Всеобщие выборы в Венесуэле: новая битва за легитимность

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об особенностях избирательной системы Венесуэлы и итогах всеобщих выборов.

25 мая в Венесуэле прошли всеобщие выборы, фоном для которых стал длящийся с 2019 года глубокий политический кризис, расколовший политические силы страны на системные и несистемные. Годом ранее попытка преодоления кризиса с помощью проведения прозрачных и честных президентских выборов провалилась после того, как кандидат от оппозиции — Эдмундо Гонсалес — отказался признать поражение и обвинил власти в фальсификациях.

Избирательная система

Выборы 285-местной Национальной Ассамблеи проходят по смешанной системе:
🔹149 депутатов избираются на пропорциональной основе по партийным спискам (50 — в национальном округе, 99 — в 25 региональных округах);
🔹133 депутата избираются на мажоритарной основе по системе простого большинства в 88 округах;
🔹3 места зарезервированы для представителей коренных народов, избирающихся в отдельных округах.

Примечательно, что выборы проводились и в "новом" штате Гайана-Эссекибо — богатом нефтью регионе приграничной Гайаны, претензии на который Венесуэла вновь заявила по итогам проведения референдума о статусе провинции в 2023 году. В этой связи 10 марта власти Венесуэлы увеличили количество мест в парламенте с 277 до 285.

Однако т.к. Венесуэла не контролирует Гайану-Эссекибо, около 21 тыс. избирателей могли проголосовать на специальных участках, образованных на территории соседнего штата Боливар.

В свою очередь власти Гайаны выразили протест и заявили, что участие граждан страны в венесуэльских выборах будет считаться актом госизмены, а Международный суд ООН потребовал не проводить выборы в спорном регионе.

Одновременно с этим в 24 штатах прошли выборы губернаторов и 260 депутатов региональных легислатур.

Число избирателей и явка

По данным CNE, в списки было включены 21 485 669 избирателей, а явка составила 42,66%. В то же время лидер про-американской несистемной оппозиции Мария Корина Мачадо заявила, что "реальная явка" якобы составила не более 15%.

Итоги выборов

Во всеобщих выборах участвовали 36 национальных и 10 региональных партий, а также 6 объединений коренных народов, в сумме выставившие 6 867 кандидатов. В то же время несистемная оппозиция в лице "Единой демократической платформы" (PUD) бойкотировала выборы, назвав их нелигитимными.

По результатам голосования на парламентских выборах убедительную победу одержала коалиция "Большой патриотический полюс Симона Боливара" (GPPSB), образованная из 12 партий вокруг правящей Единой социалистической партии Венесуэлы (PSUV), набрав 85,51% голосов (+22.27 п.п.).

Также в Национальную Ассамблею прошли 3 оппозиционные партии и коалиции:
🔹Демократический альянс (AD) — 6,47% (-0.45 п.п.);
🔹Новое время – Союз и перемены (UNT-UNICA) — 5,36%;
🔹Соседские силы (FV) — 2,66%.

На региональных выборах правящая GPPSB одержала победу в 23 из 24 штатов: единственным регионом, где победила оппозиция, стал штат Кохедес. Примечательно, что в штате Гайана-Эссекибо губернатором стал отставной адмирал Нил Вильямисар (PSUV), возглавивший правительство штата в ноябре 2024 года.

Прогнозы

Хотя итоги голосования продемонстрировали сохраняющуюся способность "чавистов" к мобилизации электората, главная задача — обеспечить легитимность правящего режима — не была достигнута в полной мере: США и ЕС отказались признать результаты выборов, продолжив курс на санкционное давление и поддержку несистемной оппозиции.

28 мая администрация Трампа радикально сократила объем операций Chevron в Венесуэле, санкционированных в 2022 году администрацией Байдена в обмен на согласие президента Николаса Мадуро начать диалог с несистемной оппозицией, ограничив нефтяную компанию минимальными необходимыми действиями для сохранения активов в стране.

В то же время и сама несистемная оппозиция столкнулась с серьезным кризисом: из-за усилившихся разногласий из PUD вышли AD и UNT, впоследствии принявшие участие в выборах, а также ряд известных оппозиционеров, в т.ч. исполнительный секретарь Омар Барбоса, что, несомненно, стало куда большей победой для Мадуро, чем сами итоги выборов.