Волгоград - мини-парламентская республика? Принятие закона о дне единого голосования отдаляет волгоградцев от прямых выборов мэра

Как уже сообщала «Правда Волгограда», депутаты Госдумы РФ во втором чтении приняли решение ввести на территории страны единый день голосования. Однако, если первоначально вероятной датой называлось последнее воскресенье марта, то в окончательном варианте день выборов был назначен на второе воскресенье сентября. Возможно, этот перенос даты помог бы вернуть прямые выборы мэра областного центра уже в ближайшее время. Но некоторые политики высказывают опасения, что благодаря вновь сдвигающимся срокам выборов институт сити-менеджера в Волгограде может сохраниться до... 2018 года.

Принятие закона еще в первом чтении вызвало острые дискуссии на всех уровнях власти, начиная с федерального. Оппозиция подвергла нововведение резкой критике. Что принесет закон о едином дне выборов волгоградцам, спрогнозировал в своем блоге депутат гордумы Георгий Горячевский.

Во-первых, выборы депутатов городской думы, следуя норме принятого закона, перенесутся с марта 2013 года на сентябрь того же года. Соответственно и выборы депутатов волгоградской облдумы будут перенесены с марта 2014-го на сентябрь 2014-го. Однако наиболее неоднозначной становится ситуация с возвращением (или невозвращением) выборности мэра Волгограда.

Напомним, что после введения института сити-менеджера в прошлом году, несмотря на то, что в марте прошли публичные слушания по возврату к прямым выборам мэра Волгограда, практических действий в этом направлении не последовало. До сих пор вопрос о внесении изменений в Устав города на заседания городского парламента не выносился.

«Теперь совершенно очевидно, что все задержки рассмотрения данного вопроса единороссами были связаны именно с тем, когда будет принят единый день голосования, — пишет депутат-блогер. — Изначально предполагалось, что этот день будет четвертым воскресеньем марта, что давало бы единороссам вообще похоронить выборность мэра Волгограда до 2018-го года».

Народные избранники вполне способны откладывать решение по выборам мэра до мартовских выборов депутатов гордумы, а новый состав городского парламента унаследовал бы существующий Устав все с той же нормой сити-менеджера. При этом любые изменения Устава в части управления городом вступали бы в силу лишь со следующего созыва, т. е. с 2018 года.

Вероятно, именно поэтому сейчас городские парламентарии воюют за места заместителей главы Волгограда (председателя Волгоградской городской думы), откладывая «на потом» все важные вопросы жизнедеятельности города-миллионника. По мнению Горячевского, заместители главы получат некие привилегии при формировании партсписков ЕР на выборах депутатов городумы, в чьих руках остается и судьба сити-менеджера (которого утверждает все та же гордума).

Между тем единый день голосования уже определен — им стало второе воскресенье сентября. Таким образом, у волгоградцев еще есть возможность потребовать от своих депутатов скорейшего исполнения обещаний, данных горожанам в марте на публичных слушаниях — как можно скорее вернуть прямые выборы мэра Волгограда и назначить выборы.

— Целый ряд депутатов гордумы Волгограда полностью уверены в своем переизбрании. Это очень большая ошибка, — считает политолог, координатор экспертно-аналитической сети PolitRUS Виталий Арьков. — Даже не допуская мысли о потере мандата после очередных выборов, пока еще действующие народные избранники уже строят планы на будущее. Многих из них полностью устраивает сложившаяся сегодня ситуация, при которой первым лицом города становится их спикер, т.е. город превращается в мини-парламентскую республику. Кроме того, с коллегой-депутатом, который становится главой города, легче решать возникающие вопросы, нежели ходить на поклон к избранному народом мэру. Именно поэтому ряд депутатов и прикладывают все усилия, чтобы не возвращать выборность мэров. Что же касается интересов и желаний избирателей, то об этом некоторые народные избранники вспоминают в самый последний момент.

фото: caricatura.ru

Аркадий Кириллов Печать