Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
16 ноября 2023, 11:16

В практике муниципального депутата – быть защитником и заступником

В практике муниципального депутата – быть защитником и заступником
 
Председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре, главный редактор интернет-платформы Живоенаследие.рф, эксперт Центра ПРИСП Андрей Максимов выступил с основным докладом по юридическим основам и практикам работы муниципальных депутатов на площадке, которая была организована Советом молодых законодателей при Совете Федерации России на муниципальном форуме «БРИКС+» в Санкт-Петербурге. Он высказал мнение о том, что роль муниципальных депутатов сегодня достаточно велика в РФ.

Если мы посмотрим опыт как больших городов, которые юридически у нас являются городскими округами, так и малых сельских поселений, городских поселений, муниципальных районов и округов, роль муниципальных депутатов значительна, но ее юридическая база пока достаточно ограничена и не всегда четко прописывает возможности и роли, функции, которые имеют муниципальные депутаты.

У муниципального депутата в теории две основные функции – нормотворческая и представительная, т.е. с одной стороны муниципальный депутат должен проектировать, готовить и принимать нормативные акты, по которым живет тот или иной муниципалитет, а с другой стороны представлять интересы тех избирателей, которые доверили ему мандат. На практике мы понимаем, что нормотворческая роль оказывается относительно ограниченной, а наоборот, из представительной функции вырастает ряд новых ролей, которые ни законом, ни теорией не предписаны. Что касается нормотворческой функции, то практики складываются таким образом, что в больших городах именно в исполнительно-распорядительных органах, местных администрациях, мэриях, работает большой штат юристов, которые готовят значительную часть нормативных актов, потом уже представляя на рассмотрение депутатов. В малых же поселениях, исходя из того, что функционал самих муниципалитетов, вопросы местного значения, которые там рассматриваются, ограничены, то нормотворческая функция часто тоже ограничивается, например, принятием раз за созыв правил благоустройства, и все.

А вот если мы говорим о реальных практиках работы, реальных функциях, которые выполняют депутаты, то видим, что это функции и омбудсмена, который защищает права граждан, в частности, потребителей разных услуг и сервисов, это и роль посредника во взаимодействии не только с исполнительной властью города, сельского поселения или района, но и во взаимоотношениях с другими уровнями власти, и, конечно же, это роль защитника и заступника, которая часто предписывается муниципальному депутату, и он должен ей следовать.
Печать
От Карелии до Евпатории: непрямые выборы15:29Ключевое звено в создании системы обращения с отходами15:21Андрей Панов возглавил правительство Кемеровской области15:10Путин пожелал Хасикову удачи на выборах главы Калмыкии14:56Филимонов назвал главных внешнеторговых партнеров Вологодчины14:44СМИ сообщили об отставке главы минстроя Хакасии14:30ЕС хочет направить доходы от российских активов на помощь ВСУ14:08Врио главы Кузбасса примет участие в губернаторских выборах13:57В Астрахань прибыла делегация из Белоруссии13:42О Центре реинтродукции жемчужницы в Заполярье13:25Киевский режим – основанный на госперевороте13:23Хакасия: экономические проблемы с политическими последствиями13:08СРЗП заменит главу комитета Госдумы по делам национальностей13:07Депутата думы Тулуна задержали по подозрению в мошенничестве12:54Сенатор Карасин назвал Тайвань неотъемлемой частью Китая12:49Кубанские парламентарии отправили военные дроны на СВО12:42Суд повторно оправдал мэра челябинского Троицка12:35Губернатор Ставрополья Владимиров огласит ежегодное послание12:30«Единая Россия» запустила новый сезон «Женской политшколы»11:59Рейтинги власти: Мишустин – акции вверх11:56США предрекли остановку АЭС из-за запрета импорта урана из РФ11:49КС признал за партиями право собирать подписи вблизи мест выдачи пенсий11:43В Саратове состоялся круглый стол по гражданским инициативам11:30ОПГ похитила почти 200 тонн топлива в Дагестане11:10Электронное предварительное голосование ЕР началось в Москве11:06Помочь ветеранам СВО в адаптации к мирной жизни10:58Электронное голосование – прозрачная демократическая процедура10:46В праймериз ЕР за сутки приняли участие 3,3 тыс. курганцев10:34
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 6 и 6 будет

Архив
«    Май 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031