Член Российской ассоциации политических консультантов, Комитета по политическим технологиям РАСО, основатель агентства «Стратагема» Роман Черемухин – о механизме ротации губернаторов в новых условиях. Оценка работы губернаторов базируется на факторах, которые, даже не будучи в центре новостной повестки, часто играют ключевую роль. Поэтому позволим разделить KPI, по которым выстраивается диагноз политических перспектив губернаторов, на эксплицитные и латентные. Первые предоставляют точные цифры, которые легко выявляют победителя, а вторые вынуждают учитывать эмоциональный уровень поддержки и согласия, порождают не всегда ожидаемую интерпретацию имеющихся показателей и даже могут стать средством манипулирования.
I. Эксплицитные KPI
Результативность работы Когда речь заходит о том, на что должна опираться оценка эффективности губернаторов, то на первое место выходит умение достигать поставленных перед регионом целей. Величина этого показателя складывается из цифр экономического роста, успеха в сокращении безработицы, запуске и реализации инфраструктурных проектов, поддержке и развитии системы образования и здравоохранения, а также развитии туристического потенциала и экологической проблематике.
Уровень доверия и поддержки жителей Поддержка – это не единодушное одобрение а доверие людей, их удовлетворенность. Если в случае с результативностью работы губернатора показатели отражают работу и меняются в зависимости от достигнутых результатов, то уровень доверия необходимо не просто регулярно измерять, но и понимать, что приводит к его снижению.
Борьба с коррупцией Данный KPI отражает возможность губернатора создавать открытую и прозрачную систему управления и распределения ресурсов. Информационные каналы региона должны выстроить систему постоянной публикации данных о деятельности губернатора и регионального правительства, а также опережать всех по выпуску материалов, посвященных региональным антикоррупционным мероприятиям и расследованиям коррупционных дел.
Личный вклад в решение задач СВО Существенным критерием становится личное участие губернатора в поддержке мероприятий, направленных на выполнение задач СВО. Можно предположить, что этот показатель KPI как никакой другой должен быть подкреплен делами. Управление конфликтами и кризисами Каждый губернатор должен быть постоянно начеку и учиться на ошибках других. Здесь, потеряв один балл в оценке KPI, можно легко лишиться и доверия федерального уровня, и поддержки местного.
II. KPI латентные
Выстраивание рабочего диалога с федеральной властью
Губернатор четко встроен во властную вертикаль, поэтому он должен не только быть частью продуманного механизма, но и уметь налаживать продуктивные отношения с чиновниками федерального уровня. Выбор между активным и погруженным в проблемы губернатором и тем, кто только ждет распоряжений из Москвы, в сегодняшней ситуации очевиден.
Коллаборация с другими регионами и создание синергетического эффекта Добиться результатов в одиночку с каждым годом становится все труднее, да и для достижения местных целей часто необходимо кооперироваться с коллегами. Для запуска каждого межрегионального проекта необходимо выстроить специализированные механизмы, которые обеспечат консолидацию технических, интеллектуальные, и финансовых и других необходимых ресурсов.
Грамотное позиционирование в СМИ и социальных сетях
Опыт показывает, что людям не нравятся дежурные новости о работе губернатора в СМИ и написанные пресс-службой посты в социальных сетях, где нет человека, а есть чиновник, которому вменено в обязанность делать подобные публикации.
Работа с незащищенными слоями населения Каждую благотворительную акцию теперь рассматривают буквально под микроскопом, поэтому отдавать организацию подобных мероприятий на откуп самым свободным помощникам сегодня критически опасно.
Талант не быть варягом Последний критерий показывает, насколько губернатор готов адаптироваться к новой ситуации, принимая при этом на себя ответственность за происходящее. Это важно для регионального бизнеса и предпринимателей, которым необходимо выстраивать рабочий диалог, а не ходить бесконечно по кабинетам в поисках поддержки.
Печать