Мурманбаши

Мурманская область – регион по всем параметрам вроде бы северный. Однако поведение местных властей все больше вызывает ассоциации с восточными деспотиями. Областные чиновники беззастенчиво выписывают себе премии, многократно превышающие размер зарплаты, а силовики преследуют независимых блогеров.

В октябре Мурманская областная дума приняла, а губернатор Марина Ковтун подписала закон, согласно которому главе региона и председателю регионального парламента ежеквартально будут выплачиваться "поощрения" в размере 5,5 ежемесячных зарплат. Также повышенные премии – до 18 месячных денежных вознаграждений – предполагается выплачивать чиновникам областного правительства, депутатам облдумы, сотрудникам счетной палаты, избиркомов, аппаратов омбудсменов. В общем, никого из своих не забыли и не обидели.

В среднем надбавки представителям власти увеличатся на 30%. На эти цели в 2013 и 2014 годах будет потрачено около 240 миллионов бюджетных рублей.

Такие аппетиты мурманских "государевых людей" вызвали оторопь даже у видавших виды прокурорских работников. Прокурор Максим Ершов предложил губернатору отклонить закон. "Реализация органом государственной власти своих полномочий по установлению дополнительных материальных гарантий напрямую зависит от уровня наполнения бюджета субъекта собственными доходами, обеспечивающими возможность самостоятельного исполнения им своих расходных обязательств. Признание Мурманской области дотационной является объективным показателем, указывающим на низкий уровень бюджетной обеспеченности, не позволяющий за счет собственных средств выполнять свои расходные обязательства", – разъяснили в прокуратуре, напомнив, что "на протяжении длительного периода времени бюджет области является дефицитным".

Если точнее, мурманский региональный бюджет за 2012 год был исполнен с дефицитом 5 млрд 875 млн 57 тыс. руб. Дефицит областного бюджета на 2013 год утвержден в размере 8 млрд 788 млн 239 тыс. руб.

Размер государственного долга Мурманской области к концу 2012 года по сравнению с началом 2009 года вырос более чем в десять раз — с 825 млн руб. до 8 млрд 588 млн 563 тыс. руб. По структуре долг региона состоял на 53,4% из бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета, и на 46,6% — из займов, полученных от кредитных организаций. За один только 2012 год государственный долг Мурманской области вырос более чем в 2,3 раза.

Несмотря на это, пожелания прокуратуры были проигнорированы мурманским правительством. После того, как губернатор Марина Ковтун подписала резонансный закон, прокуратура пообещала оспорить его в суде – как несоответствующий нормам бюджетного законодательства.

Почему чиновники и депутаты выписывают себе премии без какой-либо оглядки на общественное мнение? Это стало возможным во многом из-за того, что в регионе нет СМИ, которые могли бы поведать населению о "проделках" народных избранников. "Карманные" газеты и ТВ рассказывают электорату лишь позитивные байки о том, как "государевы люди" трудятся, не покладая рук, на благо народа.

Что касается независимых информационных ресурсов, то "работа" с ними уже перешла в уголовную плоскость. Примером такого давления стало возбуждение уголовного дела в отношении владельца популярного сайта "Блогер51" Александра Серебряникова. Следственный комитет обнаружил экстремизм в публикациях, и в августе Серебряникову предъявили обвинение по ч. 1. ст. 282 УК РФ – за "возбуждение ненависти… по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе".

Истинная причина преследований, впрочем, может быть совсем в другом: в начале года была опубликована статья "Полярная вдова", посвященная профессиональной карьере нынешнего губернатора Марины Ковтун. Автор статьи в неприятных для чиновницы выражениях обвинил руководителя Заполярья в доведении региона "до почти полного социально-экономического коллапса".

В одном из ранних интервью Александр Серебряников писал, что команда предыдущего губернатора Мурманской области стремилась находить общий язык с независимыми СМИ, умела достойно разговаривать. Нынешняя же администрация предпочитает силовые методы "переговоров".

Однако, по счастью, российские региональные чиновники не имеют влияния на все госструктуры. На днях прокуратура Мурманской области вернула дело Серебряникова "для проведения дополнительных следственных действий" обратно в Следственный комитет. Впрочем, принимать поздравления за то, что ему "экспрессом" не "впаяли" два года, Александр Серебряников не торопится. "Следователь вряд ли захочет признать свою работу бредом сумасшедшего и выдумает что-нибудь еще", – предположил Blogger51.

Возникает ощущение, что со временем править регионом будет этакий "мурманбаши", которого нельзя критиковать. С другой стороны, поведение чиновников и депутатов наводит на мысль, что они торопятся побыстрее набить карманы. Возможно, они просто не планируют долго находиться у власти — и в скором времени покинут свои посты, вогнав регион в долги и оставив население у разбитого корыта.


Дмитрий Ремизов Печать