Национальный рейтинг губернаторов за июль-август 2025 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.

Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают июль-август 2025 года.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.

Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой глав прифронтовых Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонская областей без ранжирования этих регионов в таблицах исследования.

Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Стабильно высоким позициям Айсена Николаева (Республика Саха (Якутия) в «Национальном рейтинге» во многом способствует его активное участие в решении макроэкономических задач, глобально влияющих на социально-экономическое состояние России. Например, в организации «северного завоза», который обеспечивает жизненно важными ресурсами едва ли не половину территории страны. Участвуя в обсуждении этого вопроса на самом высоком уровне, глава республики наращивает свой аппаратный и политический вес. Так, Айсен Николаев осветил эту тему на совещании с президентом Владимиром Путиным. Годовой объём северного завоза в Якутии составляет 1 миллион 382 тысячи тонн, что составляет почти 40 процентов от общего объема по всей стране. На сегодняшний день в регион завезено уже более 65 процентов необходимых грузов. Айсен Николаев предложил механизм субсидирования части процентной ставки по коммерческим кредитам участникам северного завоза для государственных и муниципальных нужд в размере три четверти ключевой ставки Банка России. Предложение поддержали ряд губернаторов, а Владимир Путин указал на важность оперативного решения всех вопросов, связанных с северным завозом, и поручил Минфину и другим органам держать ситуацию на контроле и обеспечить своевременное финансирование всех его этапов.

Повышению авторитета руководства республики способствовали обнародованные данные, что по итогам 1 полугодия Якутия заняла 1 место по ДФО и 19 место среди субъектов РФ по объему освоенных средств в рамках реализации нацпроектов. Якутия также заняла второе место в ДФО по привлечению инвестиций в экономику.

Управленческую эффективность команды Айсена Николаева подтверждает и то, что в Якутии практически каждый месяц открываются новые производства и промышленные объекты. Так, в июле глава республики участвовал в открытии Кабактинского угольного разреза в Нерюнгринском районе, что стало важным событием для экономики всего региона. Столь же значимым для якутской экономики стали и состоявшийся при участии Айсена Николаева запуск новой золотоизвлекательной фабрики холдинга «Селигдар» на месторождении Хвойное в Алданском районе. Ее проектная мощность – 3 млн тонн руды и 2,5 тонны золота в год.

Эксперты отмечают, что руководство Якутии, реализуя меры по развитию экономики, не боится экспериментировать, внедряя новые подходы к решению актуальных задач. Так, на совещании по вопросам развития сельского хозяйства республики, который провёл глава Якутии, прозвучала оценка передачи главам районов отдельных полномочий в области сельского хозяйства. Общий вывод таков, что показатели развития сельского хозяйства в первом полугодии наглядно подтверждают благоприятное влияние таких управленческих решений на состояние дел.

Якутия планомерно развивает транспортную инфраструктуру, что способствует дальнейшему росту региональной экономики и ощутимому повышению уровня жизни её жителей. Об этом говорилось в ходе рабочей встречи Айсена Николаева с министром транспорта РФ Андреем Никитиным. В частности, шла речь о строительстве мостового перехода через реку Лена в районе Якутска, который соединит Восточную Сибирь и Дальний Восток (проект уже реализуется). Кроме того, глава региона и руководитель Минтранса рассмотрели развитие федеральных автомобильных дорог Р-504 «Колыма» и А-331 «Вилюй». Эксперты подчеркивают, что помимо экономического значения, данные объекты очень значимы для страны и Якутии в социальном аспекте.

В сфере культуры внимание экспертов было обращено на второй этап строительства Высшей школы музыки имени В. А. Босикова, ввод которой в эксплуатацию намечен на 2026 год. Новый комплекс площадью около 10 тысяч квадратных метров будет включать современные учебные аудитории, залы для репетиций, концертный зал, а также интернат на 150 воспитанников. Учебный корпус рассчитан на приём до 240 студентов. Айсен Николаев напомнил, что это – федеральный объект, поддержанный лично президентом России.

Наблюдатели также отметили заседание Оперативного штаба по координации строительства объектов образования и здравоохранения, проведенное Айсеном Николаевым. Обсуждалось строительство поликлиники в посёлке Сангар Кобяйского улуса, круглогодичного детского центра отдыха и оздоровления «Полярная звезда» на 550 мест в смену, детского сада на 315 мест и школы на 990 мест в микрорайоне «Звездный», школы на 550 мест в посёлке Чульман Нерюнгринского района, школы №1 на 253 учащихся в городе Якутске и других объектов. По каждому из них главой региона даны конкретные поручения, он также потребовал неукоснительно соблюдать сроки строительства.

Эксперты констатируют эффективную включенность Айсена Николаева в оказание помощи бойцам в зоне СВО. В ходе своей очередной поездки «за ленточку» глава Якутии на передовой встретился с военнослужащими из Якутии. Он передал им очередную партию гуманитарной помощи, технику и оборудование, которые необходимы при выполнении боевых задач, в том числе разработки якутских компаний. Айсен Николаев также посетил центр подготовки бойцов и отметил высокий уровень навыков, полученных военнослужащими.

