Лекарство от бедности

Научный руководитель Института экономики роста Яков Миркин - как создать в стране экономическое чудо.

Бедность - не порок! А у вас много денег? 90-93% вкладчиков банков, то есть всех нас, имеют на своих счетах до 100 тыс. руб. (АСВ, 2026-й). Нет более дробной разбивки. Неизвестно, сколько семей не имеют почти ничего - 0, 10, 20 тыс. руб. и т. д.
Так что делать? Меняться, чтобы бороться с бедностью, с "человеческим опустыниванием", с бегством в столицу и крупнейшие города. У нас есть регионы, в которых ожидаемая продолжительность жизни на 170-180-х местах в мире. Сколько лет? 66-68 (2024-й); у мужчин - гораздо меньше. Это и есть бедность.

Как рожать, если каждый ребенок стоит больших денег? "Цена" ребенка, если растить его по полной катушке, дать ему все, к чему он способен, - миллионы рублей. В столице - цена 1-2-комнатной квартиры. Помощь государства может покрыть часть издержек, но этого недостаточно. Рожать или не рожать, прирастать населением или нет - это тоже вопрос о бедности.

Есть капитальная мечта - сломать в будущем низкобюджетную модель семьи. Она сейчас работает у многих миллионов. А может быть, даже у большинства (опрос Банка России). Ее формула: низкая зарплата + социальные пособия + теневые доходы + сады и огороды. У себя, на семейных клочках земли, собирается (по стране в целом) 91% картошки, 75% овощей, 88% меда, производится 58% мяса, 51% молока и т. п. (Росстат, 2024-й). Низкий поклон тем, кто трудится день-деньской, крутится, выживает!

Так что же делать? Лучшее лекарство против бедности - быстрый рост; технологическая модернизация; максимум стимулов для каждого, кто готов создавать; социальная инфраструктура. "Дочинить" малые и средние города, дороги, коммуникации! Доля жилищ, в которых есть газ в городах, - 61% общей площади (Росстат, 2024-й). Доля дорог, "региональных, межмуниципальных, соответствующих нормативным требованиям", - 54% (Росавтодор, 2024-й). Быстрее бы все поправить!

Значит, нужен инвестиционный бум. Обычно так и происходит после мирного урегулирования и снятия санкций (мировая практика). Но как его не пропустить? Как создать условия, чтобы расти как на дрожжах, как в 1920-х или 1950-х годах?

Есть простой рецепт. Главной целью экономической политики должен быть рост благосостояния и продолжительности жизни населения. Богатеть всей страной! Многие скажут, что это утопия, мы в колее, кругом только враги, нужно уйти в глухую оборону. Но почему? Российский народ крайне адаптивен и полон энергии, когда у него открываются окна возможностей. Почему бы нам не попытаться построить на свой манер общество всеобщего благосостояния? В нем будет гораздо больше среднего класса, чем сегодня. В этой другой реальности малый и средний бизнес дорастет до 50-55% ВВП (сегодня - 20+%). Cерая экономика съежится хотя бы до 10-12% ВВП (сегодня, по оценке, - 20-25%). Темпы роста - до 7-8%, инвестиции - до 30-35% ВВП.

Как сделать? Общество стимулов, а не наказаний. В 2-3 раза слабее регулятивный пресс. Число правил, инстанций, проверяющих - кратно меньше. Забыть обвинительный уклон. Сейчас оправданий в судах (без присяжных) - 0,2-0,25% (Судеб. департ. при Верхов. суде РФ, 2024-й)! В этих мечтах у госслужащих - самый благожелательный настрой. Вам всегда улыбаются. Вы - клиент. Власти проверяют каждый свой шаг - он должен добавлять, а не отнимать у семей. Поверьте, так бывает, есть мировая практика!

Что в итоге? Начать свое дело в 100 раз легче. Внедрить новое - нет проблем! Всегда есть ощущение поддержки.

Какими должны быть стимулы? Сегодня все вертится вокруг бюджета. Бюджет дай! Бюджет - как бочка для роста экономики. Разве так бывает? Он что, бездонный? Мы разве должны всегда полагаться на кого-то сверху? Экономика, в которой все с ложками вокруг бюджета, бюджетоцентричная, - тупиковая модель.

А что нужно? Дешевый кредит в производство, низкий процент. Разгонится инфляция? Никак нет. Есть масса других способов, кроме процента, сдерживать денежную массу. В Китае денежной массой могут рулить напрямую. Можно гасить инфляцию, сдерживая госцены и тарифы. Именно из-за них во многом пиршество цен.

Что еще? Гораздо ниже налоги, масса сильнейших налоговых стимулов за инвестиции! Когда налоговый пресс около 40% ВВП, экономика не может быстро расти. Страшно, что доходы казны упадут? Ни в коем случае! При росте производства их будет больше!

Как сделать? Общество стимулов, а не наказаний

Плюс умеренно слабый рубль! Сегодня он переоценен. Слабая валюта - многократно испытанный (не у нас - за кордоном) прием вызвать быстрый рост и модернизацию. Очень выгодна экспортерам и тем, кто входит в Россию со своими инвестициями в заводы, с технологиями и оборудованием. Они в шоколаде! Могут вкладывать у нас много денег! Импортерам и тем, кто пачками вывозит капитал за рубеж, - крайне неприятно. Гораздо выгоднее производить у себя дома!

А что еще? Гораздо больше денег из бюджета - в регионы и на инвестиции в экономику! Найти разумный баланс между тем, что стягивается в центр, и тем, что оставляется внизу - регионам, рынкам. Сегодня избыток как раз наверху! Меньше монополий и госсектора, гораздо сильнее антимонопольный контроль, лучше рыночная среда. Плюс агрессия в крупнейших инфраструктурных проектах, когда без казны не обойтись. Переустроить Россию!

А что дальше? Витте! Умный протекционизм / хитрые таможенные и нетаможенные барьеры. Высокие, если производим сами. Низкие, когда нужно притащить в страну лучшие лицензии, технологии, целые заводы, как в 1930-х, 1960-х годах. Разве достойно для страны с великими промышленными традициями, со 140+ млн населения, выпускать в год 963 токарных станка с ЧПУ? 361 гусеничный трактор? 1,5 тыс. экскаваторов, по 16-17 шт. на каждый регион? (Росстат, 2024-й)?

Все это называется экономика развития. После 1945 г. таких экономик было 15-20 в мире. Мы готовы создать в стране еще одно экономическое чудо, как это уже было с нами в XX веке? Печать