Медведев из Германии дал сигнал отечественному электорату. Неясность политических перспектив ослабляет значение президентских инициатив

Вчера в Ганновере, на форуме общественности «Петербургский диалог», президент Дмитрий Медведев сделал несколько важных политических заявлений. По мнению экспертов, они имеют прямое отношение к выборам-2012. Глава государства говорил о взаимоотношениях власти и общества, посетовал на избыток государственных СМИ, особенно в провинции, сообщил о необходимости общественного телевидения. Однако предложенные им реформы, считают эксперты, во многом обесцениваются туманностью перспектив их реализации.

Дмитрий Медведев, как и ожидалось, снова не прояснил ситуацию со своим участием в президентской кампании. Однако сказал фразу, которую можно было бы истолковать именно в этом смысле. «Мы как-то говорили с Ангелой (Меркель. – «НГ»), что когда-то нам придется председательствовать на этом форуме. И мы договорились, что это будет еще не скоро». Ощущение того, что российский глава государства намекает на выборы-2012, возникает по причине возможного совпадения судеб Медведева и Меркель: первый может оказаться участником кампании-2012, вторая, вероятно, будет претендовать на высший пост в Германии в 2013 году. Между тем, как известно, в ролях председателя «Петербургского диалога» выступают высокопоставленные отставники. С российской стороны, в частности, руководит работой форума экс-премьер Виктор Зубков, который сменил на этом посту президента СССР Михаила Горбачева.

Следует ли понимать, что Медведев считает свой уход с нынешнего поста в 2012-м преждевременным? Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров призывает не спешить с выводами: «Решение о своем выдвижении Медведев не принимает самостоятельно. Потому он и не может пока отвечать на подобные вопросы». Впрочем, глава государства не удержался от очередной шпильки в адрес правительства: «Я могу сказать прямо, например, в нашей стране есть разрыв между «буквой и духом», между тем, как закон сформулирован и как он исполняется». При этом Медведев оговорился: этот разрыв не носит «драматического характера».

Мягкие упреки в адрес исполнительной власти вчера сочетались в выступлении Медведева с решительной его репликой в адрес оргкомитета премии «Квадрига», отказавшегося вручать российскому премьеру свою награду: президент назвал его позицию «трусливой» и «непоследовательной».

Понимая, что выступает перед западной общественностью, Медведев большое внимание уделил проблеме неправительственных организаций. Однако и здесь его позиция оказалась несколько двойственной. С одной стороны, президент призвал устранить недоверие между государством и НПО, заметив, что оно является рудиментом политики советских времен. С другой стороны, Медведев уверен: «Свою часть дороги должно пройти не только государство, но и сами представители неправительственных организаций, которые должны показывать, на что они способны». Это высказывание в устах главы государства выглядело несколько странным. История развития отношений НПО и контролирующих их чиновников в последние годы сильно напоминает игру в одни ворота.

Медведев заявил еще, что считает необходимым прекратить дотировать из бюджета государственные СМИ, особенно в регионах: «Чем быстрее мы сможет отделить такого рода СМИ от государства, тем лучше». Медведев при этом посетовал на зависимость региональных изданий от местных властей. Впрочем, тут же признал, что такая реформа может привести к разорению изданий. Здесь давняя дилемма: лишившись госфинансирования, мелкие провинциальные газеты, поступив на довольствие к местному бизнесу, вынуждены втягиваться в конфликты хозяйствующих субъектов. В этой ситуации более логичными были бы претензии Медведева к госканалам ТВ и крупным федеральным газетам, о которых он не упомянул.

«Сильно затянувшейся преамбулой» назвал выступление Дмитрия Медведева в беседе с «НГ» глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский: «Президент перечисляет реальные проблемы, но возникает вопрос: кто будет менять ситуацию?» Медведев, по мнению эксперта, стоит перед выбором: либо потребовать от правительства изменить положение дел, либо сказать, что сам этим займется: «Сейчас сложилась крайне неискренняя ситуация. Премьер часами заочно полемизирует с президентом в Магнитогорске, не называя его по имени. Стиль руководства страной, который он предлагает, диаметрально противоположен медведевскому. Объединить их невозможно – это шизофрения».

В результате, подчеркивает Павловский, люди перестают воспринимать серьезно высказывания Медведева: «Граждане не знают, о чем идет речь, – это благие пожелания или твердый курс кандидата в президента? Неясность снижает статус того, что говорит Медведев. Выскочить из этой ситуации не может ни он, ни Путин».

По мнению Николая Петрова, в плюсе у Медведева – его «магнитогорский пакет»: «Это единственный мостик от деклараций к конкретным действиям, которые уже сейчас реализуются и останутся независимо от того, останется ли Медведев на своем посту или нет. Но если он не будет президентом, то вряд ли будет и премьером, поскольку не приспособлен к этой работе, – скорее всего он займет пост председателя Конституционного суда. А потому реформы зависают».

Заявление Медведева по поводу Общественного телевидения, подчеркивает Петров, вполне в духе реформаторских предложений президента. Однако сегодня, замечает собеседник «НГ», странно было бы серьезно относиться к планам, реализация которых выходит за рамки не только этого, но и двух-трех следующих сроков: «В начале своего президентства он ничего такого не заявлял, а то, о чем говорил, отодвинул, как надоевшие игрушки. Хотелось бы, чтобы президент, сильный он или слабый, выступал бы последовательно и реализовывал те идеи, которые озвучивал раньше».

Впрочем, отмечает Петров, даже магнитогорские заявления или те, что сделаны Медведевым на Питерском экономическом форуме, адресованы не всему населению, а среднему и малому бизнесу: «То есть той части электората, с которой он постоянно работает. В противоположность Путину, который сегодня говорит со студентами, завтра – с рабочими, Медведев не пытается расширить свой электорат. Все свои заявления адресует в основном отечественному бизнесу и западным комментаторам». Печать