Губернатор Севастополя рассказал о революции в сфере строительства

В Севастополе формируется ориентированная на человека градостроительная политика. В её основе – отказ от точечной застройки города и развитие новых кварталов с акцентом на социальную инфраструктуру. Об этом заявил губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

«Мы сформировали совершенно новое качество градостроительной политики. Больше не будет кварталов без сопутствующих дорог, школ, детских садов, поликлиник, спортивных площадок, скверов и бульваров – только комплексное развитие территорий», – заявил губернатор.

Хаотичная уплотнительная застройка, по его словам, уйдёт в прошлое, а к предложениям о застройке жильём промышленных зон власти будут подходить особенно осторожно.

«Поспешных решений не будет – предупреждаю об этом и застройщиков, и их лоббистов. В приоритете для нас станет размещение на этих участках нового производства или социальных объектов. Это касается, в частности, и площадок “Паруса”, и “Эры”. Заодно посмотрим, почему собственники довели предприятия до такого плачевного состояния. Потребуется – значит, вернём в государственную собственность», – подчеркнул глава региона.

В то же время проекты комплексного развития территорий (КРТ), предполагающие создание полноценных микрорайонов, например, в районе Балаклавского шоссе и Сапун-Горы, не только обеспечат людей жильём и социальной инфраструктурой, но и дадут городу дополнительные возможности.

«Большие объёмы строительства позволят нам ускорить решение проблемы аварийного жилья, и, наконец, благодаря массовому строительству мы восстановим практику получения служебного жилья специалистами-бюджетниками социальной сферы», – сказал Развожаев.

Глава региона напомнил, что застройщики, реализующие проекты КРТ, будут обязаны передавать городу не менее 5% новых квартир под служебное жильё и другие жилищные программы. Ожидается, что в течение 5 лет в распоряжение города таким образом поступит порядка 50 тыс. кв.м жилья, которое можно будет использовать для привлечения в город необходимых кадров.

Напомним, что о планах строительства в Севастополе новых микрорайонов стало известно ещё в 2021 году. Тогда региональные власти утвердили шесть территорий комплексного развития: «Северный», «Сапун-гора 1» и «Сапун-гора 2», «6-й км» и «7-й км Балаклавского шоссе», а также «Молочная балка». Соглашения о строительстве ряда этих районов были подписаны с инвесторами в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) 2023 – 2025 гг.

При этом нельзя сказать, что в Севастополе прямо сейчас нет проектов, которые можно было бы назвать «точечной застройкой» или которые бы не вызвали вопросов по части сопутствующей инфраструктуры.

Так, на улице Колобова уже несколько лет активно строится комплекс многоэтажных домов, из сопутствующей инфраструктуры у которого будет только торговый центр, парковки и несколько площадок для спорта и отдыха.

Буквально несколько недель назад положительное заключение экспертизы получил проект новой 9-этажки с подземным паркингом и встроенными коммерческими помещениями, которая должна уместиться между соседними высотками на улице Маячной.

Но если в случае с улицей Колобова власти долго судились за землю, и, скорее, были вынуждены согласиться на застройку из-за проигранного процесса, то против проекта на Маячной (который одна из членов архитектурно-художественного совета прямо назвала примером «точечной застройки») правительство как будто особенно не возражало.

В целом это не первое громкое заявление, сделанное властями по теме застройки. В октябре 2019 года готовившийся к своим первым севастопольским выборам Михаил Развожаев подчёркивал, что в условиях отсутствия актуального Генерального плана, «новых разрешений на строительство, прежде всего многоквартирных домов, в городе выдаваться не будет».

Однако позднее «Специализированный застройщик жилого комплекса «Новый» всё-таки получил такой документ для строительства двух 13-этажных (один подземный) домов в районе улице Горпищенко.

Директору департамента архитектуры (сейчас замгубернатора) Максиму Жукалову тогда пришлось объяснять журналистам, что разрешение было выдано на основании представленного застройщиком полного пакета документов, и у департамента «отсутствовали правовые основания для отказа в выдаче разрешения на строительство».

Да и в целом запрет губернатора на выдачу разрешений на строительство МКД до принятия Генплана «распространяется на случаи уплотнительной застройки в границах территорий уже сложившейся застройки», добавлял он.

В этом контексте возникают вопросы: сможет ли город отказывать в застройке участка, если он уже отведён под жильё и владелец желает его освоить? И не придётся ли объяснять севастопольцам, что застройка участка, которая кажется им уплотнительной, на самом деле таковой не является?

Андрей Гринев Печать