роторными распылителями охватили более трех километров зеленых насаждений вдоль Набережной Приволжского затона, а на разделительной полосе улицы Победы был обустроен капельный полив. Позитивный отклик получили заметные усилия городской администрации по ликвидации стихийных свалок.

Несмотря на общий позитивный вектор, многие эксперты «Национального рейтинга» продолжают указывать на системные проблемы и большой масштаб накопленных проблем. Тем не менее в рассматриваемый период впервые за долгое время в сводках из Астрахани преобладали сообщения о реальных повседневных делах и планах, а не о чрезвычайных происшествиях, авариях, проблемах бродячих собак и т.п.

Первые два летних месяца были очень непростыми для Игоря Молчанова (Саратов).

Заметным событием стала доследственная проверка и поручение главы СКР Александра Бастрыкина в связи с видеообращением жителей о возможных нарушениях при благоустройстве. В обращении сообщалось о перенаправлении более 200 миллионов рублей с объекта в Заводском районе, за который голосовали горожане, на благоустройство Городского парка, не участвовавшего в голосовании. Кроме того, эксперты упоминали конфликт, связанный со строительством сквера на Прессовой в Заводском районе. Горожане указывали на несоответствие выполненных работ проекту, разрушение асфальтового покрытия и проблемы с резиновым покрытием на детской площадке, а также на то, что администрация ввела их в заблуждение относительно сроков и этапов строительства.

В целом благожелательно были восприняты цифры из отчета мэрии о проведенном в городе масштабном озеленении: о высадке 1 573 деревьев, 19 000 кустарников и 29 000 при создании новых парков и скверов. В то же время работы в Городском парке вызвали недовольство граждан. В качестве негативного примера наблюдатели сообщили о проводимых работах на Лодочном пруде, который является частью особо охраняемой природной территории, а также об отсутствии в данном случае утверждённого проекта реконструкции.

Ряд событий городской жизни, связанных с деятельностью структур мэрии, был оценен экспертами крайне негативно. Председатель комитета по управлению имуществом (КУИ) Александр Серебряков стал фигурантом уголовного дела по статье о превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ). Как сообщили эксперты, по данным следствия, чиновник снял с учёта и исключил из муниципальной собственности подстанции, которые были снесены, лишив город возможности возместить ущерб. Данному инциденту предшествовал резонанс вокруг выкупленного мэрией за 100 миллионов рублей здания на Славянской площади, где, по сведениям наблюдателей, продолжалась торговля. Более того, КУИ оказался вовлечён в нестандартный судебный иск: МУПП «Саратовводоканал», учредителем которого является администрация, подал в суд на администрацию как нового собственника помещения за долги за воду в размере 16 тысяч рублей.

Особое внимание экспертов привлекли вопросы безопасности городской среды и работы общественного транспорта. Трагедия на городском пляже, где погиб 13-летний подросток, показала недостаточность мер, принятых после визита мэра 10 июня. Жители заблаговременно просили усилить охрану и предотвратить крайне опасные прыжки молодых людей с пирса «Покорителей Волги», но, как оказалось, должных мер принято не было. Продолжают поступать нарекания на работу автобусов по системе брутто-контрактов, связанные с увеличением интервалов движения и переполненностью салонов на ряде маршрутов. Итоги полугодия, подведённые Молчановым, содержали информацию о ремонте дорог, поставках новых трамваев и планах сделать детские сады Саратова полностью бесплатными. Печать