Большинство экспертов «Национального рейтинга» положительно оценили все стратегические направления деятельности Айсена Николаева. В итоге, по результатам исследования, он по праву остается одним из лидеров губернаторского корпуса страны.

Андрей Травников (Новосибирская область) сохраняет высокие позиции в «Национальном рейтинге». Как отмечают эксперты, это обусловлено инновационной повесткой, активностью главы региона на международном треке и поддержкой участников СВО.

Команда Андрея Травникова добилась лидирующих позиций Новосибирской области в инновациях, о чем, по мнению наблюдателей, свидетельствовали результаты визита в регион заместителя председателя правительства России – руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко. На федеральный уровень были представлены опыт по внедрению ИТ-продуктов и технологий искусственного интеллекта в различные сферы жизни, отрасли экономики. Жители региона активно пользуются цифровыми сервисами, количество которых постоянно увеличивается, а формат становится всё более удобным.

В конце августа на площадке МВК «Новосибирск Экспоцентр» также с непосредственным участием Дмитрия Григоренко стартовал XII Международный форум технологического развития «Технопром-2025». Главная тема мероприятия – наука, кадры, индустрия: ключевые факторы технологического лидерства. За время своей работы форум заслужил репутацию одного из наиболее масштабных и значимых мероприятий страны в сфере науки, технологий и инноваций, стал точкой притяжения прорывных идей. Всё это идёт в плюс репутации и имиджу губернатора.

Власти Новосибирской области традиционно активны на международных площадках. Так, делегация региона во главе с Андреем Травниковым приступила к работе в провинции Шаньдун, где состоится Форум регионального торгово-экономического сотрудничества Китая и стран ШОС. Этот визит создает предпосылки для расширения внешнеэкономического сотрудничества с главным торговым партнером региона, контакты с котором особо поощряются и отмечаются на федеральном уровне.

Новосибирская область усиливает позиции в агросекторе в рамках реализации нацпроектов и развития экспорта. В регионе – высокий уровень поддержки сельхозпроизводителей: с начала 2025 года аграрии получили из федерального и регионального бюджетов порядка 2,18 млрд рублей.

Сообщение о почти полном (99%) заражении местного картофеля вирусом оказалось банальным фейком.

Конструктивные отношения между руководством региона и города Новосибирска наиболее ярко проявляются в рамках развития транспортной инфраструктуры. При поддержке областного правительства отремонтируют почти 27 км улиц Новосибирска. На эти цели из областного бюджета выделено около 1,7 млрд рублей. Также введен в эксплуатацию еще один участок Восточного обхода города Новосибирска. В сумме это позволит организовать движение более чем на 12 км от Гусинобродского тракта из района села Раздольное до Новолугового.

Глава Новосибирской области Андрей Травников в конце августа подвел итого рабочей поездки по районам. Одним из них, не преминули заметить эксперты, стало выявление избыточности некоторых федеральных строительных норм, которые удорожают возведение социального и служебного жилья. Тем не менее, программа строительства служебного жилья для привлечения в сельские районы молодых специалистов различных профилей в Новосибирской области поступательно развивается.

Традиционно в сфере приоритетных вопросов в рабочем графике губернатора – поддержка участников СВО и новых регионов. В области подвели итоги первого модуля образовательной программы проекта «Герои НовоСибири», который проходил с 1 по 11 июля. Участие в нем приняли 30 победителей отбора.

Новосибирская область также стала пилотным регионом по оптимизации трёх услуг для участников СВО и членов их семей: это компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация родительской платы за посещение детьми детских садов для мобилизованных граждан, а также обеспечение бесплатным горячим питанием детей участников СВО в школах.

Эксперты особо отметили, что правительство Новосибирской области сформировало эффективную систему по трудоустройству и адаптации участников спецоперации в мирной жизни. В том числе, открыты дополнительные возможности для организации собственного дела.

Наблюдатели констатировали, что в регионе активно развивается инфраструктура для занятий и сдачи нормативов в рамках ГТО, а также меры по популяризации этого движения, к которому примкнули уже около 500 тысяч жителей.

К позитивным факторам эксперты также относят попадание Новосибирска в финал общенационального конкурса «Культурная столица – 2027». Город вошел в тройку лидеров народного голосования, став единственным представителем Сибирского федерального округа в числе финалистов.

В рассматриваемый период Андрей Травников продемонстрировал завидную стабильность и сохранил 11-ю позицию в «Национальном рейтинге».

Сахалинскую область с конца июля испытывала на прочность стихия: в результате землетрясения в акватории Тихого океана на остров обрушились четыре серии цунами. Третья волна цунами залила порт и рыбоперерабатывающее предприятие. Эксперты отметили активное и своевременное подключение руководства региона к ликвидации последствий стихии. «Явных тревог» нет, заявил губернатор Валерий Лимаренко, допустивший, однако, повреждения систем электро- и водоснабжения. Цунами затронуло Северо-Курильск на острове Парамушир, единственный населенный пункт на Северных Курилах. Оттуда эвакуировали всех жителей — 2,4 тыс. человек. В Северо-Курильском районе вводился режим чрезвычайной ситуации.

