Шаг вперед, два назад: почему пробуксовывает миграционная политика

Правозащитник, член Совета при Президенте РФ по правам человека Кирилл Кабанов — о том, почему ужесточение миграционного законодательства не дает ожидаемого эффекта.

Все меры, которые были разработаны межведомственной рабочей группой Совбеза и приняты ГД прошлого созыва, включая реестр контролируемых лиц и ужесточение уголовного законодательства, по сути и содержанию правильные и продуманные. Но есть проблемы, связанные с организацией процесса их реализации, в том числе по причине недостаточного бюджетного финансирования правоохранительной системы и нехватки личного состава.

Так, по реестру контролируемого пребывания в прошлом году удалось выдворить лишь 10 % нарушителей, о чем честно заявил министр внутренних дел. И к «Амине» тоже есть вопросы, связанные со сбоями в системе и возможностью (по слухам) для нарушителей «договориться» за 20–30 тыс. ₽. Не факт, что работа над ошибками будет сделана перед тем, как распространить эту систему на всю страну. Ну и цена вопроса: данный проект реализуется за счет российского бюджета — деньги немалые, а ведь именно бизнес завозит мигрантов для получения прибыли (часто для обхода уплаты налогов), а платят за все это дорогое удовольствие почему-то все.

С оргнабором тоже не все так, как хотелось бы. Москва и область не будут работать по оргнабору, а это минимум 40 % с лишним от всего количества мигрантов. Кроме того, оргнабор, скорее всего, будет для мигрантов из визовых стран, и то уже находят лазейки, например для территорий опережающего развития (ТОР, а их 90). А безвизовики как спокойно, массово и бесконтрольно приезжали, так и будут приезжать. А ведь приезжающие и переезжающие из Средней Азии и Закавказья — это основной объем миграции. Также мигранты продолжат завозить свои семьи, которые будут обслуживаться за счет российских налогоплательщиков. Снятие биометрии и даже хотя бы дактилоскопии работает лишь в нескольких пунктах въезда в Россию. Ну и предложение о легализации мигрантов, совершивших незначительные нарушения (какие именно?), не вселяет надежды на светлое будущее.

В общем, ожидаемого всеми нами кардинального ужесточения миграционной политики пока, похоже, не случилось. Процесс идет, но миграционным лоббистам удается его притормаживать и уводить в разные стороны, в том числе в обратном направлении. И в этом главная проблема — один неуверенный шаг вперед, два шага назад. Но, с другой стороны, никто не обещал, что будет легко. Печать