«Яблоко» обратилось в КС из-за снятия федерального списка

Фото с сайта:
Конституционный Суд Российской Федерации

Партия «Яблоко» направила жалобу в Конституционный Суд России в связи со снятием федерального списка партии с выборов в Государственную Думу.

«Яблоко» оспаривает конституционность ряда положений законов «Об основных гарантиях избирательных прав» и «О выборах депутатов Государственной Думы» в том смысле, который им придала сложившаяся правоприменительная практика.

10 августа Верховный суд России отменил регистрацию федерального списка кандидатов «Яблока». 17 августа Апелляционная коллегия Верховного суда оставила это решение без изменения. 3 сентября партии было отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения Президиумом Верховного суда.

Основаниями для снятия списка стали выводы суда о нарушениях законодательства об интеллектуальной собственности при проведении предвыборной агитации, предположительном использовании денежных средств помимо избирательного фонда и поступлении пожертвований от лиц, получавших финансирование из иностранных источников.

В жалобе в Конституционный суд «Яблоко» указывает на семь взаимосвязанных элементов сложившегося правоприменительного смысла, которые партия считает неконституционными:

1. Любой информационный материал на ресурсе участвующей в выборах партии может быть признан агитационным независимо от цели его создания.

2. Архивные материалы, опубликованные задолго до начала избирательной кампании, могут быть признаны агитацией на текущих выборах.

3. Незначительное использование объекта интеллектуальной собственности может стать основанием для снятия списка независимо от его объёма и значения для информационного материала.

4. При рассмотрении избирательных споров может не учитываться, охраняется ли объект авторским правом, действует ли исключительное право и допускается ли его свободное использование.

5. Нормы закона возлагают на политические партии ответственность за действия граждан, агитирующих самостоятельно и в своём интересе.

6. Для вывода об использовании средств помимо избирательного фонда оказывается достаточно предположений о стоимости той или иной деятельности без доказанного фактического расходования денег.

7. Получение российским гражданином или организацией средств из иностранного источника в прошлом признаётся основанием для признания их пожертвования партии неправомерным и последующего снятия списка.

По мнению «Яблока», такая практика превращает отмену регистрации списка кандидатов из исключительной меры ответственности за доказанное существенное нарушение в инструмент недобросовестной политической конкуренции.

Партия указывает, что сформировавшийся подход создаёт возможность снять с выборов фактически любой список кандидатов или отдельного кандидата — за действия третьих лиц, архивные публикации, предположения о расходовании средств и обстоятельства, которые партия не могла контролировать.

«Яблоко» считает, что такой правоприменительный смысл противоречит конституционным принципам политического многообразия и многопартийности, свободы слова и деятельности общественных объединений, равенства перед законом и судом, правовой определённости и соразмерности ограничений избирательных прав.

Партия просит Конституционный суд признать оспариваемые положения избирательного законодательства не соответствующими Конституции в том смысле, который им придала правоприменительная практика, и постановить, что решения по делу о снятии федерального списка «Яблока» подлежат пересмотру.