Выборный сентябрь

Госдума во вторник приняла в третьем, окончательном чтении закон, устанавливающий в России единый день голосования - во второе воскресенье сентября.

За принятие данного закона проголосовали фракции «Единая Россия» и ЛДПР; фракции КПРФ и «Справедливая Россия» заявили о категорическом несогласии с установлением такого дня во второе воскресенье сентября.

В результате голоса распределились следующим образом: 291 - «за», 152 - «против».

Выборы по новым правилам пройдут в сентябре 2013 года, передает «Интерфакс».

В настоящее время выборы различных уровней проводятся дважды в год - весной и осенью (в марте и октябре).

Соответствующие изменения вносятся в законы «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Если сроки полномочий выборных органов госвласти субъектов и органов местного самоуправления истекают в год проведения выборов депутатов Госдумы, выборы проводятся в день избрания федерального парламента.

Предусмотрено, что одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.

Избирательные участки, участки референдума, в соответствии с законопроектом, образуются сроком на 5 лет. Уточняются также порядок формирования и полномочия избирательных комиссий.

Закон направляется на рассмотрение в Совет Федерации.

22 июня законопроект был принят во втором чтении.

Напомним, что инициаторами законопроекта выступили члены думской фракции ЛДПР. Изначально предлагалось проводить единый день голосования в четвертое воскресенье марта. Однако профильный комитет изменил дату, перенеся ее на второе воскресенье сентября.

Изменение даты вызвало недовольство оппозиционных фракций. Они заявили, что не будут голосовать за этот вариант законопроекта, аргументировав это тем, что предвыборный период в таком случае приходится на летние месяцы, что затрудняет общение с избирателями.

Однако Госдума голосами «Единой России» сумела провести законопроект и принять его во втором чтении.

Как сообщали «Актуальные комментарии», инициативу введения единого дня голосования поддержал глава российского правительства Дмитрий Медведев.

«На счет сентября у меня нет возражений. Месяц хороший, достаточно теплый, настроение хорошее, хочется ходить на выборы», - сказал Медведев на встрече с главами регионов, представителями региональных законодательных собраний и органов местного самоуправления.

Как отмечал вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов, переход на «единый день голосования» позволит сэкономить бюджетные средства и повысить эффективность региональных властей.

В свою очередь председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев высказывал мнение, что единый день голосования позволит концентрировать активность избирателей и вести политическим партиям планомерные кампании по выдвижению своих кандидатов и разъяснению их программ.

Установление единого дня голосования отвечает интересам большинства жителей регионов, полагает глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. «Как представитель Камчатского края, могу сказать совершенно определенно, что введение одного единого дня голосования в году - это то, чего хотят жители многих регионов России», - заявила она. По ее словам, это дает возможность «не превращать их жизни только в межвыборные циклы».

Политолог, завкафедрой общей политологии Высшей школы экономики (ВШЭ) Леонид Поляков заявлял также ранее, что реализация инициативы об учреждении единого дня голосования ежегодно принесет целый ряд преимуществ политическим партиям, будущим губернаторам, избирательным комиссиям, а также найдет поддержку у избирателей.

«Мне кажется, что введение единого дня голосования - это абсолютно правильное решение», - сказал Поляков.

Как отметил политолог, в этой инициативе заключается сразу несколько важных моментов. По словам Полякова, она учитывает интересы будущих губернаторов регионов. «Мы вступаем в новую эпоху, когда избирательный процесс будет распространяться практически на все и в первую очередь на выборы губернаторов. То, что выборы, в том числе губернаторские, будут теперь раз в году, в начале сентября даст возможность тем, кто займет губернаторский пост, вступать в должность в тот момент, когда еще только формируется бюджет региона», - пояснил эксперт.

Как он отметил, раньше получалось так, что губернатор приходит на свой пост и получает от своего предшественника наследие, за которое он фактически отвечать не мог. «Теперь, когда бюджетный процесс начинается именно в сентябре, новоизбранный губернатор этот процесс будет контролировать и форматировать его под себя, под конкретные задачи и программы», - рассказал Поляков.

Кроме того, эта мера очень важна для партий, считает завкафедрой общей политологии ВШЭ. «При нынешней системе, когда существует семь партий, два дня для голосования в марте и в декабре - это еще ничего. Но с принятием нового закона их будут десятки», - отметил Поляков.

Эксперт напомнил, что по закону партия обязана регулярно участвовать во всех выборах, чтобы не выпасть из списка зарегистрированных. «Пока у нас этот партийный "молодняк" не подрос, очень разумно было бы перейти к единому дню голосования ежегодно», - подчеркнул Поляков. «Тогда партии действительно будут иметь избирательный цикл в один год, когда можно будет и подготовиться с финансовой точки зрения, и провести соответствующую работу с избирателями. Короче говоря, подготовиться к очередному избирательному дню во всеоружии», - пояснил он. Печать