Кто следит за честностью голосования на Сахалине и Курилах

Председатель Общественной палаты Сахалинской области, член Рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (МРГ СПЧ) Владимир Иконников рассказал, как работает независимый контроль на избирательных участках и почему это гарантирует честность выборов.

Во время выборов на избирательных участках можно увидеть людей с бейджами — это общественные наблюдатели. Они не являются сотрудниками избиркомов и не выступают от имени политических партий. Их главная миссия — обеспечить прозрачность процедуры голосования и подтвердить достоверность итоговых результатов.

О том, кто вправе выполнять эту важную работу, как устроена деятельность наблюдателей и в чем ее значимость, рассказал председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников.

Кто такие общественные наблюдатели?

Общественными наблюдателями на выборах в Сахалинской области становятся местные жители, которые добровольно участвуют в контроле за избирательным процессом. Среди них — представители самых разных профессий: работники социальной сферы, предприниматели, пенсионеры. Чтобы стать наблюдателем, необходимо соответствовать нескольким условиям: возраст — старше 18 лет, место проживания — Сахалин или Курильские острова, а также наличие направления от Общественной палаты.

Владимир Иконников пояснил, что наблюдатели, как правило, работают на участках рядом с местом своего жительства или работы — это делает их участие более удобным и эффективным.

«На Курильских островах, например, или в других удаленных районах от города Южно-Сахалинска, это люди, которые там проживают или живут рядом, им удобно доехать или дойти до участковой избирательной комиссии», — рассказал Иконников.

Каждый наблюдатель закреплен за конкретным участком — прийти на другой он не вправе. Прописка в Сахалинской области обязательна, за исключением случаев, когда наблюдателей направляет Общественная палата Российской Федерации.

Права и обязанности

Права общественного наблюдателя полностью совпадают с полномочиями наблюдателей от партий или кандидатов. Он вправе прибыть на избирательный участок незадолго до его открытия и проследить за подготовкой комиссии — в частности, за тем, как демонстрируют пустые ящики для голосования. В течение всего дня наблюдатель может находиться на участке — и во время голосования, и в момент подсчета голосов.

При этом важно соблюдать ключевое правило: деятельность наблюдателя не должна создавать помех работе избирательной комиссии и мешать избирателям. Его основная функция — контролировать процесс, а не принимать в нем непосредственное участие. Если он заметит нарушения, нужно сообщить о них председателю комиссии, а также проинформировать штаб общественного наблюдения.

«Он обязан вести себя именно так, чтобы его работа по наблюдению не мешала участковой избирательной комиссии выполнять свои обязанности, а гражданам — реализовывать свое активное избирательное право, то есть голосовать», — подчеркнул Иконников.

Чем общественный наблюдатель отличается от партийного?

Разница принципиальная. Ключевое отличие между общественным наблюдателем и наблюдателем от партии заключается в целях и фокусе их работы. Наблюдатель от партии или кандидата действует в интересах конкретной политической силы. Его главная задача — следить, чтобы в ходе выборов не были нарушены права и интересы представляемого им кандидата или партии. Общественный наблюдатель выступает в роли независимого свидетеля избирательного процесса. Он не связан с какими‑либо политическими силами и контролирует соблюдение законности в целом.

«Общественный наблюдатель смотрит за соблюдением закона в отношении всех кандидатов и партий, чтобы не было нарушений. По сути, он находится на стороне избирателя и следит, чтобы голос избирателя был учтен правильно», — объяснил Иконников.

Зачем это нужно?

Главная задача общественного наблюдения — укрепить доверие граждан к избирательному процессу и надежно защитить их право на свободное волеизъявление. Людям важно быть уверенными в том, что каждый поданный голос будет учтен корректно, а итоги голосования останутся неизменными — никто не сможет их подменить или скорректировать. Именно общественный контроль служит важнейшей опорой легитимности выборов: он делает процесс прозрачным и подтверждает его честность.

«Основной смысл общественного наблюдения на выборах — это прозрачность и честность процедур голосования и подсчёта, чтобы люди доверяли результату, чтобы люди знали, что их голос тоже имеет значение», — подытожил Владимир Иконников.

Напомним, выборы депутатов Государственной Думы IX созыва пройдут 18, 19 и 20 сентября. Избирательные участки будут открыты с 8:00 до 20:00 по местному времени.