В Большом Кремлёвском дворце под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина и Председателя Африканского союза, Президента Республики Бурунди Эвариста Ндайишимийе проходит пленарное заседание третьего саммита Россия – Африка. Девиз этой встречи на высшем уровне – «За мир, безопасность и развитие».
В работе саммита принимают участие представители порядка 50 африканских стран, включая глав государств и правительств, а также руководители интеграционных объединений континента.
Планируется принять итоговую Декларацию саммита, очередной план действий Форума партнёрства Россия – Африка на 2027–2029 годы и Декларацию о сотрудничестве в области гражданского применения технологий искусственного интеллекта. Ожидается также подписание солидного пакета межправительственных и межведомственных соглашений по широкому спектру направлений российско-африканского сотрудничества.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Ндайишимийе! Уважаемые главы государств, правительств, руководители делегаций! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Рад вас всех приветствовать в Москве. Вчера мы с вами, на мой взгляд, результативно провели Экономический и гуманитарный форум, а сейчас приступаем к основному мероприятию третьего саммита Россия – Африка – пленарному заседанию, которое пройдёт под девизом «За мир, безопасность и развитие».
В этом зале находятся представители практически всех государств Африканского континента, руководители ведущих региональных интеграционных объединений. Убеждён, что это наглядно свидетельствует об искреннем стремлении Африки к укреплению и дальнейшему продвижению сотрудничества с Россией.
Хотел бы поблагодарить вас всех за такой дружеский и конструктивный настрой, за то, что вы приняли наше приглашение собраться здесь, в Москве, чтобы в столь широком кругу обсудить состояние и перспективы развития всего комплекса российско-африканских отношений.
Не могу не отметить, что среди участников заседания есть те, кто будет работать сегодня вместе с нами в свой особый день, в день рождения. Позвольте и от себя лично, и, конечно, от всех присутствующих поздравить президента Намибии госпожу Нетумбо Нанди-Ндайтву и главу делегации Чада Министра иностранных дел господина Ахмеда Когри и пожелать им крепкого здоровья, благополучия. Успехов во всех ваших начинаниях, дорогие коллеги!
Думаю, вы все согласитесь, что регулярное проведение саммитов Россия – Африка имеет самую высокую «добавленную стоимость». Такие саммиты предоставляют нам хорошую возможность обменяться мнениями об актуальном состоянии российско-африканских отношений и позволяют придать действительно мощный импульс нашим многоплановым и взаимовыгодным связям.
Важно, что Россию и Африку объединяют по-настоящему прочные узы дружбы и тесного партнёрства. Мы естественные союзники в построении многополярного, подлинно демократического миропорядка – миропорядка, свободного от диктата и двойных стандартов, основанного на уважении норм международного права и базовых принципов устава ООН, причём во всей их полноте и взаимосвязи.
Напомню слова выдающегося лидера антиколониального движения и первого президента Танзании Джулиуса Ньерере. Он сказал: независимость означает опору на собственные силы. Именно на основе такого подхода наша страна всегда была рядом, оказывала содействие в борьбе африканских народов против колониального гнёта, всемерно и бескорыстно поддерживала государства континента в их стремлении к свободе и подлинной независимости, суверенному развитию, выбору собственных моделей политического и социально-экономического укладов.
Подчеркну, Россия была и остаётся заинтересованной в том, чтобы страны Африки защищали свой суверенитет, уверенно росли, укрепляли экономику и социальную сферу. Для решения этих задач готовы и далее сообща с вами работать по всем этим направлениям.
Это, естественно, касается экономического сотрудничества. Отмечу, что российский товарооборот с государствами Африки в прошлом году превысил 27 миллиардов долларов. С нашего предыдущего саммита этот показатель увеличился в полтора раза. Динамика хорошая, но истинный потенциал нашего взаимодействия, конечно, значительно больше.
Дополнительные возможности для наращивания встречных потоков товаров и капиталов обеспечивает сопряжение интеграционных форматов, имею в виду в первую очередь Евразийский экономический союз, участником которого является Россия, и Африканскую зону свободной торговли.
Так, действующая в Евразэс единая система тарифных преференций предоставляет африканским экспортёрам значительные льготы при ввозе товаров на евразийский рынок. На льготы могут претендовать 47 стран континента, причём для 32 из них таможенные пошлины полностью обнулены.
