15 октября 2024, 13:35

Передача полномочий на уровень выше – объективный шаг

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин намерен забрать на уровень региона градостроительные полномочия у мэрий Добрянки, Краснокамска и Пермского муниципального округа (Пермского района). Соответствующий законопроект он внес в краевой парламент. Ранее на краевой уровень перешел ряд полномочий мэрии Перми.

Сложившуюся ситуацию прокомментировал политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник», член РАПК, эксперт Центра ПРИСП Константин Труфанов.

Процесс передачи части полномочий на уровень края в регионе идет достаточно давно. Сначала полномочия передала на краевой уровень администрация Перми, сейчас в планах сделать то же самое для трех районов: Добрянского, Пермского и Краснокамского.

Это продиктовано объективной реальностью, которая характерна не только для Пермского края. Происходит снижение качества исполнителей на муниципальном уровне, что приводит к различным задержкам по строительству объектов, по реализации инвестиционных программ. В итоге появляются так называемые долгострои. В связи с этим регион решил постепенно забирать полномочия в сфере строительства, ЖКХ и др.

Добрянский, Пермский и Краснокамский районы – это часть Пермской агломерации. В текущей ситуации выбор этих районов очевиден. Ему не предшествовали никакие нарекания в адрес глав этих районов от губернатора края. Более того, сами муниципалитеты заинтересованы в этом процессе не меньше, потому что у краевого правительства объективно больше возможностей в продвижении и реализации программ, в строительстве социальных и инфраструктурных объектов.

Негативных сторон у этого процесса, на мой взгляд, нет. На примере соседней Удмуртии можно сказать, что там этот процесс начался еще раньше. Например, республика забрала полномочия у Ижевска в строительной сфере еще в 2015 году. И это не имело никаких негативных последствий. Все стало более централизованно, понятно, обеспечено ресурсами и кадровым потенциалом.

Планы развития регионов должны быть увязаны с мастер-планами развития региональных столиц и городов. Такова установка федерального центра. Город (а тем более краевая столица) является драйвером развития для всего региона, поэтому он не может жить без учета реалий развития всего края в целом.

Ранее опубликовано на: https://regcomment.ru/analytics/v-permskom-krae-munitsipalitety-sami-zainteresovany-v-peredache-polnomochij-na-uroven-regiona/