Помочь заксобранию включиться в законотворческий процесс

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский – о появлении в челябинском правительстве новой должности вице-губернатора по работе с региональным парламентом.

В правительстве Челябинской области появилась новая должность – отдельный заместитель губернатора по работе с законодательным собранием. Такие спецпреды есть и в других регионах, но чаще взаимодействием с парламентом занимается зам по внутренней политике, первый вице-губернатор или руководитель администрации, а иногда эти функции распределены между несколькими людьми.

Зачем же Алексею Текслеру понадобился специальный человек? Дело в том, что сейчас почти все законопроекты в регионе разрабатывает и вносит правительство. В октябре 25 от правительства против 2 от депутатов. В сентябре – 19 против 1. Собственных законодательных инициатив у парламентариев почти нет. Новый зам будет сопровождать правительственные законопроекты через парламент – при таких объемах это действительно необходимо.

Челябинская область тянется к опыту других крупных регионов, где выстроена более сбалансированная работа с депутатами. В Свердловской области и Санкт-Петербурге перевес в законотворчестве у парламентариев. В Ленинградской области губернатор и депутаты нередко выступают с совместными инициативами. Так исполнительная власть не подавляет депутатов своей активностью, а мягко направляет их к совместной работе. Похоже, именно такие задачи будут стоять и перед новым замгубернатора – помогать региональному парламенту включиться в законотворческий процесс.