Одного раза достаточно. Оппозиция недовольна появлением единого дня голосования

В России вместо весеннего и осеннего дня голосования появится единый день выборов — второе воскресенье сентября. Соответствующий законопроект принят Госдумой во втором чтении. Оппозиция считает, что такой порядок выгоден провластным организациям, и в частности «Единой России».

Дни федеральных выборов не изменятся: президента по-прежнему будут выбирать в первое воскресенье марта, а Госдуму — в первое воскресенье декабря. В год парламентских выборов местные и региональные кампании будут совмещаться с федеральной, так что день выборов вместо сентября будет выпадать на декабрь. Ближайший год, когда это произойдет, — 2016-й, год плановых выборов депутатов Госдумы седьмого созыва. Президентские выборы (ближайшие намечены на март 2017 года) будут проходить без совмещения с региональными.

Принятие закона о едином дне голосования в сентябре означает, что для всех новых партий, которые не успеют принять участие в региональных выборах 14 октября, выход в политику будет отсрочен. Они смогут впервые поучаствовать в избирательной кампании не раньше чем через год. Это коснется, в частности, партии Михаила Прохорова «Гражданская платформа» — ее учредительный съезд состоится только 7 июля, когда часть осенних кампаний может быть уже объявлена.

Единороссы считают, что введение единого дня выборов в сентябре поможет увеличить явку. «Если данное решение будет принято, большинство жителей страны смогут приходить на выборы, не внося коррективы в свои личные и семейные планы», — заявил секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов.

Оппозиция с этим не согласна. «Мы голосовали против, — сказал «МН» депутат ГД, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. — Будет очень низкая явка, а она выгодна только «Единой России», потому что в этом случае приходят бюджетники, чиновники и пенсионеры, а оппозиционный электорат еще на огородах и в отпусках». Старт кампании в этом случае будет приходиться на середину июня, а сама кампания на лето — по мнению Соловьева, это выгодно в первую очередь единороссам: «У них основное агитационное поле — телеканалы, которые работают и летом, а у нас — газеты и листовки, но поскольку люди летом уезжают из города, то агитационная продукция до них не дойдет».

«Не факт, что это приведет к снижению явки, — заочно оппонирует ему в беседе с «МН» единоросс Дмитрий Вяткин, член профильного комитета ГД. — Явка может быть плохая и осенью, и зимой, и летом. И почему летом неудобно вести предвыборную кампанию? Зато в сентябре погода хорошая, поэтому, мне кажется, на выборы может прийти больше людей».

Любопытно, что против законопроекта во втором чтении голосовали даже его авторы — члены фракции ЛДПР. «Наш законопроект, который состоял из одного листа, ко второму чтению превратили в нечто трудночитаемое», — сказал «МН» один из авторов документа Сергей Иванов. Главная претензия либерал-демократов — перенос дня выборов с весны на осень: авторы предлагали назначить его на последнее воскресенье марта, а не на середину сентября. «Когда выборы проводятся в первые выходные марта, регистрация выпадает на новогодние праздники, — пояснил Иванов. — Сбербанк закрыт, неудобно открывать избирательные счета». Идея состояла только в том, чтобы слегка сдвинуть мартовское голосование, а вот перенос избирательной кампании на лето ЛДПР не устраивает.

День выборов в марте был бы нежелателен для власти, так как весной протестные настроения в регионах выше из-за январской инфляции и роста тарифов. «Сентябрь выгоден в том случае, если власть поддерживает действующего руководителя, тогда относительно проще реализовать инерционный сценарий кампании, — сказал «МН» президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. — Но если надо раскручивать новую фигуру, то летом это труднее». Чиновники, которым придется вплотную заниматься избирательными кампаниями всех уровней, уже сетуют в беседах с «МН» на то, что фактически лишаются летнего отдыха.

Принимаемые поправки также снимают ограничение, которое ранее было известно как «правило четырех бюллетеней»: нельзя было совмещать выборы так, чтобы избиратель получал на участке больше четырех бюллетеней за раз. На практике это означало, что если в один и тот же день приходится выбирать депутатов Госдумы, регионального заксобрания, мэра города и муниципальных депутатов, то губернаторские выборы надо отложить. Теперь этого правила не существует — на одном и том же участке может проходить любое число выборов.


Наталья Рожкова Печать