Что необходимо для формирования системы здорового питания

Председатель Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей, эксперт Центра ПРИСП Сергей Рыбальченко - о проблеме лишнего веса у школьников и методах ее решения.

В специальном Докладе Общественной палаты «Демография 2030. Как обеспечить устойчивый рост населения Российской Федерации» проблемам качества питания был посвящен специальный раздел «Ожирение – пандемия XXI века». В нем представлен анализ факторов, которые являются причиной избыточного веса и ожирения среди населения.

По данным Минздрава России, почти 40% населения России имеет избыточный вес, 480 тысяч школьников страдает ожирением. Особое беспокойство вызывает распространение ожирения среди детей. В последние годы предпринимается множество мер для улучшения питания детей, в том числе из социально уязвимых семей:

– по инициативе Президента учащихся начальных классов во всех регионах обеспечиваются горячим питанием, в некоторых регионах два раза в день;

– в регионах действуют программы обеспечения питанием учащихся из семей в трудной жизненной ситуации, социально уязвимых семей;

– единое пособие получает более 10 миллионов детей из семей с низкими доходами, фактически каждый третий ребенок в стране.

В то же время семьи, у которых доходы незначительно превышают прожиточный минимум или не соответствуют другим критериям нуждаемости, не могут получать государственную поддержку.

С января 2024 года реализуется новый Указ Президента «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в котором среди мер региональной поддержки предусмотрено предоставление бесплатного питания обучающимся. Но в настоящее время эти меры реализуются для всех семей без оценки нуждаемости по доходам только в 46 регионах страны, то есть единые федеральные стандарты предоставления питания для детей из многодетных семей отсутствуют.

Для формирования системы здорового питания детей из социально уязвимых семей необходим специальный комплекс мер. Считаю также актуальными рекомендации из специального доклада ОП РФ:

– разработать государственную программу «Здоровое питание» с мерами государственной поддержки здоровых продуктов, ведения здорового образа жизни, отказа от вредных привычек;

– ввести в маркировку продуктов питания, в том числе графическую на передней стороне упаковки, с информацией о наличии сахара и соли, с предупреждением об избыточном их содержании;

– обязать организации общественного питания указывать в меню калорийность блюд и содержание белков, жиров, углеводов, сахара и соли;

– ввести дополнительное налогообложение нездоровых продуктов питания: газировки, нектары, батончики, чипсы, сухарики, а также ограничить их рекламу;

– вести льготное налогообложение здоровых продуктов питания с пониженным содержанием жиров, сахара, соли;

– включить ожирение в перечень социально значимых заболеваний с признанием граждан с избыточным весом нуждающимися в социальном обслуживании и сопровождении на основе комплекса медицинских и образовательных услуг по здоровому питанию, здоровому образу жизни и снижению массы тела;

– организовать массовую информационную кампанию по вопросам здорового питания, в том числе детей, беременных женщин, старшего поколения;

– поддержать работодателей в реализации мер по профилактике избыточного веса, ожирения, ассоциированных с ним хронических неинфекционных заболеваний и организации здорового питания работников;

– рассмотреть возможность реализации программ здорового питания среди семей с детьми в возрасте до 17 лет и беременных женщин со среднедушевыми доходами не выше прожиточного минимума на основе программы продуктовой помощи, разработанной Правительством РФ.