Как только прошла команда, разрешающая вернуться жителям в город, специалисты опробовали все инженерные системы и провели ремонт. Наблюдатели положительно оценили действия губернатора после ЧП: так, в Северо-Курильске, осмотрев вместе с жителями их дома, он обсудил с островитянами, как идет восстановление жилого фонда, и пообещал, что все повреждения будут устранены до 1 октября. Эксперты особо отметили, что глава региона зафиксировал каждую проблему и пообещал сделать ремонт в пострадавших квартирах, выделив материалы. Впрочем, те же эксперты подчеркнули, что, как показывает практика, судить о результативности этих обещаний нужно будет несколько позже.

Эксперты в целом положительно оценивают социальные действия властей. Так, губернатор представил побывавшему в области министру труда и соцзащиты России Антону Котякову региональную программу «Счастливое материнство». Инициативы Сахалина по поддержке семей с детьми получили положительную оценку на федеральном уровне. Вместе с Антоном Котяковым Валерий Лимаренко открыли филиал Московского протезно-ортопедического центра на базе областного реабилитационного центра. Теперь для изготовления и подбора протезов островитянам не придется летать на материк. Все необходимые работы выполнят в Южно-Сахалинске.

Не остался незамеченным наблюдателями и личный контроль губернатора за социальными объектами. Так, он лично проверил готовность легкоатлетического манежа в Южно-Сахалинске. Здание возведено, осталось благоустройство территории. Открытие спортивного объекта планируется приурочить к крупным соревнованиям. Валерий Лимаренко также встретился с участниками чемпионата «АртМастерс», который проходил на Сахалине. Молодые архитекторы и дизайнеры создают проект смотровой площадки для нового микрорайона Корсакова. Глава региона предложил расширить эту их работу и на другие районы области.

18 августа на острове Шумшу торжественно открыли первый этап военно-исторического мемориального комплекса, с почестями захоронив останки семи обнаруженных поисковиками советских воинов. Прошла масштабная реконструкция высадки десанта и разгрома японских милитаристов. Работа по увековечению памяти участников Курильской десантной операции стартовала в сентябре прошлого года по поручению президента России Владимира Путина. В мероприятиях 18 августа на Шумшу приняли участие первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, который получил за это свою долю положительных имиджевых очков.

Александр Дрозденко (Ленинградская область), нацелившийся на третью губернаторскую каденцию, как отмечают эксперты, с одной стороны, получил одобрение на свое выдвижение у главы государства, а с другой – регулярно несёт репутационные издержки в результате разного рода эксцессов во вверенном ему регионе. Да и фактор электоральной усталости от фигуры губернатора, продуцирующий информационные и имиджевые риски, никто не отменял: кроме Александра Дрозденко, лишь трое глав регионов имеют более чем десятилетний стаж.

Ряд экспертов считают, что выдвижение действующего главы Ленобласти на очередной срок произошло «добровольно-принудительно»: Александр Дрозденко якобы планировал значимое повышение и продвижение по карьерной лестнице на федеральный уровень. Однако по каким-то причинам этого не произошло.

Оппонентами Александра Дрозденко в ЕДГ-2025 станут кандидаты в губернаторы, которых техническими эксперты назвать никак не могут и имеющие отнюдь не формальный предвыборный ресурс: Андрей Лебедев (ЛДПР), Игорь Новиков (СЗРП), Сергей Лисовский («Зелёные») и Сергей Малинкович («Коммунисты России»). Наблюдатели считают, что конкуренты могут воспользоваться административными просчетами команды губернатора. А их в последнее время было немало.

Так, центральный аппарат СКР взял на особый контроль ситуацию с нарушением прав пайщиков во Всеволожске. Проблема возникла еще в 2014 году, когда физлица начали вкладываться в строительство ЖК «Всеволожский штиль». Прошли многие годы, но девелопер так и не выполнил взятых на себя обязательств в полном объеме, оставив многие семьи без жилья, за которое они заплатили. Возбужденное уголовное дело было закрыто. В настоящее время оно вновь возбуждено, ситуация – на контроле главы СКР.

Александр Бастрыкин также взял под личный контроль ход расследования уголовного дела, связанного с нарушением жилищных прав сирот в Ленинградской области. Скандал разгорелся, когда выпускники детдомов получили непригодные для проживания комнаты, а уголовные дела с этим связанные неоднократно прекращались.

Чиновники на местах в регионе – «бездельники», как заявил сам губернатор, когда на прямую линию с ним позвонила жительница поселка Форносово, которая пожаловалась, что местные власти не могут разобраться с прорывом трубы еще с апреля.

Бесхозяйственность добралась и до легендарного Невского пятачка. Природоохранная прокуратура требует ликвидировать незаконную свалку на территории мемориала. Подан иск против компании, устроившей свалку на территории объекта культурного наследия «Невский пятачок».

Как значимую поддержку губернатора перед выборами эксперты оценили визит в Ленинградскую область зампредседателя правительства России Дениса Мантурова. Губернатор представил комплексные предложения по совершенствованию федеральных мер поддержки, подкрепив их примерами успешной реализации в области ряда инвестпроектов. Ленинградская область, напомнили наблюдатели, лидирует по объему промышленных инвестиций: 86 проектов на 5,8 трлн рублей.