Многие российские компании давно и успешно реализуют в Африке крупные инвестиционные проекты. Речь идёт о таких отраслях, как энергетика и мирный атом, горнорудная промышленность и добыча полезных ископаемых, производственная кооперация, логистика, туризм и некоторые другие направления.
При этом наши деловые круги всегда относятся к сотрудничеству с африканскими партнёрами честно, уважительно, добросовестно и ведут бизнес на равных, не выкачивают прибыль в духе колониальных практик бывших метрополий, а наоборот, инвестируют, вкладывают полученные доходы в развитие экономик ваших стран, охотно передают собственные продвинутые технологии и компетенции, широко привлекают местных субподрядчиков, создавая новые производства и рабочие места. И это не просто пустые слова. Я говорю с полной ответственностью об этом. Многие коллеги, которые здесь присутствуют, это знают. При проведении крупных проектов привлекаются местные подрядные организации и так далее. И, что немаловажно, российский бизнес действует в Африке социально ответственно, заботится о благополучии работников и их семей, финансирует и участвует в реализации значимых гуманитарных программ, внимательно относится к вопросам экологии и окружающей среды, с уважением относится к внутриполитическим процессам.
Продвижению экономического и инвестиционного партнёрства России со странами континента напрямую способствуют выстроенные нами сообща надёжные и бесперебойные каналы взаиморасчётов в национальных валютах. В частности, доля рубля в российско-африканских коммерческих операциях уже составляет до 85 процентов. Всё это позволяет защитить наши экономические обмены от внешнего влияния, делает их более устойчивыми к колебаниям глобальной экономической и политической конъюнктуры.
Россия – стабильный поставщик продовольствия и продукции аграрного комплекса на африканские рынки, и это является конкретным, осязаемым вкладом в обеспечение продовольственной безопасности всей Африки. В частности, в 2025 году мы направили в Африку более 18 миллионов тонн зерна и ещё 13 миллионов тонн – только за первые 9 месяцев 2026 года. Российские поставки минеральных удобрений в прошлом году составили порядка 1,5 миллиона тонн, а в нынешнем уже превысили 2,2 миллиона тонн.
Наша страна также ежегодно выделяет необходимые средства в бюджет продовольственной программы ООН на проекты по поддержке агросектора стран континента, регулярно передаёт нуждающимся африканским государствам безвозмездную гуманитарную помощь. В принципе мы убеждены, что при применении современных аграрных технологий и правильной организации сельскохозяйственного производства, как вы и сами говорите, уважаемые друзья, Африка в будущем сможет не просто накормить себя, но и стать крупным экспортёром различных видов продовольствия.
Россия готова делиться с африканскими странами своей экспертизой и технологиями в сфере агробизнеса. Вчера мы с коллегами проходили по организованной по случаю нашего форума выставке, и вы слышали предложения наших, моих коллег, в частности Министерства сельского хозяйства, по совместной работе в этом секторе.
Это, кстати, касается не только сельского хозяйства, но и вообще любых других секторов экономики. Например, при участии российского бизнеса на континенте активно реализуются перспективные инициативы по внедрению передовых российских цифровых сервисов, а по итогам нашего саммита мы утвердим Декларацию о российско-африканском партнёрстве в использовании искусственного интеллекта.
Из года в год углубляются связи России и Африки в таких критически важных для населения континента сферах, как здравоохранение и борьба с эпидемиями. Российская сторона поставляет эффективные лекарственные препараты, передаёт мобильные лаборатории, проводятся совместные учения по реагированию на вспышки инфекций.
Многогранный и комплексный характер носит сотрудничество в области образования. В вузах России учатся почти 40 тысяч студентов из Африки, а всего у нас получили дипломы более 300 тысяч африканцев. На континенте создаются филиалы ведущих российских университетов и центры открытого обучения, способствующие популяризации русского языка и культуры.
