Гамзатов: по числу НКО Дагестан отстает от других регионов РФ

На I республиканской конференции некоммерческих объединений Дагестана выдвинута идея создания в городах и районах республики Общественных советов, которые займутся поддержкой инициатив граждан. Участники конференции также предложили президенту страны принять "Стратегию национальных отношений в Российской Федерации до 2020 года".

Первая республиканская конференция некоммерческих объединений республики "Дагестану - мир и согласие" прошла в Махачкале 23 апреля. Форум организован Общественной палатой Дагестана, в мероприятии участвуют более 900 делегатов, сообщает корреспондент "Кавказского узла".

По словам открывшего конференцию главы Дагестана Магомедсалама Магомедова, в республике зарегистрировано более двух тысяч общественных организаций, однако активно работают лишь немногие.

«Граждане пока плохо представляют цели НКО, по данным соцопросов, к общественным организациям еще низок уровень доверия. Большинство НКО оторваны от реальных проблем людей», - считает Магомедов.

Как сообщил глава республики, в настоящее время разрабатывается республиканская целевая программа по развитию гражданского общества в Дагестане на период 2013-2017 годов. Магомедов предложил Народному Собранию республики принимать на рассмотрение инициативы и предложения граждан, набравшие Интернете более 10 тысяч голосов.

Гражданское общество не может формироваться «указами сверху»

Как считает председатель Общественной палаты РД Гамзат Гамзатов, гражданское общество не может формироваться «указами сверху».

По данным, озвученным Гамзатовым, в Дагестане в настоящее время зарегистрировано 2072 НКО. Однако, в расчете на 100 человек, республика заметно отстает от других регионов страны по числу некоммерческих организаций. В последнее время, как сообщил Гамзатов, особую активность проявляют благотворительные и правозащитные НКО.

Председатель Общественной палаты РД считает, что в деятельности НКО можно отметить ряд характерных недостатков. Это отсутствие активной гражданской позиции, неспособность законными средствами отстаивать конституционные права и свободы граждан. Особенно, по его словам, это касается сфер ЖКХ и местного самоуправления.

Гамзатов также отметил низкую активность НКО в сельской местности. Для исправления ситуации он предложил активнее внедрять в сельских районах институт общественных советов, которые займутся поддержкой гражданских инициатив.

По мнению Гамзатова, серьезным препятствием на пути развития гражданского общества является отсутствие ясного и доверительного диалога внутри самого гражданского общества.

«Я готов вести диалог с каждым мусульманином. Необходимо забыть, что нас разъединяет, и подумать, что объединяет», - сказал муфтий Дагестана Ахмад-Хаджи Абдулаев.

Уполномоченный по правам человека в РД Уммупазиль Омарова рассказала, что в восьми регионах страны начат эксперимент по поддержке социально активных НКО государством. По мнению Омаровой, необходимо создать правовую базу для этого и в Дагестане.

В качестве примера омбудсмен привела общественную организацию «Жизнь без слез», которая организовала дневной стационар для детей-инвалидов, в котором сейчас находятся 50 человек.

Как считает Омарова, НКО, в частности, нужно активнее привлекать для общественной экспертизы законопроектов.

Конференцию некоммерческих организаций необходимо было собрать еще пять лет назад

По словам руководителя исполкома республиканской организации «Российский союз ветеранов Афганистана» Шамиля Хадулаева, конференцию некоммерческих организаций необходимо было собрать еще пять лет назад. В качестве примера активных НКО он привел работу «Табасаранского антикоррупционного комитета», по результатам работы которого возбуждены уголовные дела на некоторых чиновников.

Касаясь инициативы создания Общественных советов, Хадулаев отметил, что они нужны, но формироваться должны не главами муниципальных образований и чиновниками, а местными жителями.

После процедуры выбора рабочих органов конференции, ее депутаты приступили к работе по секциям. Было организовано несколько «круглых столов».

В ходе конференции представителями НКО были сформулированы предложения по участию некоммерческих организаций в обеспечении национальной безопасности и политической стабильности, совершенствовании системы политического и государственного управления, осуществлении общественного контроля над государственными расходами, гармонизации межнациональных, межконфессиональных, внутриконфессиональных отношений, эффективному сотрудничеству с органами государственной власти в борьбе с экстремизмом и терроризмом.

Участники конференции обратились к президенту России с ходатайством в связи с активизацией экстремистских и националистических группировок в ряде городов страны принять "Стратегию национальных отношений в Российской Федерации до 2020 года".

В резолюции конференции ее участники поддержали меры, предпринимаемые руководством страны для укрепления правоохранительной системы, и выразили озабоченность ситуацией в связи с обеспечением безопасности граждан, распространением коррупции в республике.

Делегаты конференции призвали религиозные организации всех вероисповеданий направить весь потенциал религии на "укрепление единства дагестанского общества и воспитание дагестанцев в духе толерантности, межконфессионального и внутриконфессионального согласия".

В ходе работы конференции был избран координационный центр некоммерческих объединений республики.

Напомним, что в марте прошлого года в Махачкале прошел "круглый стол" "Роль НКО в противодействии правовому нигилизму в Дагестане", в ходе которого участники высказали свои мнения о причинах и последствиях этого явления. В частности, по мнению юриста Абдуразака Джамалутдинова, неверие в силу закона является барьером на пути к гражданскому обществу. А лидер движения "Дагестан без сирот" Раисат Османова отметила, что из-за незнания своих прав многие люди остаются без материальной поддержки, гарантированной законами страны.

Отметим, что Дагестан остается самой "горячей" точкой на Северном Кавказе. Согласно статистике "Кавказского узла", основанной на собственных материалах и информации из открытых источников, в Дагестане в первом квартале 2012 года жертвами вооруженного конфликта стали не менее 116 человек, в том числе 83 человека были убиты и как минимум 33 ранены. Печать