В то же время в Ленобласти предложили федеральному центру приостановить строительство второго этапа КАД-2, чтобы дорога не пошла по особо охраняемым природным территориям. Трассировку планируется изменить, причем новый маршрут пролегает в том числе по участкам, где законно живут люди. По словам некоторых экспертов, сохранность природных территорий – вопрос пока открытый, а вот источник социального напряжения власти получат точно.

В итоге позиции Александра Дрозденко в первой группе «Национального рейтинга» ухудшаются.

Сергей Меняйло (Республика Северная Осетия – Алания), удерживается на достаточно высокой позиции среди лидеров второй группы «Национального рейтинга», демонстрируя высокий уровень управленческой эффективности.

Эксперты активно комментируют перспективы республики при реализации плана мероприятий социально-экономического развития РСО – Алания: комплекс вопросов, связанных с регионом, рассмотрели в Москве на совещании под председательством заместителя министра экономического развития РФ Сергея Назарова. По видеоконференцсвязи в обсуждении участвовали представители федеральных министерств, а также региональные руководители. Рассматривались вопросы финансирования мероприятий, намеченных в приоритетном порядке к реализации в 2025-2028 годах.

Правительство России в июле текущего года перечень мероприятий обновило: из него исключили 65 уже реализованных проектов. Добавлены новые — благоустройство территории мемориального кладбища «Город Ангелов» и реконструкция башенного комплекса в с. Лисри Алагирского района. Сегодня перечень включает 49 мероприятий, реализация которых предусмотрена до 2028 года. Среди них — строительство Центра культурного развития в с. Эльхотово, реконструкция школы в с. Дур-Дур, возведение новых школ в г. Владикавказ и с. Чермен, а также детских садов в селах Майское и Куртат. Запланировано создание родильного отделения в Моздокской центральной районной больнице.

Кроме того, предусматривается ежегодная субсидия гражданам, пострадавшим в теракте в г. Беслан. Адресная материальная поддержка направляется на специализированную медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение. Эта мера расширена по поручению президента России Владимира Путина, по итогам его рабочей встречи с главой республики Сергеем Меняйло.

Наблюдатели особо отмечают масштабную работу, проведенную по распоряжению главы государства в рамках генерального плана развития Беслана.

Незадолго до того эксперты отметили доклад главы Северной Осетии об основных направлениях социально-экономического развития республики с отчетом о работе правительства в 2024 году. Среднемесячная начисленная зарплата в республике составила 47 314 рублей (115%), реальный рост зарплаты — 106%. Численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась на 35%.

Сергей Меняйло отдельно остановился на теме туризма, сообщив, что в прошлом году отрасль принесла в бюджет Северной Осетии 624 млн рублей.

Хорошо было принято введение социальной карты жителя Северной Осетии. Именная пластиковая карта будет включать перечень мер социальной поддержки для льготных категорий граждан.

Отметили наблюдатели и слова главы республики о снижении тарифов ЖКХ: после завершения программы и приведения в порядок систем водо- и теплоснабжения, водоотведения финансовая нагрузка снизится, что позволит уменьшить экономически обоснованный тариф.

Поддержка семей участников СВО, – приоритетное направление для руководства региона. Соцсопровождением охвачено сейчас почти 4 000 семей.

Заметную положительную реакцию вызвало решение Сергея Меняйло, что Хилакское месторождение и близлежащие территории должны стать особо охраняемой природной зоной. Речь идёт о прекращении разработки месторождения и сохранения природных ландшафтов. В рамках этого процесса будет проведено комплексное экологическое обследование территории. Помимо Хилакского месторождения, в особо охраняемые природные территории планируется включить также селение Нар и Верхний Фиагдон.

Традиционно высокую оценку экспертов глава республики получил за работу по развитию массового спорта. Правительство Северной Осетии и Минспорт России обсудили участие республики в федеральных программах. Регион включен во все программы по линии Минспорта России. В этом году привлечено 278 млн рублей из федерального бюджета и более 330 млн внебюджетных средств по проектам государственно-частного партнерства. Деньги пойдут на капремонт спортивной школы № 2 и спортзала ДЮСШ Ардона, а также на оснащение объектов спортивно-технологическим оборудованием. Кроме того, будет продолжено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Клеверспорт», и начато строительство спорткомплекса для занятия теннисом.

В результате Сергей Меняйло становится лидером второй группы «Национального рейтинга».

Болевыми точками для Вениамина Кондратьева (Краснодарский край), кроме мазута на пляжах, стало желание депутатов городской думы краевой столицы вновь участвовать в выборах.

Глава региона не раз подвергал критике городской парламент, который в представлении властей является излишне «либеральным», и грядущий ЕДГ представлялся для внутриполитического блока идеальным инструментом для полной зачистки своевольной думы Краснодара. Однако, к удивлению некоторых политологов, на праймериз «Единой России» были допущены несколько депутатов текущего созыва, которые показали лучшие результаты, нежели ставленники властей. «Нарушителей» пришлось «добровольно-принудительно» убеждать отказаться от своих выборных намерений.

