Тишина после громких арестов не означает амнистию

После череды громких задержаний, уголовных дел и отставок в Ростовской области наступило заметное затишье. Многие жители региона задаются вопросом: завершилась ли масштабная антикоррупционная кампания или это лишь временная пауза перед новыми расследованиями. Журналист «Блокнот Ростов» пообщался с политическим аналитиком Василием Епанчинцевым, который объяснил, что может стоять за отсутствием громких новостей и стоит ли ждать новых резонансных дел.

По словам эксперта, Ростовская область за короткий срок пережила события, которые обычно растягиваются на несколько лет. После прихода нового губернатора Юрия Слюсаря в регионе начались громкие уголовные дела, задержания высокопоставленных чиновников, отставки и масштабные проверки как в правительстве области, так и в муниципалитетах.

- У подобных кампаний всегда есть две стороны. Первая - публичная. Это громкие задержания, которые видят жители региона. Они показывают смену правил игры, разрушают старые связи и дают сигнал, что прежние механизмы больше не работают. Кроме того, освобождаются должности, которые уже не воспринимаются как чья-то территория влияния, - отмечает Епанчинцев.

Однако куда более важная работа, по мнению аналитика, происходит вне поля зрения общественности.

- Есть и непубличная часть. Это экспертизы, анализ контрактов, финансовых документов, допросы, изучение переписки и принятия решений. В такие периоды новостная тишина вовсе не означает, что работа остановилась. Напротив, именно тогда зачастую формируется доказательная база для новых дел, - говорит эксперт.

По мнению Епанчинцева, отсутствие новых громких задержаний не следует воспринимать как сигнал того, что проверки завершены.

- Скорее речь идет о переходе от политического шторма к периоду управляемости. Выборы состоялись, новая команда сформирована и получила легитимность. Теперь задача состоит не в ежедневных громких заявлениях, а в доведении уже начатых процессов до конкретных результатов, — считает аналитик.

При этом эксперт не исключает появления новых уголовных дел, однако их характер может измениться.

- Вероятность новых задержаний существует. Но это не обязательно будут фигуры уровня первых лиц областного правительства. Сейчас логика может быть другой: доработка уже возбужденных дел, новые эпизоды, выход на подрядчиков, посредников и муниципальные структуры, через которые проходили решения. Конечно, нельзя полностью исключать и более громкие фамилии, но ожидать постоянного потока арестов тоже не стоит, - поясняет Епанчинцев.

По словам аналитика, главным результатом последних месяцев стало даже не количество уголовных дел, а изменение настроений внутри чиновничьего корпуса. Напомним, что ранее в Ростовской области были задержаны министр транспорта, а позже и осужденный на 13 лет лишения свободы Виталий Кушнарев, советник бывшего губернатора Ростовской области Виктор Гончаров, глава минсельхоза региона Константин Рачаловский, заместитель бывшего губернатора Ростовской области - министр финансов Лилия Федотова.

Кроме того силовики пришли к главе администрации Новочеркасска Юрию Лысенко, был задержан бывший глава волгодонской администрации Юрий Мариненко, экс-глава Ростова Алексей Логвиненко, замглавы Батайска Карина Деркач.

-  Самое важное заключается в том, что разрушено прежнее ощущение полной безопасности. Это влияет на поведение гораздо сильнее любых официальных заявлений. Особенно внимательно сейчас должны относиться к своей прошлой деятельности те, кто работал с бюджетными потоками, государственными закупками, земельными вопросами, строительными разрешениями, субсидиями и кредитами. У таких историй очень длинный срок давности в общественном восприятии и в работе правоохранительных органов, - отмечает эксперт.

Отдельно Епанчинцев прокомментировал вопрос, который остается одним из самых обсуждаемых в регионе, - отсутствие каких-либо публичных претензий к бывшему губернатору Ростовской области Василию Голубеву.

- Отсутствие публичных вопросов к Голубеву не является доказательством ни его невиновности, ни обратного. Это означает лишь одно: на сегодняшний день нет открытых процессуальных решений, которые были бы вынесены в публичную плоскость, - говорит аналитик.

Он напоминает, что после ухода с поста губернатора Голубев получил статус сенатора, а это предполагает особый правовой порядок любых возможных процессуальных действий.

- Если речь идет о фигуре такого уровня, необходимы дополнительные процедуры, согласования и политические решения. Даже при наличии вопросов со стороны следствия публичная стадия может не наступать очень долго. В подобных ситуациях сначала формируется максимально прочная доказательная база, а уже затем принимаются дальнейшие решения, - считает Епанчинцев.

При этом эксперт отмечает, что в российской политической практике нередко используется и другой подход.

- Достаточно часто внимание концентрируется не на главной политической фигуре, а на ее окружении и финансовых контурах, которые сформировались в период ее работы. Для системы это зачастую более рациональный вариант. С одной стороны, демонстрируется обновление и борьба с нарушениями, с другой - не создается дополнительное политическое напряжение на федеральном уровне, - поясняет аналитик.

По мнению Епанчинцева, независимо от юридических аспектов, бывший губернатор уже сталкивается с последствиями репутационного характера.

- Не стоит смешивать юридическую и политическую ответственность. Юридическую устанавливают следствие и суд. Политическая же существует в общественном мнении. И здесь Голубев уже несет определенные репутационные издержки, поскольку значительная часть нынешних уголовных дел связана с чиновниками, работавшими в период его руководства регионом. Однако вопрос «не мог не знать» остается политической оценкой и не может заменить доказательства, - подчеркивает эксперт.

Подводя итог, аналитик считает, что нынешнее затишье в Ростовской области больше напоминает паузу между этапами большой кампании, чем ее завершение.

- Сейчас новая команда губернатора получила время на выстраивание системы управления, а силовые структуры - на завершение уже начатой работы. Поэтому происходящее скорее выглядит как пауза после первой серии, чем как финал истории. И именно это делает ситуацию в регионе по-прежнему одной из самых интересных с политической точки зрения, - резюмировал Василий Епанчинцев.

«Блокнот Ростов» ранее писал  о том, что после Владимира Чуба могут прийти и за Василием Голубевым — мнение политолога.

Денис Забнин

Источник: https://bloknot-rostov.ru/news/tishina-posle-gromkikh-arestov-ne-oznachaet-amnist-1985366 Печать