Дорогие друзья! Не может не вызывать удовлетворения, что позиции России и стран Африканского континента по наиболее актуальным вопросам мировой политики во многом близки или совпадают. Мы выступаем за равноправный диалог, за учёт интересов всех государств. Наша страна стремится всемерно способствовать повышению роли Африки на ключевых многосторонних площадках. Отстаиваем необходимость более справедливой представительности африканцев в глобальной системе принятия решений, в том числе в Совете безопасности ООН, в международных финансовых институтах. Мы поддержали принятую в декабре прошлого года Генеральной ассамблеей ООН резолюцию, учредившую Международный день борьбы с колониализмом – 14 декабря. И конечно, приветствуем решение ООН в марте этого года признать трансатлантическую работорговлю тягчайшим преступлением против человечности.
Как постоянный член Совбеза ООН наша страна вносит весомый вклад в урегулирование текущих и предотвращение новых конфликтов на Африканском континенте. При этом неизменно отталкиваемся от фундаментального принципа, который вы сами и провозгласили – «Африканским проблемам – африканские решения». Россия многое делает, помогая африканским государствам в поддержании внутренней стабильности и безопасности, в укреплении оборонного и силового потенциала.
С 45 странами Африки у нас действуют межправсоглашения о военном и военно-техническом сотрудничестве. В российских учебных заведениях ведётся подготовка африканских военнослужащих и сотрудников органов правопорядка.
И конечно, не могу не сказать о предпринимаемых российской стороной системных шагах по расширению дипломатического присутствия на континенте. С предыдущего саммита в 2023 году в африканских государствах начали работу восемь новых посольств России. Их общее число достигло 48. Параллельно выстраивается и сеть торговых представительств. Пока таковых только шесть, но их деятельность охватывает 16 африканских стран.
В свою очередь мы оказываем всё необходимое содействие действующим в России африканским дипмиссиям. Их число также растёт. Знаем и о намерениях Ботсваны, Сейшельских островов и Того в ближайшее время открыть свои посольства в Москве и, естественно, поддерживаем это.
Уважаемые друзья! На этом хотел бы завершить своё выступление, в котором постарался обозначить основные направления, где Россия и государства Африки накопили богатый опыт эффективного практического сотрудничества, а также новые многообещающие сферы взаимодействия.
Каждый из глав африканских делегаций сможет выступить и высказаться о состоянии и перспективах развития отношений с Россией, а также затронуть актуальные региональные и глобальные вопросы. Рассчитываю, что совместная работа в ходе саммита будет носить конструктивный и деловой характер.
А теперь с удовольствием передаю слово Президенту Республики Бурунди, действующему Председателю Африканского союза господину Эваристу Ндайишимийе. Пожалуйста.
Э.Ндайишимийе (как переведено): Благодарю Вас, дорогой друг.
Да благословит нас Господь!
Ваше Превосходительство, дорогой брат Владимир Путин, Президент Российской Федерации и председатель нашего Форума.
Ваши превосходительства, дамы и господа, главы государств и правительств!
Господин председатель Комиссии Африканского союза!
Представители региональных и международных организаций!
Дамы и господа, дорогие друзья!
Для меня большая честь выступать на третьем саммите Россия – Африка в своем национальном качестве как Президент Республики Бурунди, и в качестве Председателя Африканского союза.
Хотел бы выразить искреннюю признательность его Превосходительству Владимиру Путину, Правительству и народу Российской Федерации за теплый прием и за стремление поддерживать теплые отношения между Россией и нашим континентом.
Наше присутствие в Москве свидетельствует о том, что наши партнерские отношения должны воплощаться в конкретные инвестиционные, инфраструктурные проекты и приносить осязаемые результаты на благо наших народов.
Дорогие друзья!
Нынешний международный контекст охарактеризован экономическими, технологическими, геополитическими изменениями и требует от нас пересмотра рамок сотрудничества. Африка обладает значительными преимуществами: молодое поколение, изобилующие ресурсы и колоссальный потенциал в нашем сельском хозяйстве, энергетический потенциал, а также стремительно растущий рынок. Наша ответственность состоит в том, чтобы преобразовывать это богатство в рабочие места и во всеобщее процветание.
Дорогие друзья!
С тех пор, как состоялся саммит в Сочи в 2019 году, а затем в Санкт-Петербурге в 2023 году, сотрудничество между Россией и Африкой значительно продвинулось вперед. В настоящее время нам необходимо консолидировать достигнутые успехи, и мы ознаменовываем новый этап в наших отношениях, переходя к реализации взятых на себя обязательств.
