Налоговый пакет ко второму чтению: главное из правок Госдумы

Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Павел Склянчук – о заключении комитета Госдумы по бюджету и налогам к правительственным законопроектам.

В ночь с понедельника на вторник комитет [Госдумы по бюджету и налогам Андрея] Макарова опубликовал свои заключения на налоговые законы-спутники из бюджетного пакета.

В 618-9, где речь идет о налоге на сверхприбыль, комитет предложил обсудить ко второму чтению требование РСПП перейти от налогообложения расчётного прироста стоимости сырья к учёту реального финансового результата компаний. Это позволит снизить риск налогообложения предприятий, которые не получили фактической сверхприбыли.

Предлагается учитывать финансовое положение, текущую рентабельность и фактическую способность компании уплатить налог. В противном случае налог может взиматься даже при отсутствии прибыли и создавать угрозу продолжению хозяйственной деятельности. Фактически цитируются высказывания из интервью Владимира Потанина в РБК. Дошёл значит сигнал куда надо.

Ссылаясь на Счетную палату, депутаты усомнились в том, почему для золота ставка 20%, тогда как для остальных облагаемых полезных ископаемых 30%, что «требует дополнительного обоснования» (читай - ко второму чтению выровняют).

В заключении на законопроект 617-9 приведены позиции Банка России, Торгово-промышленной палаты РФ, Общественной палаты РФ, деловых объединений и операторов цифровых платформ.

Что касается 22% НДС на товары с маркетплейсов, Комитет поддерживает принцип выравнивания конкурентных условий между отечественными и зарубежными продавцами, реализующими товары физическим лицам через маркетплейсы, посредством введения НДС при ввозе товаров электронной торговли из третьих стран.

При этом Комитет предлагает ко второму чтению уточнить:
- кто именно признаётся плательщиком НДС при ввозе таких товаров;
- как определяется налоговая база;
- какая ставка НДС применяется, в том числе в зависимости от способа указания стоимости товара.

Отдельно Общественная палата РФ концептуально поддерживает законопроект в первом чтении, но указывает на неопределённость механизма возврата НДС при возврате товара.

Однако Комитет ко второму чтению решил внести немного интриги: предлагает совместно с реализуемыми законопроектом мерами «рассмотреть отдельные положения плана Правительства Российской Федерации по обелению экономики». Стоит напомнить, что сам план не был опубликован, но перечислены шесть приоритетных секторов: торговля внутри страны, торговля в рамках ЕАЭС, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, продажа табачной продукции. Так что ждём-с.

Кроме того, комитет сделал пас новому вице-премьеру Кожемяко, чтобы тот мог протолкнуть до Думы отраслевой законопроект о создании единого преференциального режима для Дальнего Востока и Арктики - в поручении президента запуск такого режима предусмотрен с 1 января 2027 года.

На фоне уже проделанной работы, сегодняшние предложения «Опоры России» через СМИ выглядят запоздавшими и ориентированными на внешнюю публику. «Деловая Россия» своими 52 налоговыми новациями и вовсе выстрелила вхолостую.

Посмотрим, как 29 октября пройдет первое чтение, и что удастся предложить до 12 ноября в качестве поправок ко второму чтению.