Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
21 марта 2024, 18:39

О ценностях конституционализма и соблазнах власти

О ценностях конституционализма и соблазнах власти
 
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко – о возможности «обнуления» губернаторских сроков.

В 2021 году был принят закон об организации публичной власти в регионах, одаривший губернаторов возможностью «обнуления сроков». Отменять или нет ограничение по числу сроков, на которые одно и то же лицо может избираться главой субъекта РФ, — каждый регион решает самостоятельно.

Немного теории. Ограничение времени, на которое лицо наделяется властными полномочиями, – прямое порождение философии конституционализма, которая сводится к самоограничению власти. Суть идеи ярко проиллюстрировал Андраш Шайо в своей книге «Самоограничение власти, краткий курс конституционализма». Подобно тому, как хитрый Одиссей, желавший услышать сладкоголосых сирен, не стал затыкать уши, но попросил привязать его к мачте, чтобы не пойти на поводу соблазнительного демонического пения, так и конституционализм ограничениями власти «привязывает к мачте», не давая стать рабом зова власти, её узурпации.

А теперь обратно в реальность. Конечно, верить в то, что регионы, руководствуясь описанными высокими мотивами, самостоятельно откажутся от возможности «обнуления» губернаторских сроков, было немного наивно («быть у ручья и не напиться?!»). Большинство кинулось править свои уставы и конституции, прощаясь с ограничениями. Однако нашлись и исключения, сохранившие формулировку «не более двух сроков подряд». Это Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Пермский край, Приморский край, Волгоградская область, Мурманская область, Новосибирская область и Севастополь. А ещё Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики, хоть там высшее должностное лицо республики и избирается региональными депутатами.

Безусловно, отказ от «обнуления» мог быть продиктован и вполне земными аппаратными мотивами (формальный повод сместить «засидевшегося» главу, внутриэлитный конфликт, «не дошли руки» и т.д.). Но как было бы приятно верить в то, что дело именно в ценностях конституционализма.
Печать
В Краснодарском крае проходят местные выборы15:26В Португалии пройдут досрочные парламентские выборы15:13МСП в России привлекли 236,6 миллиарда рублей господдержки14:47Подготовка мигрантов должна начинаться в странах, откуда они приезжают14:44На Евровидении разразился скандал из-за ответа на русском языке14:20Пономарев: Аксютенко арестован за принципы, за которые прадеды отдавали жизнь14:01Мэр Балаково ушел в отставку из-за высокой зарплаты13:58Участие молодежи в конкурсе «Моя страна – моя Россия» растет13:34Переговоры в Стамбуле: первые выводы13:29Бурятские коммунисты обиделись на критику памятника Сталину13:05Мединский – не Попилий13:01Львова-Белова рассказала о запуске кадровой платформы для подростков12:41Главные итоги переговоров в Стамбуле12:23ЕС обсуждает полный запрет на торговлю с Россией12:14Мединский объяснил передачу Крыма Украине в 1954 году11:32«Стамбульский формат» возобновили11:26Красивые картинки и громкие заявления о цифрах с кучей нулей11:20Украинский кризис: истоки, реалии, пути выхода11:07Рейтинги доверия политикам, оценки работы президента и правительства10:56Спрос на природный газ в этом году затормозится08:55Мирошник: Главное, что диалог сторон начат!23:06Липецкая область будет активнее развивать сельскую медицину22:59Стратегия развития Киржачского района обретает четкие ориентиры22:48Совещание по развитию электроэнергетического комплекса ДВ22:37Ленобласть — центр реабилитации для ветеранов СВО со всей страны22:24О развитии индустриального парка в Сердобске22:13Турчак встретился с жителями села Балыкча в зоне подтопления22:03В ОЭЗ «Новгородская» зарегистрирован 13-й резидент21:52
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 8 будет

Архив
«    Май 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031