Польша: Туск расчищает поле. Чем закончится эта игра?

Политический консультант, региональный представитель РАПК, эксперт Центра ПРИСП Даниил Ермилов - о политическом конфликте в Польше.

В Польше разворачивается история, которая может оказаться гораздо серьёзнее обычного политического конфликта. Правительство Дональда Туска фактически вступило в борьбу за контроль над ключевыми государственными институтами. И Конституционный трибунал — только один из эпизодов этой большой игры.

Чтобы понять, почему Туск действует так решительно, нужно посмотреть на ситуацию шире.

В 2023 году его коалиция пришла к власти, но получила далеко не все ключи от государственного здания. Президентская власть, Конституционный трибунал и значительная часть судебной системы остались в руках институтов и политических сил, связанных с прежней командой PiS.

Получилась странная ситуация: правительство сменилось, а система управления осталась прежней. Представьте себе капитана, который получил корабль, но обнаружил, что штурвал, машинное отделение и навигация по-прежнему контролируются людьми предыдущего капитана.
Именно эту проблему сейчас пытается решить Туск.

Но есть ещё один игрок — Брюссель.

Для нынешнего польского правительства возвращение доверия Евросоюза и выполнение европейской повестки имеют стратегическое значение. Однако внутри самой Польши растёт сопротивление дальнейшей передаче политических полномочий европейским структурам. Национально-консервативные силы не хотят превращения страны в территорию, которая просто исполняет решения, принятые за её пределами.

Поэтому парламент становится настоящим полем боя. Здесь решается не только судьба отдельных законов, но и вопрос о том, кто будет определять политический курс страны: национальные институты или общеевропейская политическая архитектура.

Для Туска это серьёзная проблема. Пока существуют институты, способные блокировать его решения, его политическая программа остаётся уязвимой.

Отсюда и борьба за Конституционный трибунал.

Но самое интересное здесь — сама технология власти.

Современное государство необязательно захватывать танками или штурмом правительственных зданий. Иногда достаточно последовательно взять под контроль ключевые узлы системы: суды, комиссии, регуляторы, парламентские процедуры и кадровые механизмы.

Это напоминает замену деталей в сложном механизме. Внешне государство продолжает работать, законы принимаются, заседания проходят, суды выносят решения. Но постепенно меняется тот, кто управляет всей конструкцией.

Здесь просматривается определённое сходство с британской парламентской традицией. Вестминстерская модель показывает, насколько важны партийная дисциплина, парламентское большинство и контроль над механизмами принятия решений. Конечно, Польша не Великобритания: у неё другая конституционная система, президент и собственная система сдержек и противовесов. Но политическая логика контроля над институтами во многом напоминает борьбу за управление единым механизмом.

И вот здесь возникает главный вопрос: где заканчивается восстановление законности и начинается политическая зачистка пространства от противников?

Мой прогноз довольно жёсткий.

Я думаю, что нынешний конфликт не закончится компромиссом вокруг Конституционного трибунала. Скорее всего, мы увидим дальнейшее последовательное вытеснение противников Туска из ключевых государственных институтов. Сначала юридические процедуры, затем кадровые решения, потом ограничения возможностей оппозиции влиять на принятие решений.

Именно поэтому я бы назвал возможную развязку политической «ночью длинных ножей».

Не обязательно в буквальном смысле и не как повторение исторических событий в Германии 1934 года. Речь о политической метафоре масштабной зачистки: когда под лозунгами наведения порядка и восстановления законности окончательно устраняются центры сопротивления внутри системы.

В такой ситуации противники правительства рискуют обнаружить, что формально они по-прежнему существуют, имеют депутатские мандаты и выступают с трибун, но реальных инструментов влияния у них становится всё меньше.

Именно это делает польскую историю интересной далеко за пределами самой Польши.

Европа получает наглядный пример того, как борьба за контроль над государством постепенно перемещается из кабинетов министров в суды, парламентские процедуры и коллегиальные органы.

Мой прогноз: польский кризис ещё далёк от развязки. И вполне возможно, что самая жёсткая его фаза начнётся тогда, когда Туск окончательно убедится, что политические противники больше не способны блокировать его решения. Это и будет та самая «ночь длинных ножей» — политическая зачистка системы под лозунгом восстановления порядка.