Как наблюдателей готовили к выборам

О масштабной системе подготовки наблюдателей и их работе на избирательных участках рассказал Исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ), сопредседатель координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием Алексей Песков на брифинге в ЦИК РФ, посвященном общественному контролю и наблюдению за голосованием.

Для Общественной палаты РФ общественное независимое наблюдение – это самый крупный, самый масштабный проект. А в период подготовки к федеральным выборам, в период их проведения – самый приоритетный.

Летом 2026 года была реализована масштабная система подготовки наших общественных наблюдателей во всех регионах, включая наши новые исторические регионы, регионы нашего приграничья. Мы услышали запрос людей, постарались проанализировать, какие были вызовы. И кроме базы – фундаментального основания нашей обучающей программы, – постарались дать знания по праву, законодательству, ключевым новеллам. Проработали алгоритмы и закрепили компетенции, которые, как мы видели, помогали нашим наблюдателям в дни голосования выявлять возможные сигналы и конструктивно на них реагировать. Кроме того, настроили все каналы передачи информации: телефон, горячие линии, цифровые платформы.

Наблюдателей обучали, в основном, на очных мероприятиях. Да, современные технологии дают дополнительные возможности: цифровые платформы, видеоролики, тестирование и пр. Но основой остается очное обучение. Особенно хочу отметить героизм и самоотверженность наших коллег, которые проводили подготовку наблюдателей, в том числе, в регионах нашего приграничья.

Более 124 тысяч наблюдателей было направлено системой Общественной палаты на избирательные участки. Готовили людей с запасом, чтобы у наших коллег была возможность меняться. Постарались охватить каждый избирательный участок – это было приоритетом.

Кроме того, Общественная палата Российской Федерации назначила 176 наблюдателей из числа наших соотечественников на участках за рубежом. Эти люди чувствуют свою сопричастность к общественно-политической жизни, неразрывную связь с Родиной и очень активно включались в пресс-брифинги Общественной палаты России. Мы показывали, как они наблюдают, они нам передавали свою информацию.

Вся эта работа координировалась ситуационным центром Общественной палаты России. Он работает круглосуточно с 18 по 21 сентября. Открылись мы за день до начала голосования, настроили всю инфраструктуру. К нам в ситуационный центр поступала информация из разных источников: волонтеры, колл-центр, группы разбора проблемных ситуаций. За неделю до выборов была запущена горячая линия, чтобы граждане могли обратиться, уточнить какие-то детали.

Особенно важно, что в этом сезоне в каждом регионе работали центры общественного наблюдения. При содействии ЦИК РФ количество автоматизированных рабочих мест было расширено. Двери наших центров общественного наблюдения были открыты для всех: и для некоммерческих организаций, заключивших соглашения, и для волонтеров, и для экспертов, и для представителей политических партий.

Помимо ситуационного центра Общественной палаты, традиционно работала еще одна очень важная площадка – экспертный центр Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). Мы совместно работаем с мониторинговой рабочей группой Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Мы проводили и телемосты, и включения, разбирали каждый проблемный сигнал.

Хочу отметить, что мы традиционно были готовы в этом сезоне ко всем рискам и кибератакам. Наш портал nom24.ru работает. Мы получили более 350 тысяч сообщений от реальных наблюдателей. В каждом из регионов была выстроена система проверки этих сигналов. Наши коллеги и соратники вели эту работу в круглосуточном режиме. Но статистика показала, что реальных подтвержденных проблем у нас было всего семь. Решенных проблем – более 200. Это отдельная категория, которая заслуживает нашего внимания: она показывает потенциал работы наблюдательского сообщества.

Приведу несколько примеров, которые покажут, что это за проблемы. Наблюдатель в Омской области еще утром во время голосования не видел никакой агитации, а в обед заметил, что агитация появилась. Обратился к комиссии, сообщил в штаб – агитацию устранили. И это для нас – тоже критерий реагирования.

В Республике Коми есть связь между экспертами в штабе в ЦОНе и между нашим наблюдателем. Обратили внимание, что камера не захватывает сейф. Обратились – быстро ракурс был скорректирован, процесс прошел хорошо.

В Луганске избиратель прямо на участке воодушевленно начал рассказывать присутствующим о том, какой выбор он сделал. Это не большая проблема, наблюдатели комиссии быстро ему разъяснили, что так делать нельзя.

В Кировской области сразу после открытия участка 366 – в 08:04 избирателю выдали лишний бюллетень. Наблюдатель обратил внимание – ящик для голосования опечатали. А значит, бюллетени не попали в подсчет, никакой угрозы нет – все по закону.

И еще один важный, чувствительный для нас пример из Республики Хакасия. На участке 96 на входе в помещение была оборудована рамка металлодетектора, турникет – все, чтобы обеспечить безопасность. Но они затрудняли проход для мамочек с колясками, граждан с ограничениями по здоровью. Наблюдатель обратил внимание – и на участке организовали альтернативный вход, доступный для всех категорий граждан.

Все эти примеры действительно показывают наши возможности реагирования. Но в целом, судя по обобщенным сообщениям, на абсолютном большинстве участков, процесс шел конструктивно, штатно. Фактов каких-то информационных провокаций информационных и реальных проблем, были десятки.

Кроме того, мы постарались настроить наших коллег-наблюдателей по всей России не только держать связь с нами, но и рассказывать о том, как идет процесс своим подписчикам в социальных сетях. Да, у них может быть небольшая аудитория, но для друзей наших наблюдателей их рассказы – это самая релевантная информация. Она сильно влияет на доверие, поэтому будем стараться вести эту работу и дальше.