Для создания партий разработали фильтры

Либеральный законопроект о политических партиях, внесенный президентом в Думу в декабре в ответ на протесты на Болотной площади, будет ужесточен. Приглашенные Общественной палатой эксперты предложили несколько вариантов «фильтра» для новых партий.

Во вторник, 7 февраля, в Общественной палате прошло обсуждение проекта федерального закона «О политических партиях», внесенного президентом на рассмотрение Госдумы в декабре. Законопроект упрощает регистрацию политических партий: количество необходимых членов сокращается с 50 тыс. до 500, требования к минимальной численности в регионах отменяются.

Этот законопроект отвечает на запросы общества на появление новых политических партий, но формально мер недостаточно, считает председатель комиссии по развитию гражданского общества Иосиф Дискин. По его словам, снижение барьера для регистрации партий (до 500 человек) даст новым партиям много прав и возможностей, но на практике появление многочисленных новых партий может только укрепить позиции сильных игроков. Участники слушаний предложили несколько фильтров, которые помогут избежать излишней раздробленности политического поля.


Обязательное представительство во власти


Партия может лишиться регистрации, если спустя три года после ее создания не получает места в нескольких законодательных органах субъектов федерации или 10-15 муниципальных образованиях, предлагает Иосиф Дискин.

Партию можно лишить регистрации в том случае, если она дважды не прошла в парламент, предлагает политолог Сергей Черняховский.


Сбор подписей


Должна сохраниться процедура сбора серьезного числа подписей, но их проверка должна быть честной и прозрачной, считает руководитель дирекции ИНСОРа по общественно-политическим проблемам развития Борис Макаренко.


Денежный залог


Для допуска к выборам может быть введено и требование о внесении залога, считает Макаренко. Залог должен быть соразмерен с масштабом выборов, в случае, если партия набирает 3%, деньги будут возвращены.

Фильтры в этом законопроекте нужны, но не для регистрации партий, а для их допуска к выборам, прокомментировал «МН» предложенные меры политолог Алексей Макаркин. По его словам, лучшая альтернатива сбору подписей — денежный залог, не возвращаемый в том случае, если партия набирает менее 3%. «Не страшно, если будет около 200 партий, страшно, если все они появятся в избирательном бюллетене», — считает Макаркин.


Увеличение барьера для регистрации


Всего 500 членов для регистрации партии — это крайность, их численность должна быть увеличена до 7-10 тыс., предлагает директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.

«Изменений в сторону либерализации после рассмотрения в Думе в законе не будет, барьер для регистрации повысят, а возможность создавать избирательные блоки вряд ли появится», — рассказал «МН» Хомяков. «В целом законопроект предназначен для того, чтобы раздробить митингующих на Болотной площади. Сделан расчет на то, что лидеры, не объединенные одними взглядами, станут создавать свои партии и перессорятся», — считает политолог.
Печать