Об истории выборов и назначений губернатора Ставропольского края

6 сентября 2024 года начинается голосование на выборах губернатора Ставропольского края, которые назначены на 8 сентября. Голосование пройдет в течение трех дней - 6, 7 и 8 сентября.

На пост руководителя региона баллотируются пять кандидатов, включая губернатора края Владимира Владимирова (выдвинут от "Единой России"). Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как проходили выборы и назначения главы Ставропольского края начиная с 1990-х годов.

Назначения и выборы в 1990-х годах
С 1991 года в России действовал мораторий на выборы глав администраций краев, областей и автономных образований. Его цель заключалась в попытке стабилизировать ситуацию в стране после т.н. августовского путча ГКЧП и на период проведения экономических реформ. Руководители регионов (кроме республик) назначались президентом РСФСР Борисом Ельциным без согласования с местными советами депутатов.

24 октября 1991 года президент России Борис Ельцин назначил главой администрации Ставропольского края председателя городского совета Ставрополя Евгения Кузнецова. 30 июня 1995 года, после теракта в Буденновске, он был снят с должности за нарушение трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 254 Кодекса законов о труде РФ), однако 4 июля вышел новый указ об отставке Кузнецова с формулировкой "по его просьбе".

20 июля 1995 года президент РФ назначил главой края Петра Марченко, первого заместителя главы администрации региона.

17 сентября 1995 года президент Борис Ельцин подписал указ, которым назначил проведение прямых выборов глав администраций субъектов РФ на декабрь 1996 года. Однако после выхода указа к главе государства обратились руководители ряда российских регионов с просьбой разрешить проведение выборов ранее этой даты. Разрешение было получено.

16 августа 1996 года краевая дума приняла закон о выборах губернатора Ставропольского края и назначила дату проведения первых выборов на 27 октября 1996 года.

Участие в выборах 27 октября 1996 года приняли пять кандидатов, включая Петра Марченко. Все они были выдвинутые инициативными группами избирателей, при этом выдвижение Марченко также поддержало региональное отделение движения "Наш дом - Россия". По итогам голосования 27 октября действующий глава региона уступил депутату Госдумы от КПРФ Александру Черногорову с результатом 37,63% против 47,8%. Явка на выборах составила 45,37%, против всех кандидатов проголосовали 3,45% избирателей. Поскольку никто из претендентов не смог получить свыше 50% голосов, в крае был назначен второй тур выборов, в который вышли Черногоров и Марченко. 17 ноября 1996 года главой администрации Ставрополья был избран Александр Черногоров, набравший 55,1% голосов избирателей. Петр Марченко получил 40,15% голосов. Против всех кандидатов высказались 3,55% жителей края, явка составила 66,31%. Избранный глава региона Александр Черногоров вступил в должность 28 ноября сроком на четыре года.

Выборы 2000 года
6 октября 1999 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", который отменил право президента назначать руководителей регионов. С этого времени главы субъектов РФ избирались путем прямых выборов.

3 декабря 2000 года состоялись очередные выборы губернатора Ставропольского края. На пост претендовали 13 кандидатов, выдвинутые инициативными группами. Для победы нужно было получить более половины голосов избирателей, однако никто из претендентов не смог набрать необходимого минимума. Во второй тур вышли действующий глава края Александр Черногоров, которого на выборах поддерживала КПРФ (получил 28,58% в первом туре), и первый заместитель президента корпорации "Единый электротехнический комплекс РФ" Станислав Ильясов (19%). Всего в выборах 3 декабря приняли участие 46,73% избирателей, против всех кандидатов проголосовали 6,05%.

Во втором туре 17 декабря 2000 года победу одержал Александр Черногоров, набрав 56,57%. За Станислава Ильясова проголосовали 36,33%, против всех кандидатов - 6,07%. Общая явка составила 43,33%. 28 декабря состоялась церемония инаугурации Александра Черногорова, срок полномочий губернатора составлял пять лет.

В 2001 году в закон о принципах организации органов власти субъектов РФ была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия данного закона. 9 июля 2002 года Конституционный суд России подтвердил право руководителей регионов избираться на новый (фактически - третий) срок. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 года. Законодатели республик, краев и областей, где ранее пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства.

