Дмитрий Медведев и Владимир Путин поделили кабмин поровну

Правительство на три четверти будет состоять из новых людей – премьер оставил из "старой гвардии" министров всего пятерых, но почти всех старых вице-премьеров. Эксперты считают, что Медведеву удалось пролоббировать своих людей и номинальным премьером при таком составе Белого дома он не будет. Пропорции между командами первых лиц страны политологи оценили как 50 на 50.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев с полуторачасовым опозданием представили новый состав правительства. Сюрпризов персональный новый состав кабмина не преподнес, за исключением Минкульта. Структура правительства также претерпела изменения.

Политические тяжеловесы

Как и предсказывали эксперты, опрошенные Firstnews, уходят из Белого дома только вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Сечин, который недавно вернулся в состав директоров Роснефти, как считают эксперты, продолжит оказывать влияние на ТЭК. Зампредов правительства будет семь, как и обещал Медведев.

В кабмине появятся два новых вице-премьера - бывший помощник Медведева Аркадий Дворкович, который будет отвечать за промышленность, включая ТЭК, транспорт и сельское хозяйство, и бывшая заммэра Москвы Ольга Голодец, почти 10 лет проработавшая в "Норникеле".
"Шли долгие переговоры, и главная интрига была в том, удастся ли Медведеву пролоббировать своих кандидатов на ключевые посты – МВД, сельхоз, энергетика, ТЭК. Были разговоры, что Дворкович хочет быть вице-премьером, но ему вроде как не дают. Мы видим, что его назначение вкупе с широкими полномочиями, говорит о том, что отчасти Медведеву удалось избавиться от прежнего имиджа - если раньше в правительстве были одни силовики, теперь он ставит своих людей на ключевые посты, людей другой формации", - считает Ольга Мефодьева.


Очевидно, говорят эксперты, что если в публичной стилистике правой рукой Медведева станет Дворкович, то на деле больше аппаратного веса будет у Шувалова.

Экспертов удивляет появление Голодец в правительстве. С приходом в мэрию Москвы она была символом эффективности в социальной сфере, и ее назначение можно трактовать как курс на появление новых лиц и в то же время усиление мэра столицы Сергея Собянина, считают политологи.

Сергей Собянин провёл своих людей по регионам

В правительстве остаются первый зампред Игорь Шувалов, который будет координировать финансовый блок, приватизацию и жилье, Дмитрий Козак (строительство, ЖКХ), Дмитрий Рогозин (ВПК), Александр Хлопонин (Северный Кавказ) и Владислав Сурков.

Последний получит, помимо инноваций, науку и культуру и одновременно будет руководить аппаратом правительства, чем ранее занимался Вячеслав Володин до того, как перебрался его кабинет замглавы кремлевской администрации. По мнению экспертов, он сохранит за собой роль формирования политической повестки дня.

Новые лица

В новом кабине будет 14 новых министров. Расстанутся с министерским портфелем одни из самых непопулярных, по данным опросов, министры Татьяна Голикова и Рашид Нургалиев. Ведомство Голиковой будет разделено на Минздрав и Министерство труда и социальной защиты, которые возглавят ее заместители Вероника Скворцова и Максим Топилин. Новым министром внутренних дел станет глава ГУ МВД по Москве Владимир Колокольцев.

В экспертом сообществе эти назначения приняли с радостью.
"Поздравляю! Наконец-то. Министр здравоохранения вменяемый человек и хороший профессионал…", - написал в Twitter Леонид Рошаль.


"Профессионалом и хорошим сыщиком" назвал нового главу МВД зампред думского комитета по безопасности Александр Хинштейн.

Ведомство Виталия Мутко подверглось реформированию - сам он останется лишь министром спорта. Надо сказать, что Дмитрий Медведев в бытность свою президентом ратовал за выделение – из его структуры Минтуризма, однако отдельного ведомства в указах президента нет.

В Белом доме появится новое министерство по развитию Дальнего Востока, руководить которым будет полпред президента в ДФО Виктор Ишаев. Он станет вторым в правительстве после Александра Хлопонина, кто сохранит за собой должность полпреда.
Минобрнауки, напротив, останется в прежнем виде, но возглавит его вместо Андрея Фурсенко его бывший заместитель, ректор Московского института стали и сплавов Дмитрий Ливанов. По некоторой информации, эту должность предлагали ректору ВШЭ Ярославу Кузьминову, но тот отказался.

