Рейтинг публичности власти

"Власть" представляет очередной рейтинг публичности российских политиков, чиновников и бизнесменов, составленный на основе их упоминаемости в центральной российской прессе. В этом номере мы подводим итоги второго квартала 2011 года. Из нынешнего исследования вы узнаете, что останется от "Народного фронта", если из него убрать Владимира Путина, о победителе соревнования пресс-секретарей членов тандема и о том, кто из ньюсмейкеров больше всех пострадал от бензинового кризиса.


Александр Куколевский


Официальный старт выборам депутатов Госдумы будет дан в конце августа-начале сентября, а президента — только в середине декабря, но передвижения в рейтинге некоторых ключевых участников думско-президентской избирательной кампании красноречиво свидетельствуют о том, что она началась (перешла из вялотекущей в активную фазу) уже во втором квартале. Именно это и следует признать главным событием отчетного периода (в 2007 году главным событием второго квартала мы так же признали досрочное начало выборной гонки).


Самым ярким эпизодом этого фальстарта является создание Владимиром Путиным 6 мая "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). На показатели самого отца-основателя это почти не повлияло — они изменились незначительно (правда, по большому счету на них вообще ничто не влияет, они всегда остаются стабильно сверхвысокими). А вот упоминаемость словосочетания "Народный фронт" выросла фантастически. Если во втором квартале 2010 года она составляла 0,43%, в первом квартале 2011 года — 0,54%, то сейчас взлетела до 17,93%, что соответствует 4-му месту. Будь ОНФ человеком, то по итогам второго квартала он стал бы равновелик таким столпам нашего исследования, как Сергей Собянин и Алексей Кудрин. С другой стороны, в качестве самостоятельной единицы "Фронт" еще крайне слаб: если от общей массы заметок о нем отсечь те, в которых фигурирует Путин, то упоминаемость ОНФ составит лишь 4,73% (28-е место). Однако если чистый показатель ОНФ будет прирастать нынешними темпами (2,37 процентного пункта в месяц), то как раз в конце декабря, когда наступит крайний срок объявления тандемом, кто из его членов идет на выборы, суммарная популярность Путина и "Фронта" впервые превысит популярность Дмитрия Медведева. А это может оказаться прекрасным объяснением того, почему действующий президент, не отработав привычных двух сроков, уступил место в Кремле своему старшему товарищу из Белого дома.


С появлением ОНФ окончательно вышел из тени своего начальника пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. Он самым активным образом комментирует не только деятельность Путина в правительстве и во "Фронте", но и вообще все, что связано с ОНФ. С каждым днем все труднее становится понять, когда он передает слова премьера, а когда высказывает собственную точку зрения, которая, впрочем, не отклоняется от генеральной линии. По этой причине мы включили Пескова в наш рейтинг, в котором он дебютировал на более чем достойном для вспомогательной фигуры 27-м месте. Для сравнения, так же живущая собственной жизнью пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова в отчетном периоде заняла лишь 75-е место, а ее наивысшее достижение — 35-е место (четвертый квартал 2010 года).


Другими индикаторами начала избирательной кампании стали подъем Сергея Миронова и взлет Михаила Прохорова. Миронов прибавил благодаря скандальному смещению с поста спикера Совета федерации и переезду в Госдуму, ставшим следствием падения интереса кремлевских партстроителей к проекту "Справедливая Россия". Прохоров возвысился, наоборот, благодаря тому, что в Кремле решили перезапустить "Правое дело". Ради этого его пришлось снять с поста олигарха и назначить на должность либерала и демократа с социалистическими наклонностями, а столь неоднозначный кадровый ход не мог не привлечь внимания журналистов.


Благодаря началу кампании прибавила и Валентина Матвиенко. Она стала первым в новейшей истории губернатором, которого увольняют не за свершившийся, а за будущий провал выборов. Правда, в должности председателя Совета федерации ей будет сложно удержать нынешний результат, так как российская пресса крайне невнимательно следит за судьбой известных отставников, отправленных на покой на высокие, но лишенные полномочий посты в малозначимых органах власти.


Из не связанных с выборами перемещений необходимо отметить случившуюся наконец резкую просадку бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова. Любой другой выгнанный с позором на улицу чиновник уже через несколько недель исчез бы из информационного пространства, но Лужков девять месяцев держался в лидерах рейтинга, теряя по одной-две строчки в квартал. Правда, и нынешнее 15-е место бывшего градоначальника следует признать высоким, учитывая то, что СМИ пишут в основном не о нем лично, а о его наследии.


Весьма неожиданный рывок с 43-го на 17-е место совершил Виктор Зубков. Это можно объяснить совпадением по времени двух факторов — отмены с 1 июня эмбарго на вывоз зерна, которое первый вице-премьер постоянно комментировал, и провала подготовки страны к летним природным пожарам, за что он активно в своем фирменном обкомовском стиле распекал перед телекамерами подчиненных. На пожарной тематике мог бы подняться и профильный министр, глава МЧС Сергей Шойгу, но возвращением в топ-50 он скорее обязан своему личному водителю Владимиру Шишкину, который, находясь за рулем министерского Mercedes с мигалкой, пригрозил выстрелить в голову не пропустившему его на МКАД обычному автомобилисту.


