Брод: Необходимо повышать профессиональный уровень электоральных экспертов
25 июня, 22:19
Братские народы могут не просто разойтись, но и привыкнуть жить отдельно
25 июня, 20:30
Конфликты Трампа с союзниками – кризис двухпартийной системы?
25 июня, 19:31
Когда мошенники могут представляться даже «инопланетянами»
25 июня, 19:04
Российское машиностроение воспряло и стремительно растет
25 июня, 18:52
Евросоюз для Армении – это совершенно новая модель общества
25 июня, 18:02
Предвыборный популизм и пустой хайп
25 июня, 17:10
Демографическое развитие – ключевой вызов для России
25 июня, 15:14
27 марта 2026, 15:44
В современный институциональный дизайн гармонично вписался Госсовет
Совет Госдумы с начала этого года ввел в аппаратную практику рассылку проектов федеральных законов в комиссию Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Комиссию возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин. Нововведение нигде не афишировалось.
По думскому регламенту (п1 ст 108), законопроекты направляются Президенту, в Совет Федерации, Правительство, Счетную палату, Общественную палату, законодательные органы субъектов РФ и губернаторам. Этот перечень не носит исчерпывающий характер, а только фиксирует обязательный минимум тех сторон, которые официально информируются о начале рассмотрения парламентом проекта федерального закона. Именно данная процедура «нулевого чтения» позволяет Правительству начать готовить свой официальный отзыв. На последнем заседании думского совета 11 инициатив дополнительно были разосланы в комиссию Госсовета.
Соответствующие проекты решений Совета думы о рассылке готовят профильные комитеты. Однако в итоговое решение выборочно (видимо, по вопросам ведения) стала добавляться комиссия Госсовета, что указывает на то, что этим занимается секретариат СД. Процедура в настоящее время не закреплена в регламенте.
Во время подготовки поправок в Конституцию в 2020 году возникал вопрос, какой правовой статус будет у Госсовета. И хотя новый/старый орган (ранее Госсовет существовал в Царской России) гармонично вписался в современный институциональный дизайн, тем не менее, полноценным правом законодательной инициативы он не был наделен.
Данная парламентская практика может положить начало для более системного включения Госсовета в процесс формирования федерального законодательства. Для этого нужно в 394-ФЗ «О Государственном Совете» прописать аналогичную норму, которая сейчас предусмотрена для Общественной палаты РФ (п4 ст 18). И тогда Совет думы будет направлять не только в одну комиссию, а во все комиссии Госсовета, а их письменные заключения, возможно, следует отображать в думской базе.
Более того, в перспективе Госсовет мог бы стать более эффективным органом для выражения федеральных законодательных инициатив от субъектов Российской Федерации, нежели отдельные региональные заксобрания, которые периодически выступают с довольно странными или техническими идеями.
В общем, есть над чем подумать. Печать
Томенко встретился с лучшими выпускниками школ Алтайского края23:00КПРФ выдвинула кандидатов во всех 23 округах Оренбургской области22:52Штаб наблюдения за выборами в Алтайском крае актуализировал работу22:41Председатель Калининградского облизбиркома: Выборы будут непростыми22:32Брод: Необходимо повышать профессиональный уровень электоральных экспертов22:19Первый кандидат в губернаторы Белгородской области сдал документы в избирком22:07Глава Херсонской области провел встречу с председателем избиркома региона21:56Коммунисты Тывы выдвинули в главы республики Лодой-Дамба Куулара21:43ЦИК РФ и Избирком Намибии подписали Меморандум о взаимопонимании21:31В Липецкой области стартует «Академия НКО»21:19Глава Адыгеи провел встречу со старейшинами Афипсипского поселения21:07В Чегдомыне торжественно открыли «Аллею Славы»20:54В Госдуме обсудили перспективы строительства судов для северного завоза20:41Братские народы могут не просто разойтись, но и привыкнуть жить отдельно20:30Антинаркотическая площадка для молодежи появилась в Москве20:28Итальянец попросил у Путина российский паспорт с «крыши Европы»20:17В СК предложили сделать конфискацию самостоятельным видом наказания19:51Конфликты Трампа с союзниками – кризис двухпартийной системы?19:31Победитель праймериз создала в Подмосковье центры для детей-инвалидов19:11Когда мошенники могут представляться даже «инопланетянами»19:04Российское машиностроение воспряло и стремительно растет18:52Для школьников будет увеличена начальная военная подготовка18:49Люлин: Индустриальный парк «Великий камень» — настоящий город будущего18:35Подготовка школ к новому учебному году в самом разгаре в Приморье18:20Евросоюз для Армении – это совершенно новая модель общества18:02На Вологодчине усилили меры поддержки студентов, работающих в сельских школах17:43Предвыборный популизм и пустой хайп17:10Патрушев: Сейчас идет интенсивное развитие Мурманской области17:08
