На амбразуру: «Единая Россия» в Югре бросает в бой последние резервы

В самом депрессивном районе округа стартовала новая избирательная кампания

Березовский район Югры – один из самых дотационных муниципалитетов, а также самый политически активный. Несмотря на то что 8 сентября здесь прошли довыборы в райдуму, в конце октября стартовала еще одна кампания: едва успел получить удостоверение новоизбранный депутат, как неожиданно сложил полномочия один из старых, в результате чего в представительном органе снова некомплект. Кого «Единая Россия» отправила на выборы в депрессивный район и почему эксперты говорят о возможной досрочной смене главы, читайте в материале «УралПолит.Ru».

Назначение довыборов в Березовском районе связано с тем, что свои полномочия досрочно сложил единоросс Михаил Байков. На днях в районе состоялись праймериз, по результатам которых с большим отрывом (34 голоса из 40) победил бывший депутат Тюменской областной думы, президент регионального фонда поддержки «Единой России» Владимир Фомин. Сразу после своей победы на праймериз Владимир Фомин заявил местной телекомпании, что в случае победы будет основное внимание уделять бюджету и финансам. «Администрация выходит на защиту бюджета. Я так понимаю, что сначала это будет отчет об исполнении за первое полугодие или за девять месяцев. И если это будет представлено после выборов, то надо будет очень тщательно рассмотреть, что сделано, какие есть недоработки. Надо сформировать бюджет 2014 года, посмотреть, куда мы идем. Этот документ в краткосрочной перспективе дает жизнь всему району», – отметил он.
И. о. председателя Березовской районной думы единоросс Владислав Новицкий в комментарии «УралПолит.Ru» отметил, что давно знает Владимира Фомина и считает его опытным управленцем, хотя последний никогда не работал в Березовском районе на постоянной основе. Депутат также сообщил, что отчет об исполнении бюджета за первое полугодие райдумой уже принят на сентябрьском заседании (отметим, что выше Владимир Фомин говорил об этом событии в будущем времени, а на сайте думы самая свежая информация касается июньского заседания).

Гораздо более свежие данные об исполнении бюджета Березовского района есть на официальном сайте департамента финансов ХМАО-Югры. Традиционно болезненная для Березовского района тема не радует и сейчас: собственные доходы муниципалитета составляют едва ли 20 %. Бюджет Березовского района на 2013 год преимущественно дотационный. По уточненному плану в текущем году доходы района составят 3 млрд 406 млн рублей, из которых 2 млрд 721 млн, или 79,9 %, – межбюджетные трансферты. Лишь 685 млн рублей – собственные доходы, в основном это поступления от НДФЛ.

Примечательно, что размер поступлений от НДФЛ за два года в районе увеличился почти вдвое, тогда как в других территориях Югры – на 10–15 %. Поступления из других источников растут медленно. По сути, в существующей ситуации, когда добыча углеводородов из района ушла, а геологоразведка практически прекращена, главный источник собственных доходов – бюджетники, платящие НДФЛ. О неудовлетворенности жителей района существующей ситуацией говорит хотя бы то, что 8 сентября они выбрали главой райцентра кандидата от КПРФ.

По мнению источника «УралПолит.Ru», оптимальное, что может сделать в такой ситуации партия власти, – сменить главу или главу администрации района. Согласно уставу, главой района может стать лишь один из депутатов райдумы, а главой администрации – тот, кто победит в соответствующем конкурсе в случае его объявления. «Когда так судорожно и при этом без шума и пыли, организованно проходят такие события, как довыборы в «хронически некомплектную» думу многострадального района, – это однозначно заход будущего главы района, – считает источник. – При этом Владимир Фомин – кандидат, выставляемый единороссами в атмосфере жестокого кадрового голода. Напомню, что прецедент подобного «кадрового решения посредством выборов» у «Единой России» состоялся 8 сентября 2013 года в городском поселении Агириш (Советский район). Там главой поселения стал заместитель главы Советского района Сергей Борзенко. От управления бюджетом в сумме более 5 млрд господин Борзенко был натуральным образом понижен в должности до руководства поселением с бюджетом в 30 млн рублей. Проигрыш в зарплате для господина Борзенко нет необходимости обсуждать. Им ничего не остается, как ставить тех, кто будет сохранять лояльность и квазистабильность. А где таких людей набрать после стольких лет?...».

В то же время депутаты райдумы от «Единой России» пока комментируют ситуацию крайне осторожно. Относительно работы главы администрации Любови Коротун Владислав Новицкий заявил, что вопросы к ней у депутатов есть, но «нет вопросов только к тому, кто ничего не делает». Что же касается ее возможного досрочного ухода, то, по его словам, все возможные основания для этого прописаны в федеральном законе, они достаточно жесткие, и депутаты не имеют полномочий их менять. «Что касается того, хочет Любовь Константиновна уйти или не хочет, это лучше узнать у нее самой», – добавил он. С самой главой администрации корреспондента «УралПолит.Ru» не соединили, посоветовав направить вопросы помощнику.

Отметим, что кадровая чехарда в Березовском районе началась не вчера. Любовь Коротун заняла свой пост только в июне 2012 года. До нее район возглавлял Евгений Кузнецов, бывший директор филиала «Спецгазавтотранс» компании «Газпром». Он продержался на своем посту менее года. Примечательно, что выбрать ему преемника депутатам удалось только со второй попытки. На майском заседании не удалось собрать кворум: для него надо было как минимум девять депутатов, а набралось только восемь. Власти тогда объяснили это тем, что многие депутаты были в командировках по основному месту работы. Кстати, председателя бюджетного комитета думы Владислава Новицкого в 2012 году прочили на место главы администрации, но он в конкурсе участвовать не стал, предпочитая остаться в представительном органе власти. Печать