Тема Форума требует от нас выработки взаимовыгодного сотрудничества и реализации потенциала каждого африканского государства. В этой связи хотел бы отметить наше глубинное убеждение: вопреки тому, о чем думают злые силы, Африка приехала не для того, чтобы просить помощи, Африка приехала, чтобы укреплять партнерские отношения со своим другом – Российской Федерацией.
Африка с незапамятных времен стремится к развитию подобных отношений, и эти отношения охарактеризованы обменом и структурными преобразованиями. Россия всегда оставалась нам верным другом, всегда прислушивалась к развивающимся странам и поддерживала их в период трудностей. Россия стала нам всесезонным другом, в снега и в дожди Россия остается с нами плечом к плечу, стоит с нами.
Истинный друг познается в беде. Еще со времен колониализма Россия была нашим партнером в борьбе с нищетой и остается нашим партнером в борьбе с современными проблемами.
Африка может многое предложить своему партнеру, как и Россия многое может предложить Африканскому континенту. В Африке есть потенциал в сфере рыночной деятельности, в гуманитарной деятельности, в сфере инвестиций. А Россия, в свою очередь, может предложить экспертные знания, технологии, промышленные возможности и свое мастерство, которое позволит нам обеспечивать развитие. В духе подобной взаимодополняемости мы развиваем наше сотрудничество, партнерские отношения, основанные на взаимном уважении, соблюдении суверенитета, взаимной основе и на общих интересах.
Наша цель состоит в том, чтобы вместе выстраивать долгосрочные решения, соблюдая приоритеты каждого партнера. Моя страна, Бурунди, создает благоприятную почву для привлечения инвестиций благодаря своим природным ресурсам, сельскохозяйственному потенциалу и благоприятной среде для развития бизнеса. Что касается сельского хозяйства, то нам необходимо модернизировать наши технологии и развивать сферу производства удобрений, механизации, развития нашей инфраструктуры, а также обеспечивать продовольственную безопасность. Я думаю, что все африканские государства преследуют подобные цели, и именно на этой цели мы концентрируем свои усилия.
Дамы и господа!
Африканские лидеры приехали сюда для того, чтобы ускорять преобразования и создавать цепочки добавленной стоимости. Африка не будет довольствоваться экспортом сырья и импортировать готовую продукцию. Мы должны развивать собственный промышленный потенциал, модернизировать наше сельское хозяйство, укреплять нашу энергетическую инфраструктуру, логистические маршруты, инвестировать больше в исследовательскую деятельность и развитие технологий.
Наш континент должен стать настоящим рынком производства и сбыта, а не оставаться рынком потребления. Мы должны иметь возможность удовлетворять растущие внутренние потребности наших государств, развивать наши местные сбытовые рынки и представлять конкурентоспособную силу на глобальном рынке. В этой связи зона свободной торговли в Африке предоставляет колоссальные возможности для торговых обменов и для укрепления цепочек добавленной стоимости на нашем континенте.
Мы предлагаем российским предприятиям больше инвестировать в Африку, заключать партнерство в промышленной отрасли, развивать проекты с нашими партнерами, передавать компетенции. Ведь наш континент – это 20 процентов мирового населения. Все это должно сопровождаться также защитными мерами от незаконной торговли и пагубных практик, которые негативно сказываются на нашем населении и на нашем национальном наследии.
Богатство Африки должно оставаться нашим приоритетом в достижении соответствующего уровня процветания наших граждан. Мы не хотим, чтобы наши ресурсы разграблялись, поэтому мы боремся с незаконной добычей наших ресурсов, с незаконным ценообразованием и различными пагубными практиками, которые подрывают наше развитие. Подобные инициативы должны сопровождаться транспарентными мерами управления. Мы должны соблюдать суверенитет всех государств и стремиться к взаимовыгодному партнерству на благо всех. Мы призываем наших партнеров, в частности Российскую Федерацию поддерживать африканские усилия, направленные на ответственную добычу и ответственное распределение ресурсов, на поддержание наших местных производств и создание добавленной стоимости на нашем континенте.
Дорогие друзья!
План действий форума партнерства Россия-Африка на период 2027–2029 предоставляет нам возможность выйти на новый уровень в наших отношениях. Мы должны сделать из него инструмент развития приоритетных проектов, которые мы вместе выработаем, инструменты мобилизации финансирования и механизмом оценки.
