В свердловской «Единой России» кризис и раскол. Все подтвердила бюрократическая коллизия

Покой в партии нарушил новый регламент заксобрания

Накануне судьбоносных выборов отношения в стане свердловских единороссов накалены до предела. Раскол, наметившийся в региональном отделении еще после прошлой декабрьской кампании, достиг своего апогея. Неожиданно ситуацию обострило обсуждение проекта нового регламента законодательного собрания, которое откладывалось почти полтора года. Ради сохранения политического влияния руководство ячейки присягнуло на верность прежним врагам. В шоке даже оппозиция. Подробности партийных интриг – в материале «УралПолит.Ru».

Сугубо внутренний документ – регламент Законодательного собрания Свердловской области – стал главным камнем преткновения для думских единороссов. Полтора года они не могут договориться о формальной стороне работы заксобрания – в ход пошло даже предательство. Как рассказал корреспонденту «УралПолит.Ru» один из народных избранников, история с принятием нового регламента тянется с декабря 2011 года. После избрания нового однопалатного парламента был принят так называемый временный регламент, на основе прошлого, используемого в областной думе. К весне 2012 года регламентная комиссия разработала новый документ, который многие народные избранники оценили как излишне «резкий».

Документ, в частности, предполагал, что депутаты смогут менять спикера раз в три месяца (на данный момент – не чаще, чем раз в 6 месяцев). Выбирать его теперь предлагается только тайным голосованием, с использованием бюллетеней.

Спикера планировали обязать согласовывать с депутатами смету расходов парламента и его штатное расписание. Кроме того, аппарат комитетов в первоочередном порядке должен выполнять поручения председателя данного комитета (сейчас сотрудники аппарата комитетов подчинены председателю парламента).

Еще одно принципиальное изменение, внесенное по предложению оппозиции, – снятие ограничения на количество вопросов, которые могут задавать депутаты в ходе обсуждения законопроектов (пока – лишь два вопроса). «Он был подготовлен еще в марте – апреле прошлого года. Потом отправили на изучение во все комиссии и комитеты, они внесли свои предложения. Регламентная комиссия их учла, снова все изучили, и уже в апреле этого года внесен вновь, и комиссия приняла решение рассмотреть его 21 мая. Но до совета думы, где формируется проект повестки, регламент так и не дошел», – рассказал народный избранник.

Уже на заседании выяснилось, что буквально за несколько дней, а точнее, в пятницу, 17 мая, в заксобрание был внесен второй аналогичный документ за подписью четырех вице-спикеров – Виктора Шептия, Елены Чечуновой, Виктора Якимова и Анатолия Сухова.

Не подписал его только думский оппозиционер Георгий Перский. Как выяснил «УралПолит.Ru», существенных отличий в новом документе по сравнению с «временным» всего два – депутаты сами определяют порядок голосования за кандидатуру спикера (открытое или тайное), а для включения вопроса в повестку заседания за него должны проголосовать не менее 50 % парламентариев (первый вариант регламента допускает ¼ проголосовавших). «Что еще предполагает этот проект – я не знаю. В комиссию он еще не поступал», – заявил корреспонденту «УралПолит.Ru» руководитель регламентной комиссии Максим Иванов.

В связи с внесением в заксобрание второго документа на заседании было принято решение о переносе рассмотрения этого вопроса. Правда, не все депутаты согласились с этим. «Нам заявили, что внесен альтернативный проект регламента. Но регламент – не закон, и нормы о том, что они должны рассматриваться одновременно, на него не распространяются», – заявил «УралПолит.Ru» член регламентной комиссии Дмитрий Ионин.

По словам спикера заксобрания Людмилы Бабушкиной, тайм-аут взят для более детального изучения проектов документов. Она уточнила, что второй проект регламента больше соотносится с ныне действующим. «Тот документ, который действует сейчас, временный только по названию. Он основан на прошлом регламенте, на опыте почти 20 лет, и написан так, что ни одна политическая сила не может использовать его в своих интересах. Он сохраняет стабильность», – подчеркнула спикер.

Между тем собеседники «УралПолит.Ru» обращают внимание на то, что комбинация со внесением второго регламента наглядно продемонстрировала изменение в раскладе сил в региональном отделении. Еще недавно вице-спикер Виктор Шептий (при активной поддержке своей давней подруги Елены Чечуновой) активно пытался занять пост первого вице-спикера, с дальнейшей перспективой борьбы за кресло спикера.

«Зачем Чечунова и Шептий это сделали, мне не совсем понятно. Грубо говоря, они слились. Но чего хотят добиться и что им за это пообещали – непонятно», – недоумевает в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» один из думских единороссов. По его словам, ранее конфликт вице-спикера Шептия со спикером Бабушкиной практически перешел в открытое поле и сопровождался откровенными «сливами» в адрес руководителя заксобрания.

Сейчас, по словам собеседников «УралПолит.Ru» в региональном отделении партии, среди враждующих сторон наступил мир. С чем он связан, сам Виктор Шептий сегодня прокомментировать не смог – на звонки корреспондента «УралПолит.Ru» он не отвечал. По данным экспертного канала, вынужденный мир связан с предстоящими выборами и в очередной раз шаткими позициями Шептия на посту руководителя регионального отделения – его отстранили от руководства ключевыми выборами в Екатеринбурге.

Особое расположение губернатора Евгения Куйвашева, который руководит всей кампанией в регионе, сейчас получил депутат Валерий Савельев. В кулуарах единороссы рассказывают, что Савельева уже называют преемником Шептия и обещают, что он займет пост руководителя сразу по итогам выборов. До этого времени у Виктора Шептия еще есть шанс закрепиться на своем месте. «Губернатор перед выборами дал одну установку – никаких конфликтов. Вот и наблюдаем», – резюмирует один из уральских единороссов. Печать