Пост главы Минэкономразвития, как и ожидалось, займет Андрей Белоусов, которого эксперты считают агентом влияния Кудрина. Вкупе с назначением Шувалова и Силуанова это указывает на преемственность в финансово-экономическом блоке. Минтранс возглавит бывший чиновник Петербурга, директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства Максим Соколов. Пост министра связи и массовых коммуникаций вместо Игоря Щеголева займет Николай Никифоров, работавший министром связи в правительстве Татарстана.

Остальные ведомства возглавили бывшие замминистры. Министром энергетики станет Александр Новак, который был заместителем Александра Хлопонина в его бытность губернатором Красноярского края, после чего работал замминистра финансов при Кудрине. Минпромторг возглавит и.о. главы ведомства после ухода Виктора Христенко Денис Мантуров. Место министра природных ресурсов и экологии займет Сергей Донской, ранее перебравшийся с должности замминистра в кресло руководителя ОАО "Росгеология".

Главой МЧС стал заместитель Сергей Шойгу Владимир Пучков. Самым неожиданным кадровым решением можно считать назначение публициста, бывшего главы думского комитета по культуре Владимира Мединского главой Минкультуры.

Баланс соблюден

Эксперты отмечают, что в новом правительстве примерно равное количество из команды президента и премьера, и баланс сил соблюден. Помимо Дворковича, в правительство попал другой его близкий соратник по проекту "Открытого правительства" Михаил Абызов, назначенный министром по связям с этим экспертным сообществом.

Удачей Суркова и Медведева политолог Ростислав Туровский называет и назначение главой Минрегиона экс-полпреда президента в ЦФО Олега Говоруна, который получает под свой контроль весьма сильное в финансовом смысле ведомство, что грозит неизбежным противостоянием между правительством и администрацией президента, другими словами - Суркова и Володина.

В то же время назначение главой Минсельхоза экс-главы Чувашии и автора предвыборной программы ОНФ Николая Федорова удалось пролоббировать Володину, что также указывает на "коалиционность правительства", примерно в равной степени представленного командой Путина и людьми Медведева. Федоров же вряд ли будет активным министром, тем более что сельское хозяйство в Чувашии находится не в самом лучшем виде.
"Судя по составу этого правительства Медведев не будет номинальным премьером, своя команда у него есть, хотя часть старого правительства сохранилась, полностью обновить его не дали, что понятно. Вряд ли можно говорить, что ситуация тандемократии сохранится, но вторым по влиянию человеком в стране Медведев, учитывая такой состав правительства, остается", - считает профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский.


То, что из правительства выпали влиятельные фигуры - Сечин, Набиуллина, Фурсенко, Левитин, Голикова, указывает на "нешуточную борьбу" и торг между Медведевым и Путиным. Вопрос в том, куда трудоустроят людей, которые были опорой путинского правительства, отмечает политолог.

Из прежнего состава в правительстве остались глава Минобороны Анатолий Сердюков, несмотря на прогнозы экспертов, сохранили свои посты, как и глава МИД Сергей Лавров, глава Минюста, однокурсник Дмитрия Медведева Александр Коновалов и Антон Силуанов, исполнявший обязанности министра финансов после отставки Алексея Кудрина и теперь утративший приставку и.о.

Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко не видит ничего неожиданного в составе нового правительства. "Если посмотреть, то в основном посты заняли заместители бывших руководителей, так что это вполне логичный и своего рода чисто бюрократический подход. Немного неуместным и пока непонятным остаются для меня назначение Никифорова и финансиста Новака на пост министра энергетики", - отметил политолог.


При этом эксперт добавил, что долговечность нового правительства будет зависеть от конкретных результатов его работы. "Как минимум год проработают, я думаю", заключил он.


Затянувшиеся консультации

Список персонального состава правительства Медведев передал Владимиру Путину еще 15 мая, но огласить его было решено в двадцатых числах – как выразился премьер, "чтобы не разжигать избыточный интерес", так что еще неделю эксперты и СМИ гадали о новом составе кабинета министров. Глава правительства уже встречался со всеми своими кандидатами, а Владимир Путин, под предлогом формирования нового кабинета министров не поехал на саммит "Большой восьмерки" в Кэмп-Дэвид в США, отправив туда партнера по тандему. Печать