Изменения миграционной политики в РФ: итоги уходящего года

Этой осенью Владимир Путин утвердил концепцию миграционной политики России на 2026 – 2030 годы. Это стало важным шагом в целом комплексе миграционного регулирования, которое позволит с одной стороны, поддержать экономику трудовыми ресурсами, с другой – сохранять баланс и безопасность общества. Как меняется миграционная политика в России – разбирается «ФедералПресс».

Новые правила въезда и контроля мигрантов

2025 год стал одним из самых заметных периодов в развитии российской миграционной политики. За это время страна усилила меры контроля за иностранцами, делая акцент на безопасности и интересах граждан РФ.

Ключевыми событиями года стали создание Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранцев, утверждение Концепции миграционной политики на 2026–2030 годы, запуск «Цифрового профиля иностранного гражданина», а также начало работы Реестра контролируемых лиц.

Документ задает жесткий курс на пересмотр подходов к миграции: ставка делается на сокращение нелегальной миграции и связанных с ней угроз при одновременном формировании управляемого, селективного притока иностранцев в интересах экономики и безопасности страны. Приоритетом прямо названа защита интересов граждан России, а миграция рассматривается лишь как вспомогательный, а не основной инструмент демографической политики.

Согласно концепции, Россия усиливает борьбу с нелегальной миграцией за счет развития цифровых механизмов контроля, внедрения биометрии и создания единой системы учета иностранцев. Право на въезд и длительное пребывание в стране в первую очередь должно предоставляться тем, кто разделяет традиционные российские духовно-нравственные ценности и готов к интеграции в российское общество.

Отдельный акцент сделан на ограничении пребывания в России неработающих и не обучающихся членов семей мигрантов, что, по замыслу разработчиков, должно снизить нагрузку на социальную сферу, систему образования и здравоохранение. Одновременно ужесточается ответственность работодателей за использование нелегального труда и нарушения миграционного законодательства.

Документ также подчеркивает недопустимость формирования этнических анклавов и замкнутых мигрантских сообществ. В числе приоритетов – развитие инфраструктуры адаптации: курсы русского языка, правовое просвещение, а также снижение числа детей-иностранцев, которые не охвачены системой школьного обучения.

По мнению экспертов, эти шаги стали логичным продолжением курса президента, направленного на укрепление национальной безопасности, повышение комфортности жизни россиян и сохранение культурной идентичности страны.

«В уходящем году миграционная законодательство в России продолжала совершенствоваться в сторону усиления контроля за миграционными процессами», – согласился в беседе с «ФедералПресс» член СПЧ и президиума межнацсовета при Президенте РФ Александр Брод. Он отмечает, что весь процесс создания новой системы учета и контроля миграции направлен на обеспечение общественной безопасности и снижение социальной напряженности и конфликтности.

«Изменения в законодательстве позволяют сотрудникам полиции принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, без решения в судах», – поясняет эксперт.

По новому законодательству мигранты, которые находятся в России незаконно, не могут официально зарегистрировать брак, им нельзя вести бизнес, приобретать недвижимость, транспорт, другие активы, а также водить автомобиль. Под запретом открытия банковских счетов, перевод денег. Лица, находящиеся под режимом высылки, не могут покидать пределы определенного региона или муниципалитета.

«С 5 февраля начал действовать реестр контролируемых лиц, куда вносятся иностранные граждане, нарушившие миграционные правила. Согласно новым законодательным нормам, иностранец не может вести трудовую деятельность вне пределов региона России, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии, не указанной в разрешительном документе», – рассказал Алесандр Брод.

Кроме того, теперь работодатель обязан уведомлять МВД о приеме или увольнении иностранного работника, а для получения разрешения на временное проживание иностранцы должны прожить в браке с гражданином или гражданкой России не менее трех лет.

Изменен и порядок въезда иностранцев, которым не требуется получение визы: теперь иностранные граждане обязаны за 72 часа до поездки отправлять заявление через специальное приложение. В нем необходимо указать цель визита, загрузить фотографию, снимок удостоверяющего личность документа, образец голоса. Правительство обновило порядок сдачи экзаменов для иностранных граждан.

«Планируется совершенствовать законодательство, создавать центры адаптации, где мигранты смогут изучать русский язык и основы законодательства. Сейчас ФАДН в тестовом варианте проводит апробацию курсов адаптации мигрантов в пяти регионах. В 2027 году МВД и ряд профильных ведомств будут запускать эксперимент по целевому набору иностранных работников. В 2026 году ведомства должны подготовить для этого нормативные документы и инфраструктуру», – рассказал Брод в беседе с корреспондентом.

Отметим, что ужесточение миграционного контроля ощущается на всех уровнях: возросло количество случаев депортации и выдворения иностранных граждан, в отдельных сферах введены ограничения на труд мигрантов. Кроме того, полиция получила новые полномочия – теперь решения о выдворении принимаются быстрее и эффективнее.

Возвращение соотечественников

Отдельным блоком прописаны меры по возвращению в Россию соотечественников и жителей новых регионов, выехавших за рубеж, а также по увеличению притока иностранных студентов и квалифицированных специалистов под запросы экономики.

Россия упрощает правила въезда для русских людей, соотечественников, оказавшихся за рубежом. Также упрощены правила для въезда жителей стран Запада, которые бегут от неолиберальных порядков. Миграционная политика России разительно поменялась всего за несколько лет – 2025 год можно без сомнений назвать переломным в этом процессе.

«На днях президент подписал указ о поддержке переселения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих интерес для Российской Федерации. Этот документ направлен на создание комфортных условий для переезда, адаптации иностранцев, которые обладают большими достижениями в ключевых сферах, могли бы быть полезны развитию страны», – объяснил Александр Брод.

Кроме того, много говорилось о депортации наших соотечественников, и прежде всего из Латвии, о необходимых условиях для их приема в России. «Провозглашаются абсолютно правильные стратегические задачи. Правда, как эксперт-правозащитник, я отмечал некоторые организационные проблемы, порой неготовность региональных, муниципальных властей к решению этих задач по приему соотечественников, необходимость большей координации ведомств. Я считаю, что должны быть активнее задействованы и Минтруд, и Минздравсоцзащиты, и другие ведомства, а также регионы для приема соотечественников», – так он оценил такую инициативу.

Стоит отметить, что далеко не только работа стимулирует россиян к возвращению домой. Политконсультант Алена Август также считает, что россияне все чаще возвращаются из-за разницы в культуре и традициях с теми странами, в которых жили по тем или иным причинам. «Мы видим, что соотечественники возвращаются в страну даже не по экономическим соображениям, а по культурным разногласиям с теми странами, в которых они какое-то время жили», – рассказала Август «ФедералПресс».

Оценка обществом

Активная государственная политика в области регулирования миграционного законодательства не проходит мимо внимания общества, считает Алена Август. «Миграционные процессы стали одной из важных тем как в нашей политике и законотворческой деятельности, так и в медиаполе. Это можно воспринимать как ответ на запрос населения с точки зрения безопасности», – отметила она в беседе с корреспондентом.

Миграционное законодательство становится более четким и прозрачным, считает эксперт: государство выстраивает систему взаимоотношения с мигрантами так, что были понятны все правила рабочих отношений. «Должно быть понимание, что мигранты приезжают в нашу страну работать, а не жить. У них есть сроки контракта, и должно быть понимание что они делают и где», – подчеркивает Алена Август.

Например, семьи мигрантов должны или также приезжать работать на общих основаниях, либо оставаться дома. Печать