Весь второй квартал Юрий Чайка продолжал оставаться в центре громкого скандала, связанного с крышеванием подмосковными прокурорами подпольного игорного бизнеса. В какой-то момент следственный комитет РФ даже попытался допросить по этому делу сына генпрокурора Артема, однако после того, как главы воюющих ведомств были вызваны на беседу к президенту, следователи от этой идеи отказались, а в конце июня Медведев, к удивлению многих, переназначил Чайку на новый срок. Такие знаки внимания, оказанные генпрокурору и его родне СКР и главой государства, переместили Чайку на пять позиций вверх. А вот другой непосредственный участник скандала, глава СКР Александр Бастрыкин, как и в первом квартале, максимально дистанцировался от происходящего и продолжил спуск вниз, остановившись на 40-м месте (в начале года он опустился с 12-й на 27-ю строчку).


Главными же неудачниками отчетного периода следует признать главу Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева и губернатора Московской области Бориса Громова.


Весной Россия пережила такое подзабытое со времени "лихих 90-х" явление, как бензиновый кризис. В момент появления первых проблем с топливом по отработанному за последние годы сценарию на сцену должен был выйти Артемьев и начать метать громы и молнии в зарвавшиеся нефтяные компании, запустившие руку в карман простого народа. Но публика его так и не дождалась. Более того, предпочел особенно не высовываться из-за кулис даже такой укротитель нефтяников, как Владимир Путин. В итоге, оставшись без присмотра, они сразу подняли цены на бензин на 2-4 руб. за литр, а глава ФАС в самое благоприятное для взращивания рейтинга время вылетел из топ-50 на 69-е место.


Что касается Громова, то для него источником рейтинговых очков должно было стать предложение Медведева по переводу министерств и ведомств из центра Москвы в ближайшее Подмосковье и расширение за счет него территории столицы. Конечно, наивно было бы полагать, что губернатор будет биться с реализатором этой идеи Сергеем Собяниным за драгоценную подмосковную землю так, как он раньше это делал с Лужковым,— все-таки на владения Громова посягнул его сюзерен. Но хотя бы поторговаться за достойные отступные губернатор вполне мог. Однако на это он так и не решился и скатился с 36-й на 54-ю строчку.


