24 июля 2025, 15:09

Необходима легальная возможность изучения деструктивных материалов

Член ЦПК Партии любителей пива, доктор права, адвокат Вячеслав Плахотнюк – о юридической проблематике штрафов за поиск экстремистских материалов.

Новая статья 13.53 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях про поиск заведомо экстремистских материалов в сети Интернет появились ко второму чтению, как поправка к законопроекту № 755710-8 от 30.10.2024 года о штрафах за нарушение закона «О транспортно-экспедиционной деятельности», хотя она никак ни с транспортом, ни с экспедиторством не связана и в пояснительной записке не упомянута.

Это стандартная технология маскировки в базе СОЗД потенциально дискуссионных законопроектов.

Уровень образования не позволяет большинству граждан самостоятельно отличить экстремистский материал от неэкстремистского.

Поэтому государство ведёт Федеральный список. Всё, что включено в Список, или упомянуто в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается искать в сети Интернет под страхом привлечения к ответственности в виде штрафа от 3 до 5 тысяч рублей.

Что можно отметить:

Состав административного правонарушения является формальным, то есть не важно, получил пользователь фактический доступ в запрещенным материалам, или нет - ответственность наступит за сам факт запроса.

Проектируемая 13.53 КоАП РФ пока не предусматривает повышенной административной ответственности за повторный поиск в сети Интернет заведомо экстремистских материалов.

Перечень в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» не закрытый, а это потребует экспертизы.

Уголовный кодекс пока не содержит норм об уголовной ответственности для лиц, ранее привлекавшихся к административной ответственности по 13.53 КоАП РФ.

Очевидно, что нормы будут дорабатываться, потому что неясно:

Как привлекать к ответственности «за поиск» лиц, не достигших 14 лет (возраст административной ответственности)?

Как идентифицировать лицо, непосредственно находившееся за клавиатурой, в момент ввода запроса в поисковую систему?

Я считаю многие материалы из Федерального списка действительно сложными для восприятия и грамотной оценки, однако, чтобы противостоять деструктивному влиянию, должна быть легальная возможность их изучения.