Электоральный откат. Дорогую технику для выборов Центризбирком отправляет на склады

Электронной техники для подсчета голосов в Москве будет меньше потому, что Центризбирком использовал ее в регионах и вернул сломанной. Об этом заявило руководство Мосгоризбиркома на заседании комиссии 6 сентября. 4 декабря столица впервые за последние годы будет считать вручную голоса на абсолютном большинстве участков, но МГИК это не печалит — там полагают, что с умной техникой слишком много проблем.

На выборах в Госдуму только 250 участков в Москве будет оснащено КОИБами (комплексы обработки избирательных бюллетеней), тогда как на парламентских выборах 2007 года и на выборах в Мосгордуму 2009 года число «электронных» участков доходило до тысячи. Таким образом, уровень оснащения столицы электоральной автоматикой упал с 30 до 7,6%. Как ни странно, это результат исполнения Центризбиркомом программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы, которая была принята весной по поручению президента Дмитрия Медведева.

В рамках этой программы весной Федеральный центр информатизации (ФЦИ) при ЦИК закупил 5250 КОИБов по цене 110 тыс. руб. каждый (комплектация из двух сканеров и одной урны), а также 900 КЭГов по 523 тыс. руб. (в комплекте девять экранов для безбумажного голосования, основанных на технологии touch-screen). Общая стоимость превышает 1 млрд руб., не считая расходов на хранение и эксплуатацию.

Однако далеко не вся эта техника ставится к 4 декабря на участки. Пока постановлением ЦИК от 29 августа распределено только 4602 КОИБа-2010 (87% от закупленного) и всего 327 КЭГов (32%). Зампред Центризбиркома Леонид Ивлев пояснил «МН», что остальное — «стратегический резерв». При этом у Мосгоризбиркома еще до весенних закупок было в собственности 2 тыс. электронных урн, а у ЦИК — 1100. Но и они стоят на складах: ЦИК в своем постановлении не распределял эти машины. Фактически столице не разрешили использовать то, что у нее есть.

Зампредседателя МГИК Александр Богачев на заседании комиссии 6 сентября заявил, что столичную технику ФЦИ активно использовал на региональных выборах и вернул только четверть КОИБов в исправном состоянии. Богачев пояснил «МН», что сломанные КОИБы стоят на складах и еще не списаны, «потому что не прошло десять лет — период списания основных средств для госучреждений».

«Мне жалко работников участковых избирательных комиссий, которым придется считать вручную, — заметила по этому поводу член МГИК Людмила Демьянченко. — Почему не ставится вопрос о закупке новых КОИБов за счет города?» «Вы что, ни один финансист нас не поддержит, когда есть президентская программа», — ужаснулся глава комиссии Валентин Горбунов.

Между тем Центризбирком де-факто отступает от этой программы, в тексте которой нет ни слова о том, что часть электроники держится в «стратегическом резерве» (и вообще нет слова «резерв» ни на одной из 32 страниц). Глава ЦИК Владимир Чуров говорил «МН» о том, что раз в этом году техника ставится в среднем на 5% участков страны, то эту планку превышать нельзя. Однако и цифры 5% в тексте президентской программы тоже нет: там не лимитируется плотность использования КОИБов по регионам. Да и сам ЦИК распределяет технику неравномерно: например, в Свердловской области оборудуется 11,7% участков, в Томской — 12,5%, а в Санкт-Петербурге — всего 1%.

Впрочем, столичный горизбирком не пугает необходимость считать голоса вручную. «Проблем с обслуживанием, технической поддержкой КОИБов столько, что я в свое время сказал: ребята, весь город закрывать не будем», — поведал «МН» Александр Богачев. Печать