Российские ньюсмейкеры в долях от президента


Таблица 1


Место Деятель Упоминаемость Заголовки Цитируемость Деньги Рядом с П
1 (1) Медведев Дмитрий 100 100,00 (1) 100,00 (1) 100,00 (2) 100,00 (1)
2 (2) Путин Владимир 81,14 75,42 (2) 87,60 (2) 134,83 (1) 23,66 (2)
3 (3) Собянин Сергей 22,26 18,30 (3) 23,92 (3) 36,06 (4) 4,29 (5)
4 (4) Кудрин Алексей 16,05 10,69 (5) 20,69 (4) 45,69 (3) 5,30 (3)
5 (11) Миронов Сергей 12,99 11,78 (4) 16,07 (5) 6,61 (21) 4,03 (6)
6 (33) Прохоров Михаил 10,05 9,26 (6) 9,17 (8) 15,01 (5) 2,43 (14)
7 (10) Грызлов Борис 9,57 5,41 (9) 11,59 (7) 5,04 (31) 3,23 (9)
8 (12) Дворкович Аркадий 8,79 4,54 (14) 13,28 (6) 12,65 (6) 5,09 (4)
9 (15) Сердюков Анатолий 6,99 4,91 (10) 3,60 (29) 6,38 (24) 3,36 (8)
10 (13) Сечин Игорь 6,99 4,38 (15) 4,70 (17) 11,87 (7) 2,85 (11)
11 (16) Чайка Юрий 6,97 6,43 (8) 4,48 (20) 4,70 (36) 3,21 (10)
12 (25) Иванов Сергей 6,87 4,60 (12) 6,60 (11) 6,94 (20) 2,37 (16)
13 (14) Шувалов Игорь 6,8 3,82 (19) 4,26 (24) 10,86 (11) 3,51 (7)
14 (5) Ходорковский Михаил 6,76 6,74 (7) 3,67 (28) 7,50 (16) 1,77 (20)
15 (6) Лужков Юрий 6,57 4,57 (13) 1,76 (55) 11,09 (8) 1,42 (26)
16 (21) Матвиенко Валентина 6,06 4,35 (16) 5,36 (15) 7,39 (17) 2,39 (15)
17 (43) Зубков Виктор 6 4,29 (18) 5,65 (13) 10,97 (10) 2,15 (17)
18 (17) Жириновский Владимир 5,96 3,79 (20) 3,89 (26) 4,59 (37) 1,39 (28)
19 (30) Фурсенко Андрей 5,91 4,79 (11) 6,46 (12) 5,04 (32) 2,56 (13)
20 (22) Набиуллина Эльвира 5,81 3,17 (26) 4,48 (19) 11,09 (9) 2,79 (12)
21 (26) Зюганов Геннадий 5,6 3,79 (21) 3,30 (31) 3,58 (40) 1,52 (22)
22 (8) Лавров Сергей 5,6 3,42 (24) 6,75 (10) 3,02 (53) 1,52 (23)
23 (24) Онищенко Геннадий 5,24 3,57 (23) 6,90 (9) 3,58 (41) 0,93 (42)
24 (19) Кадыров Рамзан 5,2 4,32 (17) 3,74 (27) 7,05 (19) 0,99 (38)
25 (35) Голикова Татьяна 5,15 2,64 (31) 4,33 (21) 5,60 (28) 1,77 (19)
26 (9) Нургалиев Рашид 4,86 3,73 (22) 4,99 (16) 3,14 (51) 2,11 (18)
27 (—) Песков Дмитрий 4,8 2,67 (30) 0,00 (202) 5,71 (26) 1,50 (24)
28 (28) Якунин Владимир 4,56 3,39 (25) 4,62 (18) 5,60 (29) 0,76 (51)
29 (50) Миллер Алексей 4,27 2,83 (27) 4,26 (23) 8,29 (15) 1,33 (32)
30 (23) Греф Герман 4,16 2,42 (34) 5,50 (14) 9,85 (12) 1,16 (35)
31 (44) Кирилл (патриарх) 4,08 2,77 (28) 2,49 (40) 2,02 (77) 0,95 (40)
32 (47) Мутко Виталий 4,01 2,39 (35) 3,30 (32) 4,93 (33) 0,78 (50)
33 (29) Дерипаска Олег 3,89 2,52 (33) 0,73 (94) 9,18 (13) 0,74 (52)
34 (20) Левитин Игорь 3,74 2,58 (32) 2,35 (42) 6,38 (23) 1,20 (34)
35 (49) Хлопонин Александр 3,68 2,18 (38) 1,98 (53) 4,93 (34) 1,35 (31)
36 (41) Шматко Сергей 3,68 2,02 (40) 4,33 (22) 5,71 (27) 1,48 (25)
37 (37) Керимов Сулейман 3,53 2,21 (37) 0,44 (116) 8,73 (14) 0,40 (83)
38 (48) Сурков Владислав 3,36 1,83 (43) 1,47 (65) 3,58 (42) 1,42 (27)
39 (7) Немцов Борис 3,34 1,77 (44) 2,64 (37) 2,46 (64) 0,91 (43)
40 (27) Бастрыкин Александр 3,32 2,73 (29) 1,47 (63) 2,13 (75) 1,56 (21)
41 (18) Горбачев Михаил 3,17 1,99 (41) 1,39 (66) 2,24 (68) 0,61 (59)
42 (56) Жуков Александр 3,15 1,43 (55) 3,15 (34) 3,36 (47) 1,08 (36)
43 (32) Абрамович Роман 3 2,27 (36) 0,22 (142) 7,05 (18) 0,49 (73)
44 (51) Шойгу Сергей 2,98 2,14 (39) 1,61 (61) 2,91 (57) 0,84 (48)
45 (38) Щеголев Игорь 2,83 1,52 (52) 2,20 (48) 3,25 (50) 0,99 (39)
46 (45) Авдеев Александр 2,77 1,74 (46) 2,13 (49) 3,25 (48) 0,51 (69)
47 (104) Торшин Александр 2,72 1,77 (45) 2,35 (43) 1,23 (103) 0,91 (44)
48 (55) Игнатьев Сергей 2,7 1,71 (48) 3,45 (30) 6,38 (22) 0,44 (78)
49 (76) Коновалов Александр 2,68 1,68 (49) 2,93 (35) 1,79 (80) 1,35 (30)
50 (69) Скрынник Елена 2,66 1,49 (54) 2,20 (46) 3,47 (44) 0,55 (66)

открыть таблицу в новом окнеСтатистические данные собраны по 212 российским политикам. В таблицах 1-5 приводятся данные по 50 наиболее упоминаемым.


Под "упоминаемостью" понимается количество материалов СМИ, в которых встречается имя политика.


Параметр "заголовки" оценивает качественную упоминаемость политика: он рассчитывается исходя из упоминаемости политика в заголовках и первых фразах сообщений прессы. Этот параметр позволяет отсечь случайные упоминания и зафиксировать лишь те сообщения, в которых политик является одним из главных героев.


Параметр "цитируемость" оценивает авторитетность политика: фиксируются те сообщения СМИ, в которых в том или ином виде содержится ссылка на слова политика.


Параметр "деньги" косвенным образом оценивает экономическую активность политика. Фиксируются сообщения, в которых его имя упоминается в контексте тех или иных денежных сумм.


Параметр "рядом с П" характеризует совместную встречаемость имен политика и президента страны.


В таблице 1 абсолютные показатели президента по каждому из параметров считаются эталонными и принимаются за 100%. Показатели остальных политиков считаются в процентах от соответствующих показателей президента.


Политики в таблице 1 ранжированы по параметру "упоминаемость". В колонке "Место" в скобках указывается место в прошлом квартале. В остальных колонках в скобках указывается место в текущем рейтинге по другим параметрам. Печать