Наделение полномочиями губернатора в 2005-2012 годах
11 декабря 2004 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому в России начал действовать новый порядок избрания губернаторов: главу региона по представлению президента утверждал местный законодательный орган.

26 сентября 2005 года Александр Черногоров обратился к президенту России с вопросом о доверии. 22 октября Владимир Путин внес в Думу Ставропольского края кандидатуру Черногорова для наделения его полномочиями губернатора на очередной пятилетний срок. 31 октября депутаты краевого парламента единогласно поддержали предложенную кандидатуру. В тот же день Александр Черногоров вступил в должность.

22 апреля 2008 года губернатор Ставропольского края подал в отставку "по личным мотивам". 16 мая 2008 года отставка была принята президентом РФ Дмитрием Медведевым, врио главы края в тот же день был назначен Валерий Гаевский, ранее занимавший пост замминистра регионального развития РФ. Спустя несколько дней, 20 мая, президент внес на рассмотрение Думы Ставропольского края кандидатуру Гаевского для наделения его полномочиями губернатора. 23 мая на внеочередном заседании депутаты единогласно проголосовали за предложенную кандидатуру. После голосования состоялась церемония инаугурации нового главы региона, срок полномочий которого составлял пять лет.

2 мая 2012 года президент РФ Дмитрий Медведев принял досрочную отставку Валерия Гаевского. Временно исполняющим обязанности главы региона был назначен депутат Госдумы, член фракции "Единая Россия" Валерий Зеренков. 4 мая 2012 года его кандидатура была представлена президентом в Думу Ставропольского края. На следующий день, 5 мая, депутаты регионального парламента единогласно утвердили Валерия Зеренкова на посту губернатора, после чего он принес присягу.

После возвращения прямых выборов, выборы 2014 года
1 июня 2012 года в России вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. В соответствии с ним первым сроком полномочий руководителей субъектов РФ стал считаться тот, на который они были избраны после 1 июня 2012 года.

27 сентября 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий Валерия Зеренкова, приняв его добровольную отставку. В тот же день глава государства назначил первого заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Владимира Владимирова врио губернатора Ставропольского края.

14 сентября 2014 года в регионе прошли выборы губернатора. Глава края избирался сроком на пять лет. На пост претендовали пять кандидатов. Победу одержал врио губернатора Ставропольского края Владимир Владимиров, который баллотировался от "Единой России". Он получил 84,22% голосов избирателей. Второе место на выборах занял депутат Госдумы от КПРФ Виктор Гончаров, набравший 6,1%. Явка избирателей составила 47,88%. 27 сентября Владимир Владимиров официально вступил в должность.

Выборы 2019 года
В единый день голосования 8 сентября 2019 года в Ставропольском крае состоялись очередные выборы губернатора. В них участвовали пять кандидатов. Главой региона вновь был избран Владимир Владимиров, набравший 79,64% голосов избирателей (баллотировался от партии "Единая Россия"). Его основной соперник - ведущий инспектор Общевойсковой академии ВС РФ Виктор Соболев (от КПРФ) - получил 9,29%. Явка избирателей составила 66,89%. 27 сентября Владимир Владимиров официально вступил в должность губернатора Ставропольского края на второй пятилетний срок.

21 декабря 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", который в том числе отменил запрет занимать должность главы региона более двух пятилетних сроков подряд. Субъекты РФ получили право сами определять число сроков полномочий своих руководителей.

Выборы 2024 года
Выборы губернатора Ставропольского края назначены на 8 сентября 2024 года, голосование будет проходить в течение трех дней подряд - 6, 7 и 8 сентября. Дистанционное электронное голосование на выборах губернатора края применяться не будет. По данным ЦИК РФ, численность избирателей края на 1 июля 2024 года составляет 1 896 815.

Губернатор Ставропольского края избирается сроком на пять лет. Кандидаты выдвигаются политическими партиями, самовыдвижение не предусмотрено. Избранным считается кандидат, который получит более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На пост губернатора Ставропольского края зарегистрированы пять кандидатов: действующий губернатор Владимир Владимиров ("Единая Россия"), первый вице-спикер и вице-спикер Ставропольской облдумы Виктор Гончаров (КПРФ) и Александр Кузьмин (СРЗП), сотрудник ОАО "ВНИПИнефть" Александр Люшин (ЛДПР), президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Борис Оболенец ("Новые люди"). Печать