В итоге пять победителей предварительного голосования решили не участвовать в выборах, в том числе ряд влиятельных бизнесменов. Однако четыре человека, которых власть не хотела бы видеть в предвыборных списках «Единой России», там, по результатам праймериз, остались.

Что касается мазутной проблемы, то внимание экспертов привлекло решение суда, вставшего на сторону властей и полностью удовлетворившего иск Росприроднадзора к владельцу и фрахтователю потерпевшего крушение танкера «Волгонефть-212», из-за чего на побережье на территории края случилась упомянутая экологическая катастрофа. С фрахтователя взыщут 49,5 млрд рублей. Однако эти средства пойдут в федеральную казну. Что касается региона, который понес огромные убытки, суды по искам еще идут. Так, администрация Анапы пытается взыскать средства, затраченные на уборку с пляжей мазута. И это не считая того, что курортный сезон в Анапе – если говорить о пляжном туризме – так и не открылся, а бюджет города-курорта лишился значительных средств. Не совсем логична, по мнению многих экспертов, ситуация, когда основную долю критики из-за катастрофы приняли на себя местные власти, а не владельцы судов.

Хорошая новость для курорта – реконструкция очистных сооружений в Анапе. Правительственная комиссия по региональному развитию под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина одобрила выделение Краснодарскому краю инфраструктурных кредитов на 12,3 млрд руб., из которых 4 млрд руб. пойдут на реконструкцию упомянутых очистных сооружений. Это позволит увеличит их мощность вдвое – до 100 тыс. кубометров воды в сутки. Работы планируется завершить к 2028 году. Вениамин Кондратьев отметил, что этот проект – один из четырех, на которые регион запрашивал федеральное финансирование. Его реализация критически важна для развития туристического потенциала курорта.

Поколебали имидж губернатора перебои с электричеством в регионе, совпавшие с аномальной жарой, значительные проблемы в сельскохозяйственном секторе и уклонение от дискуссии с оппонентами на предстоящих выборах.

В совокупности рассматриваемый период принес Вениамину Кондратьеву потери в «Национальном рейтинге».

Проблемы Игоря Кобзева (Иркутская область) накануне выборов, где он будет баллотироваться на второй срок полномочий, связаны с формированием противостоящих губернатору – «единороссу» элитных групп, результатом чего может стать протестное голосование.

Губернаторские выборы совпадают с избранием мэра «придворного» Иркутского района, где расположена и областная столица Иркутск (но административно не входящая в его состав). По мнению экспертов, сложившаяся вокруг выборов главы этого муниципалитета политическая коллизия может осложнить кампанию Игоря Кобзева. В районе действующему главе Леониду Фролову («ЕР») оппонирует местный депутат Константин Бушуев, накануне сменивший партийность, перейдя из «Единой России» в КПРФ. Кампания в Иркутском районе характеризуется скандальностью на грани информационной войны вплоть до привлечения (а это, как известно, очень недешево) федеральных СМИ. Константина Бушуева соперники обвиняют в связях с ритуальным бизнесом. Считается, что ему покровительствуют также ряд влиятельных бизнес-кланов и на уровне области, заинтересованных в контроле над важнейшим муниципалитетом и якобы уже примеряющихся на этой основе к выборам в Госдуму-2026.

Многие эксперты полагают, что в случае протестного голосования на ЕДГ-2025, традиционно немалым в регионе «красным ресурсом» воспользуются не только Константин Бушуев, но и депутат Госдумы от КПРФ Сергей Левченко, выдвинувшийся в губернаторы (был главой региона в 2015-2019 гг.).

В противовес наблюдателям, предрекающим действующему губернатору из-за Иркутского районного кейса проблемы на выборах, другие эксперты убеждены, что опасность протестного голосования сильно преувеличена. Скандалы, пусть и в самом значимом районе области, могут испортить информационный фон, но не повлиять на результат регионального голосования хотя бы просто в силу электорального потенциала (в районе – около 140 тыс. избирателей, в области – 1,8 млн). Не согласны эти эксперты и с тем, что участие в губернаторских выборах Сергея Левченко может привести ко второму туру, ибо его личный политический вес сильно завышен.

Губернатор тем временем, как может, демонстрирует приверженность к решению «народнохозяйственных» вопросов. Эксперты позитивно оценили его поездку с мэром Иркутска Русланом Болотовым для осмотра очистных сооружений левого берега Ангары. Реконструкция очистных позволит качественно перерабатывать стоки с территории Иркутской агломерации – от Свердловского и Ленинского округов до МО в Иркутском, Шелеховском районах и Ангарском городском округе. Проект реконструкции включен в федеральную программу «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие» и получил положительные заключения ведомств. Начало работ первой очереди запланировано на 2026 год. Игорь Кобзев сообщил, что стоимость проекта – 28 млрд рублей, из них 11 млрд – средства областного бюджета.

Положительно на имидж губернаторской команды повлияла информация о том, что Иркутская область досрочно, за семь месяцев 2025 года, выполнила установленный на 2025 год план по поставкам продукции АПК. По информации областной пресс-службы, целевой показатель по объему экспорта для региона составляет 49,3 млн долларов (почему в долларах, некоторым наблюдателям не совсем понятно), в итоге план выполнен на 100,6%.