В этой связи я хотел бы сконцентрироваться на четырех приоритетных направлениях: развитие продуктивных инвестиций и промышленного партнерства, ускорение реализации проектов в области инфраструктуры, сельского хозяйства и энергетики, укрепление образовательной деятельности, трансфера технологий, обмена компетенциями и обеспечение доступа для наших предприятий к африканским и российским рынкам.
Также крайне важно, чтобы приоритеты, которые мы вырабатываем соответствовали национальным приоритетам африканских государств и вносили вклад в реализацию «Повестки дня – 2063» африканского континента. Успех этого плана действий зависит от возможностей проверять наши успехи, от эффективных инвестиций, от создания рабочих мест, от обмена технологиями, компетенциями.
Дорогие друзья, все, что мы говорим, должно основываться на прочном фундаменте. Устойчивое развитие не будет достигнуто без гарантии мира и безопасности. Африка по-прежнему сталкивается с вызовами в области безопасности, которые требуют от нас общих ответных мер, адаптированных к нашим локальным реалиям и к нормам международного права. Мы должны по-прежнему укреплять потенциал в области предотвращения конфликтов, бороться с конфликтами, бороться с терроризмом и насильственным экстремизмом, а также укреплять потенциал наших институтов сотрудничества с нашими международными партнерами, в том числе с Российской Федерацией. Это может внести вклад в достижение этих целей в духе африканских приоритетов и институциональных рамочных соглашений.
В качестве Председателя Африканского союза я заявляю о приверженности диалогу региональной интеграции, к многосторонним подходам в соответствии с нормами устава ООН.
Дорогие друзья, Бурунди, как и другие государства Африканского континента, намерена развивать конструктивные партнерские отношения со всеми международными партнерами. Наша цель состоит не в том, чтобы развивать индивидуальные партнерские отношения, но чтобы действовать в интересах общего развития. Я заявляю о готовности Африканского союза продолжать конструктивный регулярный диалог с Российской Федерацией с тем, чтобы придать новый импульс нашему сотрудничеству. Убежден в том, что таким образом мы сможем придать особую ценность нашей взаимодополняемости, защитить наши ресурсы, инвестировать в наши промышленные мощности и соблюдать взятые на себя обязательства. Так мы сможем выстраивать прочные, взвешенные и долгосрочные партнерские отношения.
Давайте же сделаем из третьего форума решающий момент – момент реализации амбициозных проектов и улучшения качества жизни наших граждан. Так мы сможем вместе внести вклад в процветающую, развитую, мирную Африку и в партнерские отношения Россия – Африка на взаимовыгодной основе.
В заключение я вновь выражаю благодарность нашему другу, его превосходительству Владимиру Путину, Президенту, Правительству, народу Российской Федерации за приглашение принять участие в этом саммите.
Благодарю вас. Да благословит вас Господь.
В.Путин: Уважаемый коллега, большое спасибо за Ваше выступление.
Вы обозначили приоритеты: инвестиции, инфраструктура, сельское хозяйство, энергетика, образование, доступ к рынкам. Вы знаете, ничего неожиданного не скажу, это полностью соответствует интересам России, особенно в условиях сегодняшнего дня, когда к российской экономике, к российским предприятиям применяются многочисленные санкции. Наши компании просто заинтересованы в переносе определенных производств в африканские страны. Взаимный интерес.
Важно только, чтобы эти решения с вашей стороны были всегда суверенными, вложения надежными и защищенными, и чтобы это работало вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры, вот и все. И инвестиционный потенциал достаточно высокий у наших компаний, я Вас уверяю, здесь есть над чем поработать.
Большое спасибо за Ваше выступление. Передаю слово Президенту Центральноафриканской Республики, господину Фостену Арканжу Туадере. Пожалуйста, прошу Вас.
Ф.А.Туадера (как переведено): Благодарю Вас, Ваше превосходительство, господин Президент Российской Федерации!
Ваше превосходительство, Председатель Африканского союза!
Ваши превосходительства!
Дамы и господа! Главы государств и правительств!
Господин Председатель Комиссии Африканского союза!
Дамы и господа!
