Депутаты Алтайского Заксобрания ввели смешанную систему на выборах депутатов муниципальных представительных органов

31 мая депутаты Алтайского Законодательного Собрания внесли изменения в краевой "Кодекс о выборах, референдуме, отзыве депутатов". Законопроект был принят сразу в двух чтениях. "За" проголосовали 59 депутатов, против - один, ещё двое воздержалось и двое не голосовали.

Поправки предусматривают деление муниципального списка кандидатов в депутаты на общемуниципальную часть и территориальные группы, соответствующие одномандатным (многомандатным) избирательным округам. В общемуниципальную часть списка должно быть включено не более трех кандидатов. В каждую территориальную группу кандидатов на одномандатном округе - не менее двух и не более четырёх кандидатов, а в многомандатном округе максимальное количество кандидатов увеличивается в зависимости от числа распределяемых в округе мандатов. Разделение единого списка на территориальные группы гарантирует приоритетное получение мандатов кандидатами из территориальной группы, за которую было отдано больше голосов избирателей.

Действие закона будет распространяться на муниципалитеты с численностью избирателей более 100 тысяч (изначально обсуждалась планка в 300 тысяч, но затем,по предложению депутатов фракции КПРФ, была снижена - ИА "Банкфакс"). Таким образом, под действие закона попадают Барнаул, Бийск и Рубцовск. "Я считаю, что ввод данного ограничения является нарушением ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Краевой парламент не имел права вносить ограничение ни в 100, ни в 300 тысяч, федеральный закон не предусматривает подобных правок", - считает депутат фракции КПРФ Николай Наздрачев.

Такая схема аналогична системе выборов, введенной на региональном уровне - с общерегиональной частью списка и территориальными группами (в декабре 2011 года жители края уже избирали по ней депутатов АКЗС).

Минимальное и максимальное количество территориальных групп определяет партия или другое избирательное объединение, выдвигающая кандидатов. Если это число меньше числа избирательных округов, избирательное объединение вправе выбрать любые из округов, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, но не вправе объединять их или дробить.

Согласно принятым поправкам, если после выбытия кандидатов число территориальных групп станет меньше 1/4 части от числа избирательных округов, это станет причиной отказа в регистрации всего муниципального списка кандидатов.

Также депутаты утвердили новую методику (метод Империалли, или метод делителей) пропорционального распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов и внутри этих списков. В первую очередь мандаты распределяются между кандидатами, включенными в общемуниципальную часть списка, затем внутри списка между территориальными группами.

Как сообщает пресс-служба реготделения партии "Справедливая Россия", депутаты-справедливороссы подвергли жесткой критике эту методику подсчета, которую, по их мнению, пролоббировали депутаты от "Единой России" "под своих выдвиженцев на октябрьские выборы в Барнаульскую городскую думу". На декабрьских выборах в АКЗС благодаря внедрению этой методики "Единая Россия" получила на один мандат больше, чем могла бы получить по старой схеме, - отмечают эсеры. Депутаты предложили коллегам не менять методику распределения мандатов, но 40 голосами "против" из 64 их предложение было отклонено.
Печать