Отмечен был телемост, который при личном участии губернатора был организован для бойцов СВО и их семей, как и то, что стаж, необходимый для поступления на муниципальную службу, участникам СВО был снижен.

Олег Николаев (Республика Чувашия) в аппаратной схватке проиграл сенатору от региона Николаю Федорову – летом этот кейс привлекал повышенное внимание экспертов.

В начале июля сенатор обратился в прокуратуру, попросив надзорное ведомство проверить жалобы чувашских муниципальных депутатов на давление, которому они якобы подвергались в ходе избирательной кампании. По информации Николая Федорова, мундепам «выкручивали руки», требуя поставить подпись за губернатора при прохождении последним муниципального фильтра, угрожая в случае неповиновения различными карами вплоть до увольнения. Одновременно начались разговоры о том, что, дескать, сенатор «досиживает» в Совфеде последние месяцы и сдаст мандат после губернаторских выборов в Чувашии, ибо глава республики не намерен включать его в сенаторскую тройку в случае своей победы. Распространились слухи о том, что Николай Федоров сам намерен выдвинуть свою кандидатуру на пост главы региона, будучи в состоянии пройти муниципальный фильтр и без помощи «ЕР». К слову, Олег Николаев – «справоросс», но вновь выступает в избирательной кампании самовыдвиженцем, хотя и слывет креатурой главы партии Сергея Миронова.

Наблюдая за «поединком», одни эксперты ставили на сенатора, напоминая, что он – значимая в регионе фигура, четырежды возглавлял республику, да и на федеральном уровне не потерялся: возглавлял Минсельхоз России, был советником президента. Другие наблюдатели не соглашались, записав сенатора в «хромые утки», ибо с его звездного часа прошло немало времени, и былого авторитета в Чувашии у него уже нет.

Несмотря на все коллизии, Николай Федоров попал-таки в сенаторскую тройку от Республики Чувашия, о чём сообщил сам Олег Николаев: «Первым номером в списке значится Николай Васильевич Фёдоров. В случае моего избрания именно он будет представлен для назначения сенатором от главы Чувашии», — написал глава в своем Telegram-канале.

В другом «поединке», за которым следят наблюдатели, сошлись власти Чувашии и «Россети» (которые якобы готовы заплатить юристам свыше 76 млн рублей за спор с администрацией республики). Дело находится в производстве Арбитражного суда региона. Чувашии. «Россети Волга» выставили иск министерству экономики и имущественных отношений республики, требование – признать недействительным распоряжение министерства об условиях приватизации местной электросетевой компании. Предмет спора – ГУП «Чувашские государственные электросети». ПАО «Россети Волга» получило статус системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) с января 2025 года сроком на 5 лет. Но передавать энергетическому монополисту объекты «Чувашских электросетей» правительство явно не спешит. Есть у энергетиков претензии и по части перечня имущества.

К достижениям (в кавычках у одних экспертов и без кавычек у других) отнесли то, что против действующего губернатора не стали выдвигать оппонентов ни КПРФ, ни «Единая Россия».

Все эти перипетии в совокупности привели к тому, что место Олега Николаева в таблице «Национального рейтинга» стало ниже, чем в предыдущем исследовании.

Врио губернатора Республики Коми Ростислав Гольдштейн на протяжении всего уходящего лета фигурировал в обзорах экспертов как глава региона с предвыборной конкурентной средой, приправленной разного рода скандалами.

Ещё весной секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев назвал Коми в числе сложных для партии – в свете грядущих выборов – регионов. Эксперты припомнили, что на прошлогодних выборах президента здесь была самая низкая явка в России. В нынешнем избирательном цикле особые опасения у кураторов от партии власти вызвало прохождение муниципального фильтра для участия в выборах главы республики депутатом Госдумы от КПРФ Олегом Михайловым. В результате проведенной работы над ошибками, по словам экспертов, предвыборную ситуацию кураторам удалось отчасти завести в управляемое русло.

Три представителя политических партий лишились официального статуса кандидата на выборах главы региона, оставшись за бортом выборов. Эта участь постигла думца – коммуниста Олега Михайлова, а также представителя РПСС Артема Синявского и выдвиженца от «Родины» Владимира Горбунова. Официальная причина – недобрали подписей мундепов. Нейтрализация Олега Михайлова, считают многие эксперты, моментально лишила предстоящие выборы хоть сколько-нибудь заметной интриги.

На финишную прямую вышли, помимо Ростислава Гольдштейна, депутат Госсовета региона Татьяна Саладина, депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Каргинов, самозанятый Степан Соловьев («Зеленая альтернатива») и представитель «Коммунистов России» из Воркуты учитель Александр Касьяненко. Всю четверку эксперты считают неспособными повлиять на исход выборов.

12-14 сентября в Коми, кроме главы, будут выбирать также новый состав депутатов Госсовета республики, совет депутатов столицы региона Сыктывкара и ряда других городов. Большая часть экспертов полагает, что выборы пройдут по стандартному сценарию с безальтернативным врио главы региона, хотя некоторые наблюдатели, которых, впрочем, явное меньшинство, не ожидают в ЕДГ для власти легкой прогулки. К слову, многие эксперты убеждены, что в Коми (как и повсюду) нынешние губернаторские кампании отличаются минимумом привлекаемых ресурсов, так как партии рассматривают ЕДГ-2025 как репетицию к более важным для них выборам в нижнюю палату федерального парламента.