Позвольте от имени центральноафриканского народа и от собственного имени выразить искреннюю благодарность Президенту Российской Федерации, Правительству и народу России за теплый прием, оказанный моей делегации и за превосходное качество организации третьего саммита Россия-Африка.
Я также приветствую своих сестер и братьев, коллег, лидеров африканских государств. Наше многочисленное присутствие в России свидетельствует о том, что Африка избрала суверенно своих партнеров и развивает это сотрудничество.
Дамы и господа!
Саммит в Сочи в 2019 году, саммит в Санкт-Петербурге в 2023 году и наш нынешний саммит подчеркивают, что партнерские отношения между Россией и Африкой обрели большую глубину и зрелость. Для африканских государств это партнерство – это не абстракция, наши страны переживали один из самых сложных периодов в нашей истории, и Россия была вместе с нами. Ваша поддержка в сфере технологий, ваша поддержка, оказанная нашим национальным вооруженным силам, позволили нам обрести стабильность и мирно провести в декабре 2025 года выборы. Настало время преобразовать достигнутый мир в конкретные проекты.
Тема этого саммита требует от нас развития устойчивого и взаимовыгодного сотрудничества. Для Африки это означает покончить с унаследованными моделями, в соответствии с которыми наши ресурсы сводились лишь к поставкам сырья, все рабочие места и добавленная стоимость производились за пределами наших государств. Местное потребление наших ресурсов должно быть выстроено так, чтобы мы создавали рабочие места. Во-вторых, мы должны обмениваться технологиями и компетенциями на основе образования наших инженерных, рабочих профессий. В-третьих, продуктивные инвестиции в духе уважения нашего суверенитета и наших законов, на основе равноправия и транспарентности.
В-четвертых, доступ к рынкам для наших сельскохозяйственных продуктов и готовой продукции.
Партнерство предполагает, чтобы каждый из участников был сильным, этот дух и поддерживает Африка в ходе нынешнего саммита.
Уважаемые дамы и господа, в Африке мы обладаем большими преимуществами, которые еще не до конца использованы в своем потенциале. Мы хотим развивать сотрудничество с Россией в сельском хозяйстве. Наши страны могут стать настоящим полем производства сельскохозяйственных продуктов.
Что касается меди, урана и других ресурсов, они должны добываться и обрабатываться в интересах наших народов. Леса, лесное хозяйство предполагает управление на глобальном уровне. Что касается энергетики, солнечная энергия и электрическая энергия – основные сферы.
Открытые коридоры к портам в субрегионах будут определять нашу экономическую интеграцию.
Что касается цифрового измерения, оно позволит нам образовывать наше население, лечить молодежь, и потенциал каждого африканского государства должен вписываться в континентальное видение.
Повестка дня до 2063 года и зона свободной торговли континентальной Африки позволяют нам эти перспективы увидеть. Партнерство России и Африки в период с 2027-го по 2029 год должно обрести конкретные результаты.
Россия со своими богатыми ресурсами может занять руководящую роль и полноправную роль в мировом управлении. Россия поддерживает общую позицию африканских государств в том, что касается реформирования системы ООН для наилучшей представленности Африканского континента в международных институтах. Мы выступаем за мировой порядок, который был бы основан на уважении суверенитета государств, на невмешательстве во внутренние дела и на внутренней целостности государства.
Уважаемые дамы и господа! Ваши превосходительства!
Московский саммит должен стать ориентиром для достижения конкретных целей, для строительства заводов, дорог, школ и больниц. Африканский союз готов предоставить основу для строительства подобных партнерств для всеобщего блага.
Я считаю, что третий саммит открывает новую главу более конкретного партнерства между Россией и Африкой. Да здравствует сотрудничество между Россией и Африкой!
Благодарю вас за ваше внимание.
В.Путин: Уважаемый коллега, большое спасибо.
Я хочу отметить, что практически все мы говорим о добавленной стоимости на своих территориях, о рабочих местах, а соответственно и о доходах во все уровни налоговой системы. Надо сказать, что ничего особенного здесь Африка для себя и не требует. Все государства мира практически говорят об одном и том же. Поэтому говорить, что Африка требует чего-то особенного – это совсем не так. Это, безусловно, должно быть поддержано.
Спасибо Вам большое. Пожалуйста, Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани.
Печать