19 августа в Кремле прошла рабочая встреча главы Коми с президентом России, весьма своевременно укрепившая позиции губернатора. Владимир Путин подчеркнул, что развитие агропромышленного комплекса заметно, а строительные работы идут активнее, и это, по мнению президента, заслуживает похвалы. Вместе с тем он обратил внимание на то, что уровень безработицы в Коми остается выше среднего по стране, однако глава республики не совсем удачно поспорил с президентом, отрапортовав, что безработица уже успела опуститься ниже общероссийского показателя. Президент также отметил стабильность валового регионального продукта в республике и похвалил усилия местных властей по поддержке экономики.

Так или иначе, встреча с Владимиром Путиным однозначно трактуется экспертами, как удачная для Ростислава Гольдштейна.

Наблюдатели оценивают текущую работу врио главы как набор стандартных мер, которые должны свидетельствовать о том, что он здесь – «всерьез и надолго». Некоторые из них весьма эффективны, как, например, поручение правительству Коми пересмотреть программу развития АПК, в основе которой будет гарантированный сбыт продукции.

По мнению преобладающей части экспертов, Ростислав Гольдштейн улучшает свои позиции в таблице исследования.

Станислав Воскресенский (Ивановская область), который возглавляет один из самых депрессивных регионов, уже давно занимающий в ЦФО последнее место по размеру средней зарплаты, да и в целом по социально-экономическому развитию, должен быть благодарен руководству страны, приведшему в Иваново состоятельных налогоплательщиков.

В декабре прошлого года президент Владимир Путин высказался в поддержку перевода головных офисов крупных компаний в регионы. В Ивановской области этот процесс стартовал – в июле здесь зарегистрировано АО «Первая грузовая компания» – крупнейший в стране железнодорожный оператор, предоставляющий вагоны для грузоперевозок. На деятельности «ПГК» это скорее всего никак не отразится, кроме того, что значительную часть налогов компания отныне будет платить по месту регистрации – в Ивановской области, где каждый налогоплательщик – на вес золота, а тем более – такой. Вместе с АО «ПГК» в Иванове зарегистрировалась и крупная, связанная с нею компания «Атлант». В июне она приобрела 99,99 процента еще одной солидной компании в сфере железнодорожных перевозок – ООО «Грузовая компания».

Эксперты напоминают, что «Первая грузовая компания» ранее принадлежала уроженцу г. Иваново Владимиру Лисину, а затем – банку ВТБ, продавшему этот актив неназываемому покупателю. Выручка АО «ПГК» за 2024 год составила 138,581 млрд рублей. Чистая прибыль – 43,965 млрд рублей. С мая этого года «ПГК» возглавляет Алексей Винников.

Наблюдатели отмечают, что команда губернатора обсуждает пути налаживания конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества с выгодными налогоплательщиками, по умолчанию одномоментно ставшими лидерами областной промышленности.

Губернатор встретился с руководителем регионального УФНС Дмитрием Яковицким. Официально заявлено, что обсуждалось предотвращение случаев дробления бизнеса и уклонения от налогов. Начальник УФНС сообщил, что рост налоговых и страховых поступлений в консолидированный региональный бюджет увеличился в 2025-ом на 11,5% к тому же периоду прошлого года.

На сентябрьских выборах ивановцы будут избирать депутатов городской думы. Агитационный период только начался, но примеры применения админресурса наблюдатели уже приводят. Так, 18 августа в одной из местных газет опубликованы агитационные материалы ряда кандидатов в депутаты от партии «Единая Россия», которые не сопровождаются необходимыми пометками о предвыборной агитации и оплате из избирательных фондов кандидатов.

В позитивном ключе эксперты отреагировали на улучшающую имидж команды губернатора информацию о том, что ОЭЗ «Иваново» признана наиболее продуктивной промышленной зоной в России по итогам 2024 года – это совместная оценка Министерства экономического развития РФ и Ассоциации индустриальных парков. Оценка эффективности основывалась на анализе 25 параметров, охватывающих инвестиционную активность, налоговые отчисления, количество новых рабочих мест и степень удовлетворенности компаний-резидентов.

Станислав Воскресенский в рассматриваемый период улучшает свои позиции в третьей группе «Национального рейтинга».

Махмуд-Али Калиматов (Республика Ингушетия) несет политические и аппаратные потери из-за каскада связанных с коррупцией дел, которые летом – весьма неожиданно для некоторых наблюдателей – сотрясли кавказский регион.

29 июля был арестован экс-глава минздрава республики Магомед-Башир Балаев, подозреваемый в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Следствие считает, что он непосредственно участвовал в хищении 53,3 млн рублей, выделенных из федеральной казны на закупку медицинского оборудования. Магомед-Башир Балаев работал министром здравоохранения региона до июля 2023 года. Эксперты обращают внимание на то, что он также являлся координатором проекта «Здоровое будущее» партии «Единая Россия», а с марта 2025 года занимал должность главного врача онкологического диспансера республики.

Затем были обыски, которые Следственный комитет провел в министерстве экономического развития региона. Документы изымались в министерстве, как стало известно наблюдателям, в рамках уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере при расходовании бюджетных средств ещё в 2022 году. Следователи полагают, что один из индивидуальных предпринимателей получил из бюджета 3 млн рублей на организацию форума «Деловая Ингушетия – 2022», однако фактически его провела совсем другая компания. Работа следствия направлена на установление причастности работников министерства к этому преступлению.

Посетили силовики и республиканское министерство образования. Следствие подозревает, что чиновники от образования в 2021-2022 гг. похитили почти 11 млн рублей, которые учителя должны были получить за работу на ЕГЭ. Деньги перечислялись на их счета, но в итоге оказывались в карманах должностных лиц минобра.

Наблюдатели подчеркнули, что новый цикл уголовных дел происходил на фоне утверждения Генеральной прокуратурой Российской Федерации (29 июля) обвинительного заключения по самому громкому коррупционному уголовному делу в регионе за последние годы – о хищении более 500 миллионов рублей из бюджета Пенсионного фонда РФ, в чем, убеждены следователи, принимал участие занимавший в свое время пост руководителя Управления федеральной почтовой связи Республики Ингушетия Магомед-Башир Калиматов – старший брат действующего главы республики.

Многие эксперты допускают, что в этой ситуации федеральный центр буквально поставлен перед необходимостью произвести в регионе отставки должностных лиц, допустивших в Ингушетии разгул коррупции таких масштабов. Впрочем, достаточно представлено и другое мнение, сводящееся к тому, что ингушские уголовные кейсы не являются чем-то из ряда вон выходящим для многих регионов.

Наблюдатели обратили внимание также на то, что руководители Ингушетии промолчали об июльских коррупционных скандалах – комментариев не последовало ни от главы региона, ни от премьер-министра Владимира Сластенина, исполняющего его обязанности во время отпуска.

Махмуд-Али Калиматов в своё время был назначен, чтобы погасить протесты населения из-за передачи земель соседней Чечне. Эту задачу он достаточно успешно выполнил, но победить коррупцию и клановость в республике, — оказалось свыше его сил.

Александр Осипов (Забайкальский край) столкнулся с системным кадровым кризисом, что негативно сказывается на его политической устойчивости.

Лето выдалось для губернатора в полном смысле жарким, начавшись с того, что всех членов правительства в отставку в июне отправил он сам. Эксперты уточняют, что это произошло после того, как в регионе побывал генпрокурор РФ Игорь Краснов и лично выслушал всё, что думают о власти жители края, обильно снабжающие федеральное надзорное ведомство письмами с жалобами. При этом министры до сих пор работают в статусе «и. о.». В планах Александра Осипова было создание межведомственной комиссии для проверки компетенций чиновников. Наблюдатели указывают на ряд организационных подвижек в правительстве: к примеру, для повышения эффективности минобразования края разделено на две структуры.

30 июля уволился Дмитрий Запольский, глава департамента госимущества Забайкалья. По его признанию, причиной стало то, что департамент вынуждали заняться не имуществом, а «расстрельными» вопросами очистных сооружений, вывоза отходов и газификации Читы.

Затем заявление об увольнении по собственному желанию написал министр труда и соцзащиты Павел Шевелев. Который, как утверждают наблюдатели, пострадал из-за визита генпрокурора – и. о. министра не смог выполнить данные губернатором по итогам работы в регионе Игоря Краснова поручения, направленные на нормализацию социалки.

Стаж работы в правительстве обоих уволившихся и. о министров – всего несколько месяцев.

Одни эксперты считают, что кадровая неразбериха – следствие неумения губернатора подбирать людей и назначение на ответственные посты явных временщиков, при этом не являющихся специалистами в сферах, куда они были привлечены. Другие, напротив, убеждены, что это – признак стиля работы главы края, когда новые назначенцы оказываются «крайними» и ответственными за проблемы, зревшие до них годами. На ту же социальную сферу финансирование скудное, но это – проблема не только и не столько министра, сколько главы региона, к тому же и ответственного за утвержденного им чиновника. В итоге остающийся над схваткой исполняющих обязанности чиновников губернатор – «весь в белом», а министры увольняются или месяцами исполняют обязанности, пребывая в подвешенном состоянии. К слову сказать, несколько округов Забайкалья в рассматриваемый период также возглавили врио.

Дополняют печальную картину экономические показатели. В январе-августе прошлого года, согласно данным Забайкалкрайстата, убыточных предприятий в крае было 33,8%. В ключевой горнодобывающей – 46,4%. В сельском, лесном хозяйстве, в производстве пищевых продуктов, в ремонте и монтаже машин и оборудования, в профессиональной, технической и научной деятельности убыточными являются половина предприятий. В водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 62%.

Положительные перспективы эксперты связали с «Новым сухопутным зерновым коридором» с помощью которого, возможно, удастся подстегнуть экспорт сельскохозяйственной продукции в КНР.

Но в целом приходится признать закономерным пребывание Александра Осипова в подвале «